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推广旅游可持续发展的四项战略：
把环境承载力作为主要判据之一
进行环境影响评估筛选旅游项目
鼓励变通性旅游缓解大众旅游负面
强调社区参与让东道居民共同受益
“旅游业是一个资源产业，一个依靠自然秉赋和社会遗赠的产业”（墨菲，1985年），自然资源和人文资源构成吸引旅游者最根本的力量，并经由旅游经营商将之整合进旅游产品，向目标客源市场投放。因此，保持优良的生态环境和人文环境是旅游业赖以存在和发展的重要根基。
然而，旅游业成为全球产值最大、吸纳就业人数最多的产业类型是在短短的几十年时间内完成的，它对人类经济和思维方式的冲击过于迅猛，致使人们无暇思考发展旅游业的方法论问题，在实践中就表现为受趋利动机驱使，将旅游业发展简单化为数量型增长和外延的扩大再生产。比如对资源的掠夺性开发、对旅游景区的粗放式管理、旅游基础设施的病态膨胀等等，从而导致环境美学价值损蚀、环境宁静度和舒适度降低、生态系统破坏等旅游污染的产生。
由于旅游流在时空上相对集中（表现为旅游旺季和旅游热点、热线），旅游污染具有明显的集聚和堆积特征，加上污染源来自供需双方，“先污染后治理”难以奏效，进而引起旅游污染的恶性循环，西方学者称之为“旅游摧毁旅游”现象。
综上所述，旅游业应当是最需要也最能够体现可持续发展的产业之一。事实上，在旅游理论研究中已对可持续发展这一主题有了积极响应和深刻理解，人们也对“旅游业是无烟产业”这一基本判断产生了质疑。
旅游可持续发展基本理论框架的构筑及其主要目标的阐述，是1990年在加拿大召开的Globe'90国际大会的伟大创举。这次大会成为在全球范围内倡导旅游可持续发展新思潮的动力。
1993年，一本名为《可持续旅游》的学术刊物在英国问世，标志着这项研究已在旅游理论界形成规模和气候。
1995年4月， 在西班牙旅游可持续发展会议上通过的《旅游可持续发展宪章》及其行动计划，则为各国“能在2000年之后建立一个符合人类愿望的、可持续发展的旅游业”（引自《宪章》）提供了一整套行为规范和推广可持续旅游的具体操作程序。
所谓旅游可持续发展，就是在保持和增进未来发展机会的同时，满足旅游者和旅游地居民当前的各种需要，或者说是对各种资源进行管理指导，促使人们在保持文化完整性、基本生态过程、生物丰富度和生命维持系统的同时，满足经济、社会和美学的需要。
依据Globe'90国际大会上所达成的共识，旅游可持续发展有五个目标：①增进人们对旅游产生的经济效应和环境效应的理解；②在发展中维持公平；③提高旅游地居民的生活水平；④为游客提供高质量的旅游感受；⑤保护上述目标所依赖的环境质量，其中的核心内容是保证从事旅游开发的同时不损害后代为满足其旅游需求而进行旅游开发的可能性。
1995年通过的《宪章》指出，旅游可持续发展的实质是要求旅游与自然、文化和人类的生存环境成为一个整体，以协调和平衡彼此间关系，在全球范围内实现经济发展目标与社会发展目标的统一。
旅游可持续发展理论的提出，对重新塑造人类与地球的新型关系、培养人类对其后代的生态责任观都具有明显的引导作用。但是，以下两种观念却完全有悖于旅游可持续发展的基本思想，将对旅游开发实践产生极大的误导，对推广可持续旅游也会构成威胁。
其一，将旅游可持续发展理解为经济型永续发展。这种观点认为，人类财富由自然资产和人文资产构成，尽管旅游开发可能减少自然资产存量，但只要资源利用所得大于所失，社会总财富就会增加，进而可实现旅游可持续发展，并以此支撑旅游开发等经济行为在脆弱的野生环境中的大肆扩张。这种错误观点所导致的直接后果是环境遭永久性破坏，未来一切开发机会也因此丧失；而且不恰当的旅游开发还可能为其他商业行为提供便捷，如公路交通系统向野生地区的挺进和渗透，伐木、垂钓等商业活动盛行，进而加剧资源破坏。
其二，将旅游可持续发展理解为生态可持续生存。这一观点认为，旅游开发只能在不影响自然资产绝对存量的前提下进行，并主张推行各种限制性的绝对保护政策，其实质是企图完全排斥旅游开发。这样不仅不能实现旅游可持续发展，还可能使旅游业逐渐萎缩直至消失。例如，一些环保激进派对生态系统内任何形式的旅游开发均持否定态度，并将这些地区划为人类所有活动的“非进入地带”，美其名曰维持旅游可持续发展，真正目的却是扼杀一切旅游活动，达到其绝对保护的初衷。
在旅游可持续发展战略的推广过程中，不仅会遇到具体操作方面的问题，而且，旅游业的某些自身属性亦会增加推广的难度。
例如，某些旅游活动具有无形性，严格遵循环境伦理的乡村旅游开发不会在生态环境中留下任何痕迹，游客“也只带走几张照片”，以人类不曾涉足的处女地带为活动背景的冒险旅游就是如此，其产品完全凭游客的感受去消费，因此，在这种无形的旅游活动面前，旅游可持续发展战略几乎无从入手，因而可能成为一纸空文。
又如，旅游业是一个高度复合型产业，但却缺少一个明确的、实力强大的产业领袖，如澳大利亚旅游业由四千个独立的小型企业组成，因此，推广可持续旅游容易遭受来自环保激进派等绝对保护主义者的抵制（如划定“非进入地带”或保护区，严格禁止旅游活动进入），偏远地区的可持续旅游开发更是首当其冲。
笔者认为，推广旅游可持续发展，至少应采取以下四项功能有所交叉但侧重点不同的措施：
一、把旅游环境承载力作为旅游可持续发展的主要判据之一。所谓环境承载力，是指一定时期、一定条件下某地区的环境所能承受的人类活动作用的阈值。它是旅游环境系统本身具有的自我调节功能的量度，恰好作为旅游环境系统与旅游开发的中间环节。虽然旅游是否可持续发展还取决于其它指标，如旅游者的感受、东道社区经济与居民生活是否得以改善、资源环境的贡献与消耗之比是否最优，但从更深层次上讲，这四个指标又都直接或间接受环境承载力所支配。由此可见，只有寻得承载力的一个最优值域并将旅游开发控制在这一值域范围之内，才能保证环境系统自我调节功能的正常发挥，进而实现旅游可持续发展。
二、进行环境影响评估（EIA）。EIA作为一种预防和管理环境的方法，主要用于测定并评估旅游开发对自然环境的生物和物理要素产生的影响，进而取消一些发展潜力甚小或消极影响巨大的旅游项目，同时，由于EIA“还提供达到目标的备择方案，因而能减少投资损失、 降低项目的运营成本，避免对环境造成无法预见的重大损失，最终达到永续旅游发展的目标”（谢彦君，1994年）。然而，在EIA的实施过程中， 往往会遇到一些复杂的技术性问题，例如，难以建立一套潜在环境影响的指标体系，各个旅游项目因所涉及的地理、地质环境大相径庭又具有不同的指标体系，因此，EIA对旅游可持续发展的实际指导意义大大削弱。
三、推广变通性旅游（Alternative Tourism）。 旅游可持续发展的实质是要彻底摒弃传统的追求规模和数量的大众旅游，寻求一种既能使东道社区收入最大化、又能保护自然资源的有效途径，而强调观光旅游、自然保护及文化保存相结合、肩负环境责任且具备环境伦理的变通性旅游便是理想的选择。变通性旅游的核心思想之一是筛选出最适合旅游发展的“变通性游客”，即“尽量多和当地居民接触、避开旅游基础设施而同当地居民共同使用住宿、 交通设施的游客”（克黎班道夫， 1987年）。然而“在一个自由社会和高度集中的产业中，控制适合于（旅游）区域游客的数量和种类实际上是很难的”（巴特勒，1990 年）。因此，变通性旅游作为一种可持续发展思想，不可能完全变通大众旅游，而只能最大限度地缓解大众旅游的各种负面影响。
四、强调社区参与。东道居民的积极参与直接有利于旅游业的长期稳定，因此，为推动旅游可持续发展，在旅游规划中必须树立“居民第一、游客第二”的思想，充分考虑当地居民的各种愿望，为他们提供一个对其所期盼未来社区类型发表意见的机会。然而，由于“旅游开发通常只能让一部分居民受惠”（马德里盖尔，1994年），而旅游开发的社会成本（如拥挤、物价上涨）却由全体居民共同承担，因而东道社区能否真正参与可持续旅游令人怀疑，此外，居民缺乏旅游接待意识和专业教育、同规划团体之间在语言上的文化障碍等因素，均会不同程度地影响社区参与的有效性，从而延缓旅游可持续发展的进程。
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