亚洲和非洲共产党的现状和主要特点_政治论文

亚洲和非洲共产党的现状和主要特点_政治论文

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一、现状

当今世界仅存的五个执政共产党,即中国共产党(近7000万)、朝鲜劳动党(400多万)、 越南共产党(约250万)、老挝人民革命党(8万多)、古巴共产党(80多万),并不分布在马 克思、恩格斯设想的英国、法国这样的西方工业大国,而主要分布在亚非拉地区,这是 理解和认识当今世界共产党,特别是共产党执政国家进行改革和政策调整的重要依据。 同时,目前禁止共产党合法存在的国家和地区,也主要集中在上述地区,如新加坡、马 来西亚、菲律宾、中国台湾等。

非执政的共产党,包括参政党、在野党,在亚洲、非洲都有合法存在。目前,有影响 力的或在议会参政的主要有:亚洲的日本共产党(33万)、印度共产党(马克思主义,约7 9万)、印度共产党(60多万)、尼泊尔共产党(联合马列,约32万)、吉尔吉斯斯坦共产党 人党(约2万);在非洲,主要有南非共产党(约8万)、留尼汪共产党(约5千)。

在野的共产党,虽然也都有合法登记,可以公开活动,但影响力弱,组织规模小。如 以色列共产党、黎巴嫩共产党、摩洛哥进步与社会主义党、塞浦路斯劳动人民进步党、 土耳其工人党、叙利亚共产党(巴格达什派)、叙利亚共产党(费萨尔派)等。

苏东剧变前,亚非地区共产党与苏共的关系,主要有两种情况,一是受苏共指挥,照 苏联模式建党,如以色列共产党、黎巴嫩共产党、摩洛哥进步与社会主义党、塞浦路斯 劳动人民进步党、土耳其工人党、叙利亚共产党(巴格达什派)、叙利亚共产党(费萨尔 派)等;二是既学习、尊重苏联,又不完全按照苏共模式建党,如中国共产党、越南共 产党、朝鲜劳动党。

由此,对苏东剧变的原因也出现了不同的认识和判断,概括起来,主要有三种看法, 并在实践上形成了三种不同的政治取向。一是坚持共产党名称,坚持传统观点,其中比 较激进的有托派政党;一种坚持共产党名称,但进行比较及时的改革与调整,如印共( 马)、尼共(联)、南非共等;还有一种是彻底转向,改变名称,变成社会民主党,如巴 勒斯坦共产党改名为巴勒斯坦人民党,突尼斯共产党1993年改名为革新运动,1998年又 改为社会民主运动。

总的看,亚非地区现存的共产党,都在不同程度上,进行了理论探索和思考,坚定了 科学社会主义信念,重新认识资本主义和当代世界,确定新的政治战略和替代方案,区 分革命发展的不同阶段,表现若干新的特点。

二、主要特点

(一)有原则的开放、改革与民主政治成为亚非地区共产党执政国家的历史选择

现在的四个共产党执政国,都是发展中国家,中国、越南、老挝、朝鲜都在亚洲东部 ,这四个社会主义国家,都无一例外地经历了较长时间的封建社会,没有经历过充分发 展的资本主义社会,工人阶级在人口中的比例不高。随着和平与发展时代的来临,随着 信息革命和第三次工业革命浪潮的到来,随着经济全球化和一体化过程的深化,这些国 家都先后程度不同地参与世界经济的大循环。通过参与和竞争,充分利用国际先进科技 和管理经验,走上现代化的强国之路。对于执政的共产党,改革开放,融入世界,是历 史所趋,不以个人意志为转移。

目前,无论是朝鲜、越南、老挝,还是中国进行的,都是有原则的改革,如中共的“ 四项基本原则”,朝鲜劳动党的“四大第一主义”(即领袖、思想、军队、制度第一), 越共的“五项基本原则”(即坚持社会主义目标和理想、坚持马列主义和胡志明思想、 坚持无产阶级专政和党的领导、坚持有集中的社会主义民主、爱国主义和无产阶级国际 主义相结合,民族力量和时代力量相结合),老挝人民革命党的安邦定国“六项基本原 则”(即坚持社会主义,坚持马列主义是党的思想基础,党的领导是一切胜利的决定性 因素,坚持在集中原则基础上发扬民主,增强人民民主专政的力量和效力,坚持真正的 爱国主义和国际主义相结合)等等。在经济体制改革方面,都坚持以公有制为主体,国 营经济占主导地位的原则,如中共的社会主义市场经济,越共的国家定向的社会主义市 场经济,老挝的国家调节的市场经济。

在亚非地区共产党执政的国家,共产党对国家和社会的领导地位都已列入宪法。坚持 一党制,坚持党管干部、党管军队,不搞多元化,不搞军队国家化也是四国执政党的既 定方针。同时,在国家和党的指导思想上,四国都努力体现本国特色,如中共坚持的马 列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表;朝鲜劳动党的主体思想和主体社会主义 ;越共的马列主义和胡志明思想等,都不盲目照搬西方模式或某一个社会主义国家的模 式,避免在全球化过程中被同化。

亚非四国执政党十分重视党风廉政建设,如越共视腐败为“国难”,近几年,每年清 除出党的人数约占党员数的1%,受党纪处分的约占3%。老挝人民革命党不断加大反腐力度,以民主生活会形式从中央开始整党,自上而下逐级进行。

目前,上述国家的政治体制改革,相对经济体制和经济改革稍有滞后,但是,正是这 些封建社会历史长,农业和小农意识浓厚,国家定向的市场经济体制正在确立过程中的 国家,政治体制改革的任何举措,都须慎之又慎,认真试点,逐渐推进,实行有领导的 民主。这一点,正在逐渐成为四国改革战略中的共识。

(二)坚持特性,制定科学的替代方案是亚非地区非执政共产党面临的共同考验

在党的政治战略上,亚非地区共产党在坚持社会主义目标的同时,大多认识到建立广 泛的左翼联合阵线的必要,并确认了社会主义革命的阶段性和党的近期目标。其中,有 的把完成民族民主革命和彻底的资产阶级革命作为当前努力的方向,有的则更多地注重 把关系国计民生的现实问题作为本党行动的具体目标,努力通过宣传教育、议会内外斗 争,使党的主张和思想在政治、经济、文化等多方面发挥作用,争取多数选民支持,和 其他左翼政党组成联合政府,实施超越资本主义的替代方案,实现政治民主、经济民主 和社会民主,和平地引导国家走向社会主义。下面,我们从亚非地区若干有影响的党的 政治战略的调整做进一步分析。

印度共产党(马克思主义)认为印度与发达资本主义国家不同,是处于资本主义与前资 本主义(主要是封建主义)并存的社会。现代印度社会是占支配地位的垄断资本主义与等 级制度、地方自治、部落制度的混合物。印度政权是大资产阶级和地主政权。历史赋予 工人阶级及其政党的使命是:团结一切愿意打碎前资本主义社会的进步力量,巩固革命 力量,完成民主革命,为向社会主义过渡奠定基础。

在坚持社会主义和共产主义目标同时,印共(马)认识到这一目标不可能在大资产阶级 领导的资本主义——地主阶级政府领导下实现,真正的社会主义社会只有在无产阶级领 导下才能实现,考虑到印度当前的经济发展状况、工人阶级的政治意识和组织成熟程度 ,提出马上要实现的目标是建立工人阶级领导的,以工农联盟为基础的,所有真正反封 建、反垄断、反帝国主义力量联合的人民民主制度。现阶段根本任务是以工人阶级领导 的人民民主国家取代大资产阶级为首的资产阶级——地主阶级国家,进行彻底的农业改 革,在农业和工业生产上肃清封建和半封建残余的束缚。现阶段革命应是反封建、反帝 、反垄断资本的人民民主革命。力求通过和平手段实现人民民主革命,把议会内外的斗 争结合起来,争取在各邦建立“过渡性”的左翼阵线政府,最后在中央建立政权。

尼泊尔共产党(联合马列,1994年单独执政)把打击帝国主义、封建主义作为主要任务 ,把解决农民土地问题作为工作中心,把推进社会民主化放在政府工作首位。1999年大 选后,该党提出进行和平斗争和议会斗争等项任务。即以马克思主义为指导,保持党的 战斗性,建设一个有严明纪律,有无产阶级思想观点的政党;进一步扩大党对人民代表 机构的影响力,在现存社会条件下,进行最大限度的改革;保持与人民群众的密切联系 ,更大发挥人民作用。取得无产阶级在人民多党民主运动中对农民、其他阶级的领导权 ,是尼共(联)现阶段革命的一个根本战略。尼共(联)主张通过土地改革措施使人民在生 活上受益,多种形式开展政治思想教育。提出努力实现民族民主主义和社会主义思想的 有机统一。高举人民多党民主主义旗帜,其目的不是利用暴力,而是通过服务来加强党 与人民之间的联系,从而赢得支持。在民族民主思想基础上建立广泛的统一战线或联盟 。对资产阶级政党如大会党,要看到其革命的两面性,正确加以利用。

日本共产党在苏东剧变后,从理论和政策上做了冷静的调整,淡化在意识形态上与其 他政党的对立,着眼国计民生现实问题,在议会斗争中改变过去“一切反对”的不合作 立场,针对政府的议案提出建设性提案,加强与其他政党的政治联盟。在日美安全保护 条约,自卫队、天皇制、修宪等与执政党有分歧的问题上,采取愿在“保留自己立场和 意见分歧”的前提下,提出只要不从现状继续倒退,可予以冻结,在现行条约和法律范 围内加以处理,赢得了该党支持率的上升。2000年11月,日共22大修改党章,将党的目 标由原来的“通过社会主义革命在日本建立社会主义进而实现高度的共产主义社会”改 为“最终实现没有剥削、压迫和战争,人与人的关系是真正平等和自由的共同社会。” 党的性质由“工人阶级先锋政党”改为“工人阶级的党,同时是日本国民的党,为了民 主主义、独立、和平、提高国民生活和日本进步的未来而努力,对所有的人开放门户” ,强调“党以科学社会主义作为理论基础”,在组织上仍然坚持“民主集中制”,但删 去“少数服从多数,下级服从上级”,并把党员“无条件服从”党的决议改为“自觉服 从”。日共提出在“资本主义取得的政治、经济、文化和社会全部成果的基础上,通过 争取议会多数,在日本建设民主富裕的社会主义。”“在资本主义框架内进行民主改革 ”。认为在未来的社会主义社会,社会整体目标有效地代替企业个体目标来决定生产, 国民成为国家社会的真正主人,而不是生产资料国有。改变自卫队从属美军的隶属关 系,保持中立,自卫队员成为公务员。日共反对以美国为首的政治外交政策,反对修改 和平宪法,反对使用美化战争的教科书,反对日本政坛和民间的右翼势力。

南非共产党,作为南非惟一的共产主义政党,它在坚持党的最终目的是建立没有剥削 和按需分配的共产主义社会,坚持党的性质是致力于在民族民主革命并走向社会主义的 斗争中,成为它的阶级基础——南非工人阶级的政治领导力量;坚持党的指导思想是在 领导工人阶级走向民族和解放过程中,以那些被历史经验所证明的普遍有效的马克思列 宁主义原理为指导等一系列无产阶级政党的基本条件。和传统意义上的共产党相比,它 又结合新南非的特点和时代特征,在党的路线和党的建设上做出了相应的调整,如在对 待新南非的国家体制和政治体制上,新党章已不再使用无产阶级专政的提法,不再坚持 民主集中制的组织原则。它公开宣布承认所有在南非宪法范围内活动的社会组织和政党 的独立性,允许在定期的公开自由选举中多党政治结构的存在,强调将努力通过民主手 段等形式使之成为公认的先锋队,强调党内不允许派别存在。在明确马克思列宁主义思 想指导的同时,它更强调要首先关注南非的具体国情并依据发展的形势特点运用这些基 本原理。在党的最终奋斗目标不变的前提下,它将维护与深化民族民主革命斗争,达到 各种族与男女平等并进行相关改革,完成非洲人民尤其是全体黑人的民族解放,消除白 人至上,增强各个领域的民主,反对种族主义,部族主义,性别歧视,地区主义,沙文 主义及各种形式的狭隘民族主义,参加并加强由民族民主革命的当前目标和利益相同的 所有阶级阶层组成的由非国大领导的政治联盟等内容作为党的近期政治目标。在党与党 以及国与国之间的关系上,它鼓励致力于社会主义前途的所有组织间的正在进行的国际 对话,既要坚持无产阶级国际主义,又要反对党际关系上的家长制作风。在党的组织结 构上,南非共按照新南非的行政区划做了适当调整,各级代表大会是从中央到支部各级 机构相应的最高权力机构。在代表大会休会期间,各级党的委员会则成为相应范围的最 高决策机构。党的全国代表大会是党的最高权力机构,决定党的总书记、副总书记、全 国主席、副主席、全国司库及中央委员人选,有权修改党章和党纲。南非共全国代表大 会每3年举行一次,并确保每个支部至少有一名代表参加。新章程规定年满十六岁为申 请入党年龄。同时,党的十大后,一个过去非常重要的政治方针得以坚持,使得党的许 多领导成员继续在南非执政党即非国大的党中央兼任重要职务,南非共中央委员会还注 意不断吸收南非工会的重要领导入党。于是,这个人数不多的共产主义政党不仅在执政 党的战略策略制定上具有独特影响力,而且在南非声势浩大的工人罢工中发挥了特殊作 用。南非共产党是一支精干的富有战斗力的队伍,从它的政治特征和组织成分看,它更 像一个干部党类型的先锋队。

(三)建设具有本国特色的社会主义是亚非地区共产党在21世纪共同的奋斗方向

苏东剧变后,经过反思和讨论,亚非地区共产党纷纷提出面向21世纪的政治发展战略 ,在坚持共产主义理想和马克思主义指导的同时,大多数把建立有本国特色的社会主义 作为政治目标提了出来,除中共以外,朝鲜劳动党、越南共产党、老挝人民革命党、日 本共产党、印度共产党、尼泊尔共产党等许多国家的共产党,都在根据自己国家的民族 、历史、文化特点,寻找适合本国国情的社会主义道路。在政治战略中,它们更多地考 虑革命发展的阶段性和渐进性,面对时代和社会出现的新变化,特别是各国在建设社会 主义过程中的经验教训,四国执政党纷纷对各自所处的社会发展阶段重新认识,客观定 位。如越共指出,越南目前还是一个生产力水平低下,经济落后的农业国,现实不允许 直接进入社会主义,尚处在向社会主义过渡期,是以社会主义为定向的时期。在这个阶 段,必须以革新为重点,发展社会主义定向的市场经济,实行以公有制为主导,包括个 体经济、私人资本主义经济和外资经济在内的多种经济成分,目标是建立社会主义为定 向的,由国家管理的,多种成分的商品经济。主张现阶段多种分配方式并存,承认各种 雇用劳动形式的长期存在,但不能让其占统治地位,避免两极分化,要通过社会福利进 行再分配。老挝人民革命党早在1986年就提出,老挝仍处于向社会主义过渡的准备阶段 ,即巩固和发展人民民主制度,为逐步进入社会主义创造基本条件的历史阶段。强调老 挝现阶段经济关系的主要特点是:以生产资料公有制为基础,多种经济成分并存,各种 经济成分在国家监督和指导下有生产和流通的自主权;21世纪头20年发展目标是以经济 建设为中心,把解决人民的温饱问题当做首要任务,逐步从自然、半自然经济转变为商 品经济,争取在2020年进入社会主义初级阶段。朝鲜把社会主义发展阶段分为不完全和 完全的两个阶段,以所有制形式为主要标准等等,对社会主义的模式有了新的认识和新 的发展规划,在确认社会主义经济体制,所有制形式及其表现形式方面,也有了更客观 更切合本国发展实际的认识。并且,各国共产党也都更多地把民主作为社会主义的本质 特征,认为民主是直接的生产力,是社会主义的本质,党员第一,以人为本等等许多观 念和思想被列在显著位置。

形势的发展,使亚非地区共产党面临一系列新问题。例如,如何确认资本主义社会革 命的主体、选民的主体及革命同盟军的问题。随着社会经济结构和产业结构的变化,新 的社会阶层不断出现,原有的党员队伍年龄老化,失业人员、退休人员增多,传统的第 一产业、第二产业人数急剧下降,中产阶级人数上升。因此,根据形势变化,及时吸收 新的产业群体中的优秀分子入党,加强党的阶级基础,扩大党的群众基础,也是亚非地 区共产党在制定政治战略和策略时要认真解决的问题。

目前,亚非地区共产党在互相尊重、互不干涉内部事务、独立自主,不究历史,团结 一致向前看等共识下,积极发展双边和多边友好合作关系,进行了一系列的合作与交流 。如塞浦路斯28党圆桌会议,土耳其“欧亚选择会议”等。在共产党之间,对于许多问 题,如经济全球化、政治多元化、多党制、党员标准、社会主义经济体制和所有制形式 、民主集中制等等,虽有不同的看法甚至分歧,但并不影响党际的交往与探索。在共产 党的党际关系上,也不会再出现以往的“指挥中心”、“领导中心”等历史模式。

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