职工养老保险参保人群及覆盖人群越来越大，给养老保险财务档案管理工作带来难度，只有全面提高养老保险财务档案管理工作水平，才能实现管理标准化、科学化。本文针对职工养老保险财务档案管理存在问题进行分析，进一步探讨针对性的有效对策。
养老保险财务档案管理的问题及对策
◎李忠杰
随着我国养老保险工作全面深化，职工养老保险参保人群及覆盖人群全面增加，全面有效提高养老保险管理工作的水平，才能确保社会保障体系更加完善，推动养老保险事业改革、发展和稳定。养老保险是我国社会保障体系重要部分，关系到国计民生，随着现代管理制度的不断完善，养老保险事业也需要适应现代信息社会发展，建立起公平高效的平台，推动养老保险事业健康稳定发展。在养老保险体系中，财务档案管理至关重要，通过良好的管理措施，助力养老保险机制有效运行。
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一、养老保险财务档案管理存在的问题
1.财务档案管理信息化有待加强。
财务档案管理数据多、流程长，一项经济活动需要较长的周期，才能确保完整，领先传统的方式显然无法完成繁重的工作。当前，随着科技不断创新发展，财务档案管理也需要提高技术能力，通过有效的整合，提高财务档案管理能力与水平。当前，一些单位已经全面实现了档案管理电子化，但是在电子化、数据化之后，也存在一些问题。可以说，传统纸质化会计财务档案已无法适应当前财务发展需要，同时，存在装订时复杂、分类麻烦、更新困难等问题，严重影响到了财务档案的管理创新，一些单位为了自身利益，还存在对客观数据篡改的现象，扰乱了财务秩序，违反财务档案管理规定，财务档案管理存在潜在威胁。一个单位的经济活动，会有大量的会计凭证、财务会计报告、会计核算专业资料等，这些档案记录和反映档案信息重要证据，一些单位在信息化处理上，还不专业，影响了档案管理信息化进程。
2.财务档案管理工作力量薄弱。
财务档案管理需要向现代化方向发展，通过硬件更新、制度建设与组织提升，不断提高档案的管理能力。一是提高硬件基础。要全面开发软件，更新硬件，建立专业的档案室，确保保存环境符合标准规范，投入计算机、打印机、扫描仪等现代化的设备，最大限度为档案管理提供便利条件。二是健全各项管理制度。要不断加大制度建设力度，以财务档案管理制度为基础，不断完善流程，使档案管理能按章办事，制度中需要明显各部分责任，通过严格执行制度，保证会计档案资料录入、保管、借阅及销毁有据可依。三是强化管理机构。要建立专门的财务管理机构，通过机构职能，全面提高工作职责，确保工作范围更加明确。要不断强化考核机制，建立良好科学的考核目标，通过对档案管理人员的考核，决定其薪酬标准，通过高效的考核，不断提升工作人员积极性，激发创造力，同时，通过考核机制的确立，也能够及时发现问题，改进工作不足，提升整体工作效能。也可以根据工作实际情况，建立专门财务档案管理领导小组，由主要领导亲自抓，定期召开座谈会、交流会、培训学习等，研究工作问题，定期做好工作检查，通过检查评比，开展先进评奖等活动，全面提高档案管理工作能力与水平。
3.财务档案管理人员素质有待提高。
一些单位不重视财务档案管理，各项工作落实不到位，财务档案管理工作人员也不专业，专业能力、个人素质都不具备管理要求，有的财务档案管理人员只是为了应付财务档案管理的大量工作从其他部门调配过来的，没有专业的档案管理经验以及知识，不能彻底地档案管理中的问题，造成问题的不断积累。单位没有培训与学习，这也给养老保险财务档案管理带来潜在危机。
二、养老保险财务档案管理对策
1.加强财务档案信息化管理建设。
随着各项工作不断创新发展，财务档案管理工作也需要与时俱进，形成创新机制，要不断开发现代化管理工具，整合信息资源，通过档案管理信息化、数字化建设，有力提升单位档案管理能力，确保一体化建设发展。要全面建设数据库，通过信息库的建立，确保档案管理工作能力提升。一是建立综合有效的财务档案数据库。依据现代技术能力，建立档案信息化管理模式，信息化是财务会计顺利进行工作的基础，能够大大提高工作效率，改变纸质资料弊端，确保财务档案管理各项数据采集、储存、录入与管理进步，通过数据库的建立，确保财务档案查询、搜索、处理、更新、挖掘与共享，大大消除传统问题，提升会计原始凭证、会计凭证真实性、完整性，保证了各时期档案信息的完整性，达到妥善保管的根本目标；二是投入网络建设。财务档案管理不仅仅是收集与保存，更主要的是达到应用与共享，这就需要不断扩展网络资源，通过网络化建立，有利档案信息传输与共享，大大提高档案材料利用。在内部，通过网络传输，也能够减少纸质输出，提高了工作整体效率，档案处理时间会缩短，减少了不必要的重复录入。
2.完善财务档案管理流程。
财务档案管理力量薄弱是一些单位的通病，也是存在的主要问题，主要表现如下：一是管理手段不先进，领先传统的管理方法，档案管理硬件上不去，财务档案管理硬件设施及软件设施非常落后，档案管理工作环境差，档案保存环境不达标，这主要是由于各单位重视不够造成的。二是管理硬件跟不上。一些单位资金限制，财务档案管理投入不够，没有建立起系统化的档案管理体系，现代化管理设备缺乏，跟不上时代进步，过分依赖人力，使收集与保管工作难度加大。三是管理制度不完善。单位相关的管理制度不完善，有的制度执行不到位，形同虚设，管理制度没有明确责任划分，相关的工作职责不清晰，往往造成有制度无法执行的问题，档案管理工作出现了许多麻烦，直接导致档案管理混乱局面。四是机构不健全。各单位没有专门的财务档案管理人员，也没有专业的组织来管理，在档案工作各流程中缺少监督考核，造成文件丢失、不全的问题。
3.提高财务档案管理工作人员素质。
人的素质与责任心决定了工作的好坏，只有全面提高工作人员素质，才能有保证工作品质。需要从职业道德、技能业务两方面入手，全面提高工作人员的整体素养。使工作人员能够端正工作态度，树立先进服务理念，要教育管理人员主动服务、积极工作，进一步强化财务档案工作者职业道德。定期组织学习培训，据实立档、认真对待，全面培养高素质管理人员，有效提升业务素质和实操水平，在不断丰富理论知识的基础上，全面提升个人能力。要定期开展专业交流活动，通过走出去，把好的管理理念带回来，用于工作实践，不断提高工作能力与水平。
三、结束语
养老保险关系到人们的切身利益，财务档案管理更加重要，只有不断提高责任心，提升业务管理能力，才能确保档案信息完整性，有效服务社会，服务参保人，推动养老保险事业健康稳定发展。
原有普通盘根盒盘根垫大头朝上，小头朝下，光杆上冲程的过程没有起到拉紧盘根垫的作用，密封效果不好（图2）。
（作者单位：黑龙江省绥化市北林区城乡居民社会养老保险局）
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