摘要：随着国民经济的发展，推动了建筑行业的快速发展，尤其是房屋建筑工程在建设工程的施工量得到了快速的增加，这对于我国城市建筑而言是极其重要的。针对我国建筑施工而言，土建工程的成本控制与施工项目各方合作利益的有效维护之间存在着十分紧密的联系。土建建筑施工存在着投资费用大、建设周期长以及过程比较复杂等特点，因此在对土建建设进行施工时需要注意工程造价的管理工作。本文主要针对土建工程造价存在的问题及对策进行简要分析。
关键词：土建工程；造价；问题；对策
1土建工程中造价控制管理的意义
1.1能够保证工程造价控制方面的合理性
要想保证土建工程在实施过程中能够不受到资金方面的阻碍，首先就要保证工程造价控制管理工作和预算工作实施到位。在预算工作完成后，要对预算的过程进行合理的评价，评价的指标一定要按照相关的规定和工程造价的管理文件执行。评价完成后，需要将涉及的相关文件送到有关部门进行审批和核查，只有审查合格后，才能进行施工过程。提交的材料将成为日后的审核工作开展的重要依据。因此，这些提交的材料非常重要，应该引起有关部门的高度重视，在进行成本预算的工作时，要保证工作的合理性、科学性和有序性，对材料的买进、资金的周转和工程施工等过程都要进行记录并且为其提供合理的依据。当预算工作完成后，进入审核阶段，要注重审核过程的科学性，审核工作要细致，发挥其应有的作用。审核完成后便能够进入发放贷款的阶段，一般来说，实际发放的贷款的数量小于申请贷款的数量。
1.2能够有效的控制项目的成本，提升经济效益
土建项目的造价控制，本质上就是为了节约成本，在保证工程的质量和项目要求以及国家规定的前体系，尽量使得项目的成本降低。在施工之前对成本进行预算，涉及到人力、物力成本等方面的计算，不仅要结合图纸、施工组织设计方案，还要从工程项目实际角度出发，保证整个成本控制的合理性，只有这样，才能为项目的具体实施打好基础。
1.3土建工程施工图的编写设计提供一定的参考
在对项目进行施工管理时，需要按照相关的国家规定来执行预测工作，符合国家的相关法规，经过大量的精确预算之后形成的工程图送去审批。工程图所涵盖的工程量是项目预算的费用的主要体现和依据，因此做好预算，能够为土建工程施工图的编写设计提供一定的参考，对工程造价预算工作的展开有所帮助。
2土建工程造价合同影响因素
工程项目中的合同文件是在建设活动中进行科学管理的最重要依据，是贯穿项目整个过程的技术、经济性材料，合同文件编制的好坏将直接影响工程造价控制的有效性。而作为一种方式和手段，合同管理的目的在于保障合同各方权利和责任的明晰，以避免发生各种扯皮的现象，从而促使造价得到有效合理的控制。全面有效地进行合同管理对于造价控制有着重要的影响，任何一个环节的滞后或者失灵对项目的成本的负面影响都可能会无法估量。这也就意味着造价控制的实现离不开完善的合同管理，有效地实施合同管理会推动造价控制。
另一方面来说，造价控制直接作用于项目成本控制。它是保障项目盈利的基础，因此又能够对合同管理起到指导作用。这要求在建设的全过程中到位而有效地实施合同管理，并且对合同管理的要求也随之提高。随着承包商门越来越多的参与到规范化的国际工程市场中，人们逐渐认识到了合同管理的重要性，合同管理不仅要求精细、全面，更要随着经济和社会的发展而不断发展，保持其可持续性。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
3优化土建工程造价管理的具体实施措施
3.1建立严格的土建工程项目管理控制服务体制
俗话说，没有规矩，不成方圆。要想解决成本预算工作不到位和土建工程项目管理流于形式等问题，就需要建立严格的土建工程项目管理控制体制。由于各个企业的实际状况不同，在制定土建工程项目管理控制体制时，要根据自身的实际情况进行制定，不要照搬形式，也不要流于俗套。在项目管理控制体制制定过程中，要加强对责、权、利三方面的管理和控制，让这三方面协调配合，共同促进土建工程项目管理的规范化操作，防止过分的偏重一方而导致的成本控制割裂的状况。在土建工程项目实施过程中，要赋予项目管控人员一定的权利，这样工作人员在落实相应的管控工作时，也比较容易将工作内容实施下去，同时能够提升土建工程管控人员工作的积极性，防止项目管理流于形式。
3.2重视土建工程造价控制工作的全过程
想要让土建工程造价控制管理工作落到实处，还需要重视土建工程造价控制工作的全过程。要认识到，构建完善的土建工程造价控制体制需要一个长期而持续的努力，不断加深企业上下对于土建工程项目管理成本控制工作的重视。只有在工作过程中，将成本控制体制落到工作的方方面面，将成本控制的各个工作环节融入到整个成本管控体系之中，才能使得企业上下形成良好的生态循环。因此，企业在构建土建工程造价控制体制时，要结合自身的实际情况，结合相应的惩奖措施，调动工作人员构建完善的土建工程造价控制体制的积极性，同时制定完善的项目成本管控章程，使得土建工程造价控制工作的每一个环节和部分都可以找到相关的规定。要注意，在确定施工细则的时候，项目成本管控人员应该严格按照土建工程造价控制计划来进行，这个项目成本管控工作才能按照任务单以及限额采购单更加合理地制定出来。对于材料管理工作，首先要做到确保材料的质量的优质性，项目工程管控人员要对材料进行严格的验收和检查，并且负责到底，做到权责分明，同时做好相应的记录工作；在施工过程中，工程造价管控人员要合理控制施工进度，将施工进度不断提高，尽量避免因施工延长而造成的成本浪费情况。这样，能使得项目管理中的成本控制工作有章可依，能够极大的提高土建工程造价控制的工作效率。
3.3提高土建工程造价工作人员业务能力
为了优化建设工程的造价管理，需要采取一定的措施，尤其是从事造价的工作人员能力方面，主要涉及到的能力应包括：熟悉各专业工程技术规范、各地市有关建设管理制度及造价定额、熟悉各专业国家工程量清单规则及各地市的造价定额计量规则，具有较强的工程量计算能力和结合项目实际情况的组价能力，能编制项目各阶段造价文件（投标估算、设计概算、修正概算、施工图预算、招标控制价（工程量清单预算）、投标报价、工程结算、竣工决算），熟练应用造价软件，提高工作效率，还要具有一定的资料管理能力等。具体如下所示：施工设计阶段作为基础，进一步完善建设工程造价的管理机制，避免出现无用设计的变更；在进行项目投标的初期工作时，施工单位的预算人员需要根据建设单位提供的工程量清单、施工图纸结合现行公布的定额标准有自身企业定额进行工程合理报价，从而减少土木建筑后续出现的费用频繁更变的现象；项目实施阶段审核的预算人员严格对建筑工程预算阶段的造价进行严格的控制，特别是要对合同范围外增加的费用开支进行严格的控制。一般情况下，在进行建筑工程的造价管理工作时，尽量避免设计变更现象，如果存在必要的变更，需要对变更的建筑材料、工程量和设备的详细造价实施最终的确认和核对；对建筑工程的竣工环节进行审核时，必须得到重视，审核人员需要对施工单位已经完成的工程进行审核，确保土木建筑施工阶段的可靠性以及公平竞争原则，确保施工单位的利益。
4结束语
综上所述，建筑工程的造价控制和施工工作之间存在着密切的联系，工程造价管理和控制方面存在着很多的问题，所以需要进一步完善建筑施工单位的法律体系以及法律制度，建立相关的监督机制，逐渐对造价管理机制进行完善，从而规范土木建筑工程的相关行为。这样一来不但可以使土木建筑的环境更加公平化，还可以形成一个健康有序的市场机制。综上所示，在确保建筑工程的造价进行合理的管理的情况下，逐渐提升投资单位的实际效益。
参考文献
[1]刘彦麟，刘勇.建筑工程造价管理现状及完善对策探讨[J].住宅与房地产，2016（15）：78.
[2]许立功.建筑工程土建造价管理问题及对策探析[J].工业设计，2015（10）：179~180.
[3]时忠尉.土建工程造价管理与优化控制策略[J].商品与质量，2016（3）：289.
[4]刘彦麟，刘勇.建筑工程造价管理现状及善对策探讨[J].住宅与房地产，2016（15）：78～83.
论文作者:施春锋
论文发表刊物: 《建筑学研究前沿》2017年第10期
论文发表时间:2017/9/28
标签：土建论文; 工程造价论文; 造价论文; 工作论文; 项目论文; 预算论文; 工程论文; 《建筑学研究前沿》2017年第10期论文;