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摘要：建筑工程造价管理涉及施工阶段成本控制及施工企业利益问题，一直是施工企业及项 目管理人员关注的重点问题。关注项目施工造价的控制有利于实现企业利益的最大化，更有利于企业长期的健康稳定发展。实施工程造价管理是控制项目施工成本的主要方式，但由于造价管理的监督控制不到位容易出现总体造价超出工程预算的情况，施工企业及项目管理部应做好相应的技术准备确保工程预算的控制。本文就工程造价超预算的原因进行了分析，并提出了解决措施。
关键词：工程造价；预算控制；监督管理
随着越 来越 多的建筑企业规模性的涌入，建筑企业之间为争夺市场份额而产生的竞争越来越激烈。为扩大市场及降低施工成本，技术竞争、管理竞争己成为企业获得高额利润、提高企业核心竞争力的关键。施工企业在实际项目施工过程中由于各种原因会导致工程造价超过预算成本，使得企业利润减少或出现负利润的情况。因此施工企业应做好对工程造价管理的监督与控制，确保实际工程造价与预算相吻合，以实现企业利益最大化
1工程造价超预算的原因分析及说明
项目工程实施工程造价管理的主要目的在于控制施工成本，提高工程施工质量及使用安全。在目前项目施工过程中由于施工过程控制不到位及监管不严易引发造价超预算的情况发生
1.1未能领会项目工程概况，缺乏有效造价编制程序
在业主方的项目管理模式下，招投标是确定施工承包单位最主要的方式，作为施工企业应按业主提供的招标文件及设计资料对项目进行全面分析，明确项目设计意图及施工难点，按业主招标内容进行投标文件的撰写。而目前施工企业为获得中标缺乏对项目总体实际情况的了解及缺乏工程造价编制的具体依据，使得未能按具体施工方案及项目所在地实际情况编写造价方案，甚至对部分定额未进行与实际情况对比导致预算定额与实际施工偏差过大导致工程造价超额。另外部分企业所编制的概预算内容实际情况与建筑工程不相符很容易出现工程造价超预算现象的发生，从而影响整个工程项目的各项实施
1.2工程预算管理及编制人员专业能力差导致部分项目内容考虑不全面
在目前实际项目施工中造成工程造价超预算的原因有很多，但编制过程出现的原因通常也占据较大的比重。例如预算编制人员自身专业能力水平较差造成的工程造价超预算问题等。在施工前期工程预算编制环节，预算人员由于自身专业素质与专业能力不足或相关经验较少容易造成对工程预算编制的具体事项考虑不够全面，造成很多工程项目实际成本未能考虑到预算中，进而造成后期施工中需要更多的投入进行施工从而产生与实际造价偏离过大，不仅对建筑工程的施工质量造成影响，而且还会对施工工期造成拖延。另外，预算人员缺少对项目工程实际情况的了解及足够的预算意识，为对实际施工现场进行考察，仅凭借以往工程经验来进行造价预算编制，导致预算脱离实际，造成超预算现象，严重可能对工程中标造成影响
1.3项目工程市场环境因素及相关法律政策的改变造成部分材料及设备价格变动
在当前我国经济高速发展的情况下，市场环境瞬息万变，而通常建筑施工耗费周期长、所耗材料多等特点在实际预算工作很难对市场进行动态预测，无法预估市场未来环境变化趋势、政策调整等造成造价超预算现象。项目工程预算编制人员在预算过程中虽然全面考虑了市场的客观因素，但很难做到精准预算，一旦市场环境变化，造价超预算现象即会发生问题。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆这些问题无法避免，预算人员应加强自身能力提升，采用适当的方式规避或降低这类因素产生的影响。
1.4市场竞争使得施工企业为中标恶意降低费率导致后期施工成本增加
目前由于市场竞争的不断加大，部分企业为获得中标机会，恶意降低工程造价争取更多中标机会，而后期在施工中为实现企业盈利而通过各种原因增加施工变更来 使 施工企 业获 得利益。同时由于业主方及设计单位的失误，导致施工情况与实际不符，也是造成工程变更的主要原因。而由于工程变更必然引起费用的增多，导致造价超预算的情况发生
2建筑工程造价超预算具体控制措施
根据上述分析，在实际项目建设中引起的工程造价超预算的因素有很多，由于预算人员缺乏对项目实际情况的了解、预算人员自身专业水平的差异及市场风险，均可能导致造价超预算情况的发生，因此施工企业应采取相应的措施确保企业利润的最大化
2.1加强造价管理人员专业能力的提升及综合素质的培养
工程造价管理及编制人员是进行造价管理的主要执行者，其人员专业能力及综合素质水平对实施有效的造价管理具有重要的影响。作为造价管理人员应该加强自身专业水平的提升，同时造价管理人员不仅应学习造价专业知识与法规政策学习，还应了解和认识建筑工程在项目投资、工程设计、物资采购和施工技术等方面的知识。另外加之目前项目工程规模越来越大，投资越来越高，同时选用的施工技术越来越先进，各种新工艺、新材料的出现更对造价人员提出了高的要求及标准。造价人员必须加强对实际工程项目的调查和分析，掌握新技术材料的相关内容并将其作为编制与控制造价的主要依据才能实现对造价的准确控制。
2.2加强市场预测管理，建立造价动态管理体系
前面提到市场变化对工程造价的控制具有重要影响。鉴于项目施工建设工期长、规模投资大、原材料、人力成本及械使用成本市场价格波动大等因素，作为施工承包企业应要求预算编制人员做好对市场因素的动态预测，加强对各类原材料价格波动情况的分析，为更好确立建筑工程原材料价格提供有效的技术参考。此外在施工过程中根据对市场的预测做好原材料的储备也是控制工程造价超预算的主要措施。还有加强施工承包合同的管理、明确材料等其他由于价格上涨而进行的相应补偿措施，均可对造价管理提供一定的保障
2.3严格控制与切 实 落实造价预算编制工作
前面提到造价管理人员的水平及市场波动等对造价的影响，上述两点可以在过程中对造价管理进行控制，而重视造价预算编制工作可以实现源头的预防做好造价预算编制工作应做好以下几点。首先应要求造价管理人员全面掌握施工现场实际情况，并结合施工组织设计的相关规定进行工程预算编制工作。造价管理人员在预算编制前应深入施工现场进行调研，明确施工方案及特点，熟悉相关费用标准、材料价格、预算定额和工程量计算方式等。其次造价管理人员应熟悉施工图纸，确保设计意图，确保工程预算编制分项清楚无遗漏、错套定额及重大失误等情况发生。再者在整个工程造价预算编制过程中，应采用动态的思维考虑多方面因素可能导致实际施工出现超预算的现象。
2.4项目管理过程应对工程造价进行有效监督与调整
在建筑工程项目施工的过程中，由于市场的变化发生材料价格变化是不可避免的，但作为 造价人员应须对整个工程所需材料、人工以及机械等造价进行有效的调整和监控，严防材料浪费、偷工减料及以次充好等情况 发生，并做好必要的应急预案，最大化确保工程造价不超过预算发展。但很多企业未能充分意识到预算对整个工程的意义，忽视了造价的重要性，导致实际成本超预算的情况发生因此，建筑企业必须重视造价预算管理工作，不断完善工程造价及预算监督及管理体制，保障企业经济效益。
3结束语
建筑工程项目造价管理是整个建筑工程中的重要部分，关系着企业的长期发展。但很多企业未能充分意识到预算对整个工程的意义，忽视了造价的重要性，导致实际成本超预算的情况发生因此，建筑企业必须重视造价预算管理工作，不断完善工程造价及预算监督及管理体制，保障企业经济效益
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论文作者:梁晨睿
论文发表刊物:《建筑细部》2019年第13期
论文发表时间:2019/12/4
标签：预算论文; 造价论文; 工程造价论文; 项目论文; 工程论文; 人员论文; 预算编制论文; 《建筑细部》2019年第13期论文;