摘要：国际工程承包工作在经济全球化的时代背景下展现出了稳步增长的趋势，，近年来，我国的国际承办业务也得到了快速的增长。为了实现对性价比较高的承包商的选择，如今，公开招标依然是最重要的招标方式。但是，和国内工程项目，国际工程招标工作的复杂程度依然很高，并且在招标工作开展的过程中，存在的问题比较严重，由此可见，我国国际工程承包工作仍然需要加以提升。鉴于此，本文就国际工程投标的特点及常见问题展开探讨，以期为相关工作起到参考作用。
关键词：国际工程、特点、问题、措施
1.国际工程投标的特点
国际工程投标具有很多鲜明特点，主要体现如下两个大的方面：
1.1 国际工程具有投标时间跨度大，运作周期长的典型特点。
一般而言，国际工程投标从获取项目信息开始，直至实现最终的项目合同签订，往往需要半年以上，EPC、PPP、BOT或BT项目甚至能持续几年的时间。如此之长的时间跨度和运作周期则需要承包商具有极强的耐心，需对相关工程项目进行长时间追踪及运作，唯有如此，方能有更大的获取中标机会。
1.2 信息种类多，涉及专业面广。
在国际工程投标中，需对如下信息进行大量地收集、整理：（1）国别信息；（2）政治、社会及经济信息；（3）项目信息；（4）市场价格信息；（5）利益相关方信息；（6）法律法规信息等等。因此，为获取更大的国际工程中标机会，各国承包商大都会不遗余力地搜集上述相关信息。除此之外，基于国际市场不同国家的招标方式，合同签订体系以及技术规范的不同，在国际工程投标中还需涉及和运用到如下几个方面的专业知识：（1）自然地理知识；（2）社会文化知识；（3）工程技术知识；（4）工程经济知识；（5）合同法律知识；（6）国际贸易知识等。
2.国际工程投标管理风险
作为一项重要的工程项目，国际工程承发包工作不管是承包方还是业主方，在工作过程中都面临着风险，如今吗，我国参与的国际工程招投标工作涉及地域以及专业比较多，并且承接的方式也比较多，在国际工程和企业参与竞争的同事，企业面临的风险也越来越严重，特别是在投标阶段，更加应该做好风险的分析工作，从该阶段可以看出，风险产生的原因来自以下几个方面：
2.1 自然风险
由自然条件构成的障碍物或不利条件造成的风险，如施工现场的水文，气象和地质条件，以及地震，海啸等不可抗拒的风险。这些风险的特点是发生概率小，发生前不可预测。发生后，后果是非常严重的。
2.2 社会风险
当地社会条件造成的风险，如宗教信仰，社会习俗，社会保障等，往往是可以预测的。它们在发生前具有某些前体，但依赖于承包商控制它们的能力。这个非常困难。
2.3 政治风险
由于政治事件和原因造成的业务经营损失是一个完全主观和不确定的事件，一旦发生，它将毫无例外地影响所有企业。
2.4 经济风险
经济风险可能是一个国家经济部门的结果，包括经济不确定性，经济条件和解决经济问题的能力。如果目标国家总体水平较低，经济实力趋于恶化，经济基础薄弱，资源缺乏，资本能力和外汇汇率等资源将直接或间接影响项目的实施。
3.国际工程投标风险防范
3.1 做好标前尽职调查
标前应该做好调查工作，该项工作的开展是确保中标以及保障企业得到经济利益的重要保障。分析招标环境主要包括对法律环境、文化环境、自然环境、市场环境的研究分析。主要包括以下几点：
（1）政治和文化环境
承包商需要调查项目所在国家的社会和政治状况，以及当地的风俗习惯。一般来说，中国驻外使领馆可以理解。此外，商务部还定期出版世界主要国家的外国投资合作国家指南。承包商提供了一个了解每个国家实际情况的好方法。
（2）法律环境
了解经济法，商法，劳动法，税法，外汇管理法，经济合同法以及与承包商活动有关的经济纠纷的仲裁程序。
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（3）经济环境
承包商可以了解该国的人均GDP，外汇储备，产业政策和经济发展计划。
（4）自然环境
由于雨季降水量大，施工难以进行，承包商需要注意这个地区的气候条件，地理环施工进度。
3.2 标前考察和标前澄清会
标前考察和标前澄清会是承包商了解项目、了解业主以及竞争对手的最佳时机。一般业主会在投标前邀请承包商前往项目现场进行实地考察并召开标前澄清会，对标书中的一些不清楚的问题与承包商进行当面澄清。承包商要做好充分准备，要带着问题去考察，在澄清会上要注意提问技巧，不要批评业主或者否定业主在招标文件中的规定，提出的问题应该是招标文件中比较明显的错误和疏漏，不要将对己方有利的错误和疏漏提出来，也不要将己方设计方案或者施工方案透露给业主，尽可能从业主口中得到关于竞争对手的信息。
预先目标检查和标准前澄清是承包商了解项目，了解业主和竞争对手的最佳时机。一般业主将邀请承包商前往项目现场进行现场调查，并在投标前举行预标准澄清会议，并与承包商澄清招标中的一些不明确问题。承包商应做好充分准备，并应对问题进行调查。在澄清会议上，要注意提问技巧。不要批评业主或否认业主在招标文件中的规定。提出的问题应该是招标文件中的明显错误。省略，不要提出对您有利的错误和遗漏，不要向业主透露您自己的设计方案或施工计划，并尽可能从业主的口中获取有关竞争对手的信息。
3.3 研究竞争对手
国际招标往往竞争激烈，承包商需要做到知己知彼，了解参与投标的竞争对手数量和实力，分析对手的长处和劣势，同时也要自我分析，对比公司实力、管理水平、财务状况和公司资源，并由此推断对手的报价策略和价位水平。
3.4 报价策略
所谓的投标报价策略就是指投标人从企业的长远利益以及整体利益出发，在总结企业的经营目标的基础之上，根据企业的内外部各种资源而对企业做出的一系列规划。在激烈的投标过程中，投标人制定出怎样的投标报价策略能够直接影响到投标决策是否成功。尽管市场上对国际工程中的各个公司的最终利益进行了判定，但是由于投标人的经营环境以及经营能力不同，同时对于目标的需求也不同，因此，面对同一个招标项目，能够选择出不同的投标报价模式。
（1）生存策略
招标报价旨在克服企业生存危机。所有目标都是为了中标，不考虑各种利益原则。承包商必须争取更多出价和更多出价。一些中标可能会造成损失。一些中标可能有利可图。不同项目之间的利润和损失之间的平衡是平衡的，最终目标是使公司能够继续发展而无需做任何事情。
（2）补偿策略
招标报价旨在弥补公司缺乏任务和追求边际收益。它通常是以损失为代价的低价格，这是非常有竞争力的，但该战略不是长期解决方案。承包商需要尽快提高项目周转速度，以避免资金流动不足。
（3）发展战略
招标报价是开拓市场，积累经验，并发展到后续招标项目。招标是发展性的，具有技术经验和人才储备，并建立新的市场形象，以赢得后续招标利益。其特点是不竞标竞标优惠和低价竞标。
（4）竞争战略
竞标价格基于竞争和低利润。报价是根据报价成本的准确计算，全面估计每个参赛者的报价，并以竞争性报价实现中标的目标。
4.结束语
总而言之，国际工程投标的特点主要表现为：时间跨度大，投标运作周期长；信息种类多，涉及专业知识面广；过程差异较大，参与方数量较多；资源投入多，需大量资源性保障。我国承包商在参与国际工程投标的过程中，往往会存在许多问题，最终导致投标失败。针对存在的问题，参与国际工程投标的承包商必须积极予以应对，从而切实提升国际工程投标的成功率，保证企业在国际工程投标中获取更多经济效益。当然，我国企业在参与国际工程投标过程中存在的问题并不仅仅局限于上述几点，在未来我们应做好全方位的准备工作，以寻求更大的成功。
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[5]赵满意.国际工程投标决策研究[D].对外经济贸易大学，2013.
论文作者:王志忠
论文发表刊物:《基层建设》2018年第27期
论文发表时间:2018/10/1
标签：承包商论文; 国际论文; 工程论文; 风险论文; 项目论文; 业主论文; 工作论文; 《基层建设》2018年第27期论文;