关键词 林业生产；调查规划；设计
林业生产的前提是林业调查规划设计，而林业调查规划设计主要任务是调查发展林业区域的生长环境，然后根据调研数据进行造林规划和设计，合理地分配造林树种，造林分区等；同时，调研已有林的生长情况，进行后期的经营管理、退化修补。
1 森林资源概况
我市国土面积271575公顷，林地面积211039.9公顷，占国土面积77.7%；按森林类别分，公益林77671.7公顷，商品林133368.2公顷；按地类分，有林地194276.9公顷，疏林地38公顷，灌木林地8940.5公顷，未成林造林地6035.4公顷，苗圃地10.2公顷，无立木林地750.8公顷，宜林地961.8公顷，其中乔木林地158690.5公顷；按权属分，国有19636公顷，非国有191403.9公顷。现有蓄积14906300立方米，按地类分，乔木林蓄积14856838立方米，疏林地蓄积192立方米，散生木19047立方米，四旁树蓄积30223立方。现有森林结构状况，乔木林在面积和蓄积中都占主导地位。
2 林业调查规划设计概念
2.1 综述
林业调查规划设计是林业生产之前通过资质合格的单位进行项目调查的工作。通过针对林业生产区域的勘察，对当地环境与生产评估等进行评价并明确林业生产的计划。根据各项实际情况和调查精度来确定适合的林业调查规划方式。根据调查规模和调查难度，可将林业调查划分为一类、二类、三类与专项调查。
2.2 规划分析
林业发展规划的作用为科学合理的引领林业建设发展，充分考虑林业生产中的实际情况以及区域内林业资源的持有量，进行数据分析并制定长期或短期计划，使林业生产的发展保证可持续化，同时实现森林资源的可持续化利用。在保证可持续化发展的过程中，也要最大程度的促进当地经济的发展速度；规划分析可分为国家规划和地区规划两种，地方规划是以国家方针为主，自主发展有特色的地方林业规划。
2.3 林业设计
林业设计作为林业规划与调查中最核心的项目，其主要任务是根据相关的实际数据，为林业发展提出合理规划设计，制定实际设计方案。林业设计的主要任务有林业项目设计、建设设计、整体设计。在设计过程中，设计人员要结合实际情况，对设计内容进行科学规划，保证设计的合理，从而间接的提升林业生产的效率；根据设计阶段不同还可将林业设计分为初步设计和作业设计，而作业设计还可分为采伐与造林作业设计等内容。
3林业调查规划设计意义
林业调查规划在林业生产设计中的主要作用为获取景区林木与林地数据。在当前信息化时代，林业数据对接国土数据，林业调查得到的内容通过扫描形成矢量图，并放入数据库统一管理，不仅对旅游业产生促进作用，还能带动地方经济的繁荣发展。
3.1 明确区域林权
在一些森林开发项目中，经常会出现区域林权的纠纷。为了避免此类问题发生，拥有资质的林业调查单位对其进行外业调查，根据综合情况确定林地的所属权，为区域林权提供有力证据，从而有效的减少承包开发者的经济损失，同时保护个人利益，达到双方利益均衡，以解决双方纠纷的同时保证林地所属权的定位。
3.2 保护林业资源
随着当前社会的经济快速发展，生态环境遭到破坏，森林资源的保护逐渐被提上日程。林业调查规划设计将森林资源的保护工作放在一个较高的地位，针对树木类型与数量、状况等信息进行收集，并依靠这些参考信息制定合理的森林资源保护方案，为森林生态环境打下良好基础。林业调查工作的涉及面非常广，采用方法也相对多样化，由最开始的地形图勾绘到现在的平板实地勾绘，准确度与效率大大提升；在森林质量和生存环境的调查中，依据森林中的植被特点，制定详细的经营利用及保护措施，并准确划分保护区域，以方便政策的顺利实施。
3.3 提供决策参考
在当前时代，林业生产需要遵循可持续化发展方针，在发展经济与保护生态之间取得有机的平衡。很多林业生产建设都将经济发展放在首要位置，在建设中严重影响生态环境，导致林业发展偏离了方针的同时，失去了可持续化发展的能力，所以在林业生产中必须经过科学合理的规划才能进行生产建设。
负责管理林地的单位是林业部门，其部门下的调查部门掌握着所有的林业数据，可以为主管部门的方针提供指导。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆林地林业规划设计的调查结果可以为区域林业的发展水平考核提供有效依据，使林业部门清楚认识到当地森林资源的状况，包括面积，植被分布情况，植被覆盖率，森林蓄积量等，根据这些数据来进行发展方案的规划，以达到可持续化发展的方针。此外，调查规划的结果也可以作为林业部门年考的参考依据进行保存利用。
4林业调查规划设计在林业生产中的作用
4.1保护森林资源
随着经济社会的发展，我国对林业资源的重视程度也越来越高，生态林业的建设也随着国家政策的出台逐步落实，人们正在认识到生态建设的重要性。林业调查规划设计使得每一处林业资源的使用和功能分配有法可依、有路可寻：(1)可以保证我国林业生产有条不紊地进行，满足人们对地域木材的使用需求；(2）可以有效保护林业资源，防止乱砍滥伐现象的发生；(3）林业规划设计中，合理安排设计了林业资源的建设、经营管理等多方面内容，对于保证林业资源的质量具有重要意义。
4.2指导林业建设
林业工程建设规模大、分布范围广、建设周期长，因此在建设林业工程之前必须要开展必要的调查规划和设计，合理安排林业用地，根据当地的水文地质条件分配树种，保证生物多样性、适应性。对林区的调查规划设计数据是对当地环境的详细说明和利用，调查数据具有一定的参考性，是规划土地的参考依据；而规划方案是对森林用地的宏观概括，从总体上说明用地意向和安排；设计方案包括最详细的育苗方案，包括一些细小的数量关系和培养周期等。这些工作都是在林业工程施工之前进行的，对于林业施工具有指导意义。另外，林业调查规划设计工序也是一环紧扣一环，林业调查为林业规划提供最原始的水文地质数据，林业规划总体设计为详细的林业设计提供大的方向，林业设计为具体施工提供详细技术指导。
4.3保护林业建设中的各方利益
随着国家政策的落实，越来越多的人开始看到承包造林所带来的利益，因而在承包者与所有者之间出现了不少利益关系，而林业调查规划设计在其利益保护方面发挥着重要作用。通过林地调查，相关部门可以分清承包者和所有者的利益关系，合理解决存在的利益纠纷，公平公正地划分两者之间的利益关系。
4.4为林业生产发展提供参考依据
我国仍属于发展中国家，因此快速发展经济，提高综合国力是我国面临的重要问题。林业发展是带动经济发展的有效方法，但面临着这样的基本国情，人们往往只注重的经济发展，而忽视了与之相关的生态建设，这种做法是错误的，更是不合理、不可持续发展的，忽略了生态与经济的共生关系。这样的发展模式说明我国林业发展的初级性，一味地依靠资源消耗带动经济的发展是一种掠夺式发展模式，难以维持下去，还会给社会带来不利影响。林业调查规划设计便是根据当地水文地质条件的情况，合理规划林业建设，使林业产出最大化，并减少对环境与自然带来的不利影响的有效方法，是实现生态文明建设与经济文明建设共同实现的有力措施。一些发达国家已能够实现经济与生态互利循环发展的模式，而林业调查规划设计使我国向发达国家靠近，实现经济生态和谐发展的重要举措。
5做好林业调查规划设计的措施
5.1制定合理的调查规划设计体系
我国林业调查规划设计体系的建设制度还不完善，还停留在调查和统计数据及分析数据上，并没有联系社会发展特点和社会需求对林业发展提出的新要求。随着社会的发展和经济水平的提高，我国对林业资源的需求与日俱增，传统的林业建设方式是广泛种植、大力开采的发展模式，这种发展模式由于对环境和土地过于开发利用，应该被淘汰；新形势条件下，我国应该寻求更为合理，生产效率更高的林业发展模式，因此建立健全完善的林业调查规划设计体系是十分必要的。林业调查规划设计体系的建设要从市场需求关系和生态建设两方面入手，一是根据社会需求进行满足社会发展需要的林业生产规划设计；二是进行能够保证生态建设需求的森林绿化建设。
5.2加快发展林业调查规划设计信息化
随着信息化时代的到来，我国林业发展也要赶上时代的步伐，加快发展林业建设信息化。林业调查规划涉及信息化能够更有效地整理和分析数据，大大减少了人工工作量，缩短工作时间；一些先进的技术手段可以被应用到调查中，先进的卫星定位系统能够精确地确定规划设计的范围，为规划设计提供方便，减少外出调研的工作量。另外，还可以实时监测，检查大范围林区树苗的长势及退化现象。网络的便捷性还为工作者提供更加方便的交流平台，有助于科研工作者随时讨论林业发展的前沿技术难题。
6结束语
我国林业发展还存在一些问题，健全的林业调查规划设计制度在林业工程建设过程中发挥着指导、监督等作用，因此应建立相关制度以实现生态建设与经济建设的共赢，一些新的技术也应该被应用到林业调查规划设计当中，以发挥其巨大作用。
参考文献
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3何继新.吉林省国有林区公共产品政府供给研究[D].北京:北京林业大学,2009.
论文作者:李晓娥
论文发表刊物:《科学与技术》2019年21期
论文发表时间:2020/4/17
标签：林业论文; 规划设计论文; 林地论文; 森林资源论文; 数据论文; 我国论文; 森林论文; 《科学与技术》2019年21期论文;