摘要:随着我国城市化进程,城市生态环境日益恶化,城市水土流失越来越严重。城市水土保持监测是对城市水土流失进行量化、水土保持措施实施和效果进行监督的重要保障,同时对做好城市的水土保持工作和建设生态文明城市起着至关重要的作用。本文通过分析城市水土保持监测存在的问题,提出相应的对策,以期为城市水土保持监测发展提供参考。
关键词:城市水土保持;水土流失;水土保持监测;对策
城市人口的增加,给城市经济建设增加活力,增加可观的经济效益,但相应也会加剧人口、资源和环境之间的矛盾。大量的基础建设、矿区开采作业和房地产开发等造成地面扰动,破坏原有地貌和植被;楼房、道路、工厂等设施的覆盖和硬化,使原有城市地理环境发生变化,改变雨水汇流形式,增大地面径流冲刷,加之大量弃土弃渣、垃圾倾倒,加剧城市水土流失。要搞好城市水土保持,防治水土流失,保护和改善城市居住和生活环境,首先要加强城市水土保持监测。
1 城市水土流失的特点
城市水土流失主要是由城市化进程中人为活动的不合理所造成的。城市的建设及扩张,会使原有地貌结构、植被遭到损坏,加剧城市水土流失。
1.1 突发性强,危害严重
城市是一个区域政治、经济及文化的中心,人口密集、财富集中,基础设施较好,但因城市地面大部分被楼房、道路等基础设施覆盖,大面积的硬化使地下水得不到有效补充,雨水不能下渗,给城市排水造成压力,特别是部分老城市长时间运行,市政排水系统设计标准低,绿地、洼地面积小,雨水调蓄能力弱,若遇突发性大而集中降雨,水流容易形成集中汇流,轻则冲刷路面,造成路面及低洼区域大量积水,城市内涝,形成大量淤泥及杂物堆积;重则冲击河道,损毁河堤,严重影响人民的生命和财产安全。
1.2 涉及面广,治理难度大
城市建设是一个综合性的系统工程,涉及部门(水利、城建、市政等)多、类型(道路、房地产、采石、铁路、河道、城市垃圾处理场等)多,协调难度大,治理困难。
2城市水土保持监测的意义
正因为现如今城市水土环境问题日益加剧,所以水土保持监测更为重中之重。在加大对环境保护治理的同时也绝不能忽略掉水土保持监测的意义。正因为有水土保持监测,才能够及时的监测到有可能导致水土流失的风险,加大环境治理力度,及时的对有可能发生水土流失的区域进行防范和制约,才可能减少流失面积,保证在治理水土流失的同时不会造成其他更多的流失。只有这样,才是真正贯彻了国家可持续发展的战略方针,从根本上减少了我国水土流失的面积。
3我国在水土保持监测中存在的问题
3.1基础不扎实
我国水土保持监测的基础相对来说没有那么扎实,引入标准的质量一般偏低,而投入和产出的效益则偏差。以我国目前水土保持监测的条件来说,现在的水土保持措施和我国在生态环境的建设上没有形成一个正比,导致我国在推行各种水土保持监测的过程中,难以短期实现生产上的效益和经济上的效益,需要一个长时间的缓冲带。
3.2公众环境保护意识和观念淡薄
我国在水土保持监测问题上,公众对此理解相对较浅显,人民对环境保护的意识相对较淡薄。即便加大对水土保持的监测与治理等条件,但若是没有了公众足够多环境保护的意识与积极参与,水土保持监测拥有足够大的优势也仍是精卫填海。尽管我国在对水土保持上有相关的法律法规,但是有法不依的情况也是屡见不鲜。在我国很多城乡农村地区,依然有很多土地在使用的过程中,不按照国家的法律法规来执行,只以利益为驱使,导致我国部分地区在水土保持监测与治理中未见明显成效。
3.3我国水土保持监测专业从事人员数量较少
在水土保持监测中,需要有大量专业人员进行专业的监测和监督,人员各司其职,这才会形成一个水土保持监测的一个完整的流程链。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆而在我国,水土保持监测专业性从事人员相对较少,同一专业监测人员需要同时做多件繁复事务,导致减少了水土保持监测的注意力和时间,降低效率的同时也很有可能增加在监测中犯错的风险。
3.4我国水土保持监测设备和技术相对陈旧
在水土保持监测过程中,应持续更新监测技术与设备。新技术和新设备相较于之前来说,不仅能大大提高监测的数据结果,增加监测数据的准确性,同时也极大的缩短了监测时间,提高了监测效率。在中国,有大部分的水土保持监测设备仍未更新全面,这将影响到我国水土保持监测结果的准确性和效率。
3.5水土保持监测缺乏宣传和引导
我国在水土保持监测上缺乏大量的宣传和引导。对于我国的现状来说,水土保持监测项目是大势所趋,环境问题日益严重的今天加大对人民的宣传和引导,加大对水土流失问题严重性的宣传,加大对环境保护具体措施的推广对于环境保护问题上是非常有利的。
4我国水土保持问题的对策分析
4.1加大在水土保持监测中的科研力度,及时更新监测设备
在我国的水土保持监测机构内,都应建立一个专门的科研小组,聘用具有专业资格的监测人员,科研小组用于研发和改进监测技术,尽量让仪器在精确收集数据资料的同时,要能有效的缩短监测时间,提高监测效率。同时要及时的对监测设备仪器进行定期维修和更新,保证监测设备在监测过程中能够稳定有序的进行工作,加强风险意识,对于意外发生的仪器失灵问题要提前做好风险方案,灵活解决处理。
4.2明确水土保持监测中的责任分配
我国水土保持监测机构应加大对水土保持监测过程中的责任分配,将水土保持监测的过程精确落实到每个参与到水土监测过程中的人员身上,进行严格的责任分配。这不仅仅能有效的监督工作人员的工作情况,更能在发生监测问题时,准确的找出错误的地方并且加以改正,增加监测效率,快速有效的完成整个水土保持监测。
4.3加强机构之间配合,做好监督工作
我国水土保持监测机构应加强机构内部之间的配合,做好相应监督工作。内部分工不同岗位之间应多进行沟通和交流,多多进行讨论,将不错的点子收集起来进行市场评估调查,看能否借此加强对水土流失的治理。机构内可以多进行内部活动,加强内部沟通,让之后的水土保持监测人员在监测过程中配合默契,提高水土保持监测的效率,而不同的机构也应相应做好监督工作,加强水土保持的治理。
4.4提高全社会人员的水土保持国策意识
要提高我国水土保持监督执法的工作效率,加强对我国水土资源的保护,解决当前水土保持监督执法工作中存在的问题非常重要,首先,要提高全社会人员的水土保持国策意识,所以加强对水土保持监督执法的宣传工作非常重要,应当开展形式多样、深入广泛的宣传活动,从而更好地提高我国人民的水土保持意识。比如,可以通过电视台滚动播放水土保持的宣传标语,让宣传标语深入群众生活当中。而且,相关部门还可以出动宣传车,通过宣传车来进行流动式的宣传,不断地扩大宣传的范围,大大地提高群众对于水土保持工作的认识以及重视程度,提高群众的水土保持意识。
5结束语
水土保持监测是对城市开发建设项目及其引起的水土流失现象进行监督和监管的基础工作,是建设文明和谐城市的基本工作,是保证城市经济可持续发展的重要条件,也是水行政主管部门行驶监督权力加强城市开发项目监管的重要工具。同时,水土保持监测的数据积累也可以为城市发展规划、河涌整治、生态治理等提供有力的参考和支持。
参考文献:
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论文作者:张东延
论文发表刊物:《基层建设》2019年第17期
论文发表时间:2019/9/12
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