摘要：近年来，随着我国经济社会的飞速发展，各个领域对电能的需求量明显增加，在这种情况下，电网企业在经营过程中必须加大用电管理力度，高度重视窃电以及违约用电行为，转变传统的事后管理模式，有针对性的出台预防管理措施，更加有效维护企业的经济效益，为我国用电安全性的进一步提升奠定良好基础。
关键词：用电检查；窃电；违约用电；问题及对策
在电网企业用电检查工作中，只有注重反窃电管理和违约用电管理，切实加强人防与技防的结合，始终坚持预防为主、防治结合、综合治理的方针，才能更好地促进整个用电检查工作成效的提升，不断提高企业的反窃电和违约用电管理水平，促进电力服务水平的提升与优化。
一、电网企业用电检查现状分析
随着社会生产能力的大幅提升，人们的生活水平也在不断提高，对于电力能源的需求也越来越强烈，在这种情况下，供电企业得到了进一步的发展，也推动了农村向城镇化的进一步迈进。在我国电力事业不断发展的过程中，电力部门面临的压力也与日俱增，作为一项基础性工作，用电检查工作必然随着供电企业的发展而需要不断扩大工作范围，而在这一过程中，如何有效地保障供用电系统的正常运转已经成为用电检查中时刻面临和必须要回答的问题。
二、窃电与违约用电管理问题
近几年，我国的用电检查工作效率有了大幅度提升，过往很多问题都得到了彻底解决。然而，针对一些长久积累问题，由于无法通过简单措施来完成，加之众多表面化工作的影响，用电检查中的窃电与违约用电管理问题变得愈发恶劣，造成了很大的负面影响。结合以往工作经验和当下工作标准，笔者认为，电网企业用电检查工作中的窃电与违约用电管理问题，集中表现在设备因素和查处力度不足两个方面。
2.1 建筑与设备因素
在用电检查工作当中，如果设备层次上存在较为严重的隐患，那么用户工作就无法按照正常的进度来开展。现如今，国家建设不断进步，多数老旧建筑都会拆除重建，或者重新规划为其他建筑类型。就电网企业用电检查工作而言，一方面，针对于过于老旧的建筑，如果直接勒令改善，势必会遭到很多反对的声音；另一方面，用电检查各项设备如果不能进行阶段性的革新处理，新体制与老设备之间的问题往往需要用户付出代价，这种情况导致很多用户无法接受，甚至会在社会上引起强烈讨论。最终，这些问题都是需要得到科学、合理的解决方案的。
2.2 查处力度不足
就当下而言，用户窃电行为、违约用电行为频率在不断提升，而电网企业在具体的查处力度上却有所减弱。众多周知，我国在发展过程中曾经遭遇很多的挑战和威胁，但对于各方面的工作我们都应该进行积极、合理的应对，而不应该顽固的停留在固有层次上。从目前情况来看，一线城市、二线城市、三线城市在用电检查方面均得到了较好的发展，各个方面的工作均未造成严重问题。可是，在其他城市和一些比较偏远的地方，用户窃电行为及违约用电行为却呈现出上升态势，无论是在频次上还是在严重程度上，都处于一个不断恶化的阶段。对此，相关部门并没有加大力度开展查处工作，而是本着小惩大诫的原则，以至于很多用户冒出了有恃无恐心理，甚至表现出法不责众的态度，导致用电检查中的窃电与违约用电管理工作越来越难以开展。
三、用电检查中强化反窃电及规范用电工作对策
3.1 反窃电人员防控
用电检查人员是防窃电工作的主体，为了提高用电检查的工作效率，用电检查人员必须切实注重三个方面工作的开展。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆首先，用电检查人员自身应加强专业技术知识学习，尤其应注意掌握窃电原理，并对可能出现窃电现象的原因进行分析，制定出具有针对性的预案，不断提高自身专业技术水平，促进反窃电成效的提升；其次，用电检查人员自身必须具备较强的责任意识，不仅要加强对窃电行为的查处，加强窃电证据的收集和整理工作，还要从传统的定期检查转移到常态化检查工作之中，加强与政府相关部门之间的交流合作，切实打击窃电行为。就这一角度而言，电网企业必须加强对用电检查人员的思想教育工作，切实明确其职责，不断提高用电检查人员自身的专业素质水平，避免内外勾结等情况的产生；第三，用电检查人员应切实注重安全用电宣教工作的开展，帮助电力用户意识到安全用电的重要性，引导和鼓励他们一道参与到反窃电和安全用电工作之中，形成整个社会参与安全用电工作的良好氛围，促进用电检查工作的良性开展。
3.2 反窃电技术防控
在注重人员防控的基础上，还应切实注重技术防控工作，通过两种途径相结合的方式尽可能地提高反窃电技术含量。首先，要大力加强智能电表的推广和应用。智能电表能将用户用电信息实施传输到系统后台，系统后台可以及时分析异常用电情况，同时还能对电力用户的用电记录与开关电能计量表箱情况进行一一记录，其在反窃电工作中所起到的作用是十分巨大的，可以从根本上促成人员防控与技术防控的高度结合；其次，要切实加强新型反窃电技术的应用。由于当前窃电行为日益高科技化且更具有隐蔽性，所以，为了加强打击处理工作，就需要电网企业用电检查人员在日常工作中强化线损管理工作的开展，重点开展和普查高线损线路，同时安排专业用电检查人员强化对线路和用电计量以及信息采集和用户设备等的检查。此外，我们还可以借助信息采集系统加强对重点线路的监测，通过调取用户的用电数据信息及时掌握其是否存在窃电行为。例如，如果某用户在电能计量装置中安装了电流分流器和信号接收器，并通过遥控发射器达到远程控制窃电目的，这就需要用电检查人员利用手持终端切实做好现场测量和证据收集工作，并及时将各种有效数据传输到系统后台，并配合公安机关对这种行为进行严厉打击。
3.3 强化违约用电管理
在日常用电检查工作中，在注重反窃电管理工作的同时，相关工作人员还应切实注重违约用电管理工作的开展。由于很多违约用电行为难以通过技术得到有效根治，所以，一方面，我们必须切实强化现场用电检查工作的开展，对于存在违约用电的行为，应在现场及时拍照，对客户违约用电行为进行记录，并要求客户在《违约用电、窃电查处通知单》上签字，以期为违约用电的查处工作提供帮助；另一方面，在坚持日常用电检查工作的同时，电网企业还应切实开展违约用电专项治理活动，坚持预防为主、防治结合和综合治理的方针，对违约用电管理内容和职责以及工作流程与考核等进行明确，并将其与员工绩效挂钩，尽可能地提高违约用电管理人员的主动性和积极性，促进违约用电管理水平的提升。
结语：
就当前来看，电网企业在用户窃电与违约用电这方面的管控体系还存在诸多不足，所以，相关工作人员必须要结合辖区实际，有针对性地对其进行优化和完善，更好地促进用电检查工作成效的提升，不断优化和完善企业的电力服务质量，杜绝非法用电行为的出现，确保企业效益的提升，保证电力客户的生命和财产安全。
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作者简介
周基霖（1990-），毕业于广东工业大学，现就职于汕尾海丰供电局营销稽查及用电检查岗位。研究方向：用电检查。
论文作者:周基霖
论文发表刊物:《电力设备》2018年第18期
论文发表时间:2018/11/11
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