IS审计:我国注册会计师审计业务的机遇与挑战,本文主要内容关键词为:注册会计师论文,机遇论文,我国论文,业务论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
IS审计是一个获取并评价证据,以判断计算机系统是否能够保证资产的安全、数据的完整以及有效率地利用组织的资源并有效果地实现组织目标的过程。
根据国外IS审计实践,IS审计有以下基本业务:1)系统开发审计,包括开发过程的审计、开发方法的审计,为IT筹划指导委员会及变革控制委员会提供咨询服务;2)主要数据中心、网络、通讯设施的结构审计,包括财务系统和非财务系统的应用审计;3)支持其他审计人员的工作:为财务审计人员与经营审计人员提供技术支持和培训;4)为组织提供增值服务:为MIS人员提供技术、控制与安全指导;推动控制自评程序的执行;5)软件及硬件供应商及外包服务商提供的产品及服务质量是否与合同相符审计;6)灾难恢复系统审计;7)计算机运行及应用开发测试;8)局域网的安全审计;9)网站的信誉审计;10)全面控制审计等。
机遇:
我国广阔的市场是我们最大的机遇。2002年国内预算为500万元以上的ERP项目50~70个左右;预
算为100万元至500万元的ERP项目在60~100个左右;预算为100万元的项目在100~150个左右。有些项目是企业自筹资金,有些项目是国家资金支持。国家经贸委将利用国债资金支持大中型企业的管理信息化。从1999年起,在全国普遍实行了政府上网工程,到2001年,全国绝大多数乡级以上政府都设有站点,并通过网站,向社会发布信息,有的还开始提供在线服务。2000年底,中国各式电子商务公司超过500家,中国电子商务市场规模将从2000年的87.3亿美元增长到2004年的546.3亿美元。网上银行、网络证券交易也出现在我们的生活中。大规模的信息化建设,对信息系统的安全、有效、保密以及其提供的信息的真实、完整等提出了鉴证要求,因此我们拥有极大的IS审计需求市场。另外,从IS审计在全球来看它也是一项新业务,它的审计准则、规范、审计方法等还不成熟,我们有机会与世界强国在同一水平起跑,积极参与IS审计研究,参与规则的制订,为我国IS审计争得有利地位。第三,我国注册会计师审计业务单一,事务所之间在有限的报表审计领域低层次竞争,过分依赖这一单一业务,甚至影响到注册会计师的独立性。发展IS审计业务,无疑为注册会计师找到了一个新的利润增长点。
挑战:
首先,加入世贸组织后我国会计市场开放,国际著名会计师事务所纷纷抢滩中国,他们的业务量一般占到市场的80%~90%,在IS审计方面更甚,IS审计的许多准则都是由他们制订的,而国内会计师事务所基本没有IS审计业务,在这方面他们已经抢占了先机。其次,我们注册会计师的知识结构无法满足IS审计业务发展的要求。我们注册会计师考试仅包括会计、审计、税法、经济法、成本与财务管理五部分,根本没有信息技术知识的要求,这是一个严重的知识结构缺陷。此外,受观念落后的制约,我国目前计算机
审计最多停留在计算机辅助审计与会计信息系统审计层面上,对非财务信息系统几乎没有关注。
几点建议:
首先,加大对信息及信息系统资产的安全、完整、有效地实现组织目标的宣传,提高人们对IS审计的关注,引导并培育市场。
其次,加强注册会计师信息技术知识的培训。美国注册会计师协会(AICPA)2002年公布最关注的10大技术问题是:1)商业与财务报表应用软件;2)培训和技术竞争力;3)信息安全和控制;4)服务质量;5)恢复;6)通讯技术———宽带应用;7)远程连接工具;8)基于WEB的应用软件;9)个人信息技术应用产品;10)信息应用软件。我国注册会计师要加强信息技术的后续教育。
此外,我国注册会计师协会应该组织力量研究制订我国的IS审计执业规范体系,在吸取传统审计业务开展的经验与教训基础上做好IS审计的推动与管理工作。
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