摘要：本文首先阐述了工程审计对工程造价控制的重要意义，接着对工程审计在建设工程造价管理中的控制措施进行了探讨。以达到降低工程造价的目的。
关键词：工程审计；工程造价；问题；对策
引言
为了控制工程的价，需要做好工程审计工作，才能提升施工方案的科学性以及合理规范性，减少因施工方案的不合理而导致的工程量的变更，使工程在合法合理的条件下顺利的进行，保障建设单位的基本权益。在工程施工的各环节中，工程审计应当受到相关建设单位和施工单位的高度重视，各方面及时主动的配合审计工作，有效地确保工程审计工作可以在短时间内快速高效的完成，为企业带来更多的经济效益，树立起良好的社会形象。
1工程审计对工程造价控制的重要意义
工程审计对工程造价控制的重要意义主要表现在如下两方面：首先，工程审计有助于降低工程成本。通过工程审计，可保证建设项目的合法性及真实性。现阶段，在工程造价的竣工结算初步审核通常是由业主管理部门提出的，接着再由业主内审部门对工程结算实施二次审核，此种审核模式可实现对工程单价、取费、工程量以及套定额等方面的全面审查，有助于降低差错率，避免工程成本的不必要浪费，保证企业的经济效益。其次，工程审计有助于提升工程管理质量。工程审计除了有助于降低工程成本外，更重要的是可及时地找出项目投资管理中存在的不足之处，以便及时采取对应措施来提升工程投资管理水平，提高工程管理质量。
建设项目工程造价审计是指对建设项目全部成本的真实性、合法性进行审查和评价。目前企业建设工程造价的竣工结算审核主要是业主管理部门提出初步审核造价，再由业主内审部门对工程结算进行二次监督。经两个部门审核的结算比一个部门审核要仔细，能更全面细致地从不同角度对结算工程量、单价、套定额及取费等方面进行审核，减少了失误的发生，节约了工程成本，产生直接的经济效益。
2工程审计在建设工程造价管理中的控制措施
工程审计在建设工程中的控制主要体现在四个方面，即项目前期、设计阶段、施工阶段以及竣工验收，下面将分别介绍工程审计在工程造价管理中具体的控制措施。
2.1项目前期和设计阶段审计是前提
工程项目前期审计人员应检查参与招投标的施工单位是否建立了完善的管理制度，施工单位的人员配备是否符合工程要求，审查招投标文件资料是否合法、齐全，招投标流程是否真实、规范，彻底杜绝招投标过程中的舞弊行为，确保招投标的公正、公平、公开，使工程项目在合理合法的环境下顺利实施。审计人员还应主动与中标单位共同完善方案细节，针对当前材料市场环境选择最佳性价比的材料，使施工方案符合最大经济性。
2.2加强和完善施工合同的管理
建设工程施工合同，是建设单位和施工单位为完成商定的建筑安装工程、明确相互权利和义务关系的协议。它具规范性、可靠性、完备性、适用性。所以说施工合同应签订的愈细愈好，能事前预料和想到的问题，都在合同中明确，减少纠纷；在语言上组织要严谨，双方责、权利要明确，工程索赔条件必须清楚，合同价款的调整要明确规定。合同管理审计，主要审查合同签订程序及合同内容，必须在合同中约定审减金额超过10%或地方规定最低比例时，超过部分审计费用由施工单位承担等内容。对于已确定的合同价款，是否还可以调整或到某一个阶段前不变价，像人工费、材料费、机械费、费率的政策性调增、工程按质论价、提前工期的赶工费、质保金等在什么情况下可以执行，如何执行，都要明确。这样，可以有效减少合同纠纷，避免合同违约。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆合同双方经济利益是靠合同兑现来实现的，依法签订的经济合同的本身是市场经济运行中具有法律效力的基本文件，合同中的权利、义务最终体现的是价格，因此，对合同实施审查，是审计部门的职责之一。
2.3做好施工环节审计工作
首先，应将审计责任制度严格落实到位。工程施工环节通常存在诸多的经济活动，控制难度较大，所以，应明确划分审计人员的工作职责，将每个项目的责任严格落实到每个审计人员身上，以免出现审计工作交叉重复，造成资源的不必要浪费，最大限度地提高审计资源利用率，认真监管好工程施工环节的一切经济活动，以防出现审计遗漏。同时，审计人员应加强与施工企业的交流、沟通，必须对所有资金的流向加以全面掌握，如察觉资金去向不明，应在第一时间内告知施工企业，以免造成资金浪费。其次，应控制好工程进度。审计人员必须将相关票据保存好，而且每月至少必须对票据进行一次核对，同时，所有票据均必须由财务人员及审计人员签字确认，如缺少任何一方签字，均不可视作有效票据。在对票据进行审核时，必须确保预算与成本的一致性，倘若二者存在念头，应及时与财务人员沟通，并协助财务人员查找原因，同时标明偏差原因。因为工程项目通常拥有巨大的工程量，必须将其划分为若干个施工段，在完成每个环节的施工之后，审计人员均必须向建设企业反馈此环节的施工状况，并将相关资料与票据展示给建设企业，以使建设企业能够对工程造价及施工进度有所了解，确保工程建设能够继续得到建设企业的资金支持。最后，应要求施工企业严格按照设计方案进行施工。审计人员必须对施工企业的施工状况进行实时监控，并要求施工企业严格根据设计方案开展施工，禁止施工企业擅自增加工作量，以免增加工程成本。倘若不得不对工程量进行更改，则审计人员必须深入调研所需更改的工程量，以保证合理更改工程量，同时，还必须向建设企业反馈变更意见，在得到建设企业许可之后方可对设计方案进行更改。在更改设计方案之后，审计人员还必须重新计算工程成本，在保证质量的前提下，尽可能地将工程造价控制在最小范围。
在建筑工程施工的过程当中，相关的部门需要积极主动的提供各项先进技术及管理手段，合理的借鉴先进的经验，进一步提高相关管理方法及施工技术以及控制测量放线等工作。只有做好上述工作，才可以进一步优化建筑项目施工成本，合理的控制成本目标。
2.4后期工程审计对建设工程造价控制的影响
对于后期工程审计而言，应该将反思和总结的理念体现出来，这样一来，无论是对建设工程造价的合理完成度，还是对之后的建设工程有可能存在的问题汲取经验。具体来说，一方面，后期工程审计的工程竣工结算是非常重要的步骤，工程审计人员应该根据相关的工程资料和数据进行审计，并且根据财务人员所签发的支付工程款项等，通过后期工程审计发现其中有没有偏差，同时，又能够及时采取科学的措施纠正，保证能够实现工程造价的控制。另一方面，隐蔽工程管理。隐蔽工程是需要重点审查的项目，工程审计人员需要仔细检查隐蔽工程是否真实存在，施工技术和材料与施工单位上交的报告是否相符，杜绝施工单位胡乱捏造工程，增加工程量这类现象的发生。最后，工程结算书管理。审计人员应就工程名称、定额编号、定额套用以及规格等进行确定，尤其是定额套用计价时，应明确定额工作内容与所用材料情况，保证工程套用定额的合理性。
结束语
综上所述，工程审计能够严格的控制工程造价，减少工程中的资源浪费，提高资源的利用率，因此工程审计应该参与到工程建设的各个阶段，发挥其最大化的作用，将工程造价降到最低。审计人员应明确自身的权利和义务，对工程项目实施严格的监督和审查，监督施工单位的一切行为，并向建设单位汇报工程的实际情况，同时仔细核查工程中的票据资料，在工程量发生变化时采取正确的应对措施，从而提高审计工作的效率，将工程审计工作落到实处。
参考文献
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[3]吕刚.工程审计在工程造价控制中的应用研究[J].中国管理信息化.2019(06).
论文作者:王颖洁
论文发表刊物:《基层建设》2019年第15期
论文发表时间:2019/8/5
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