中国人力资本现状管窥——人口红利消失后如何开发增长新源泉，本文主要内容关键词为：红利论文,中国论文,源泉论文,人力资本论文,现状论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中国在刘易斯转折点到来以及人口红利消失之后，劳动力投入型的增长模式不再可行，急需挖掘新的经济增长源泉。经济增长模式转变、产业结构升级，对劳动者技能的需求大大提高。如何避免教育回报率下降产生的负激励，发挥国家在各个教育阶段的恰当作用，创造新的人力资本源泉，是当下该思考的问题。
虽然教育并非纯粹的公共产品，但是，由于存在着在私人收益与社会收益之间的差异，即使是那些更推崇市场机制作用的经济学家，大都也承认，政府在这个领域的介入是必要和必需的。针对处于刚刚迎来刘易斯转折点的中国来说，市场机制出现一个特别的失灵，即当下的劳动力市场对于教育的相对回报率降低，这必然伤害未来所要求的人力资本积累。
教育不仅促进经济可持续增长，也是人的全面发展、收入分配改善和社会稳定的根基，因此，这是一个具有更广涵义的外部性领域。特别是在中国当前的这个转折阶段上，政府在这方面有额外繁重的职能要履行。另一方面，教育发展也要靠人力资本回报所产生的激励，通过社会、家庭和个人的需求而推动。而增强接受更多教育的微观激励，扩大人力资本积累的全面需求，不仅需要在教育部门下工夫，而且需要从更广阔的视角着眼。
首先，把义务教育延伸到学前和高中阶段，保持高等教育规模扩大的速度。其次，从劳动力市场制度建设入手，加强各类就业培训，改善劳动者的人力资本存量。第三，通过教育体制改革，进一步扩大教育规模，改善教育质量。