讲政治是领导干部的一项基本素质,本文主要内容关键词为:领导干部论文,基本素质论文,讲政治论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
领导干部处在我国社会生活的核心部位。他们的施政行为直接关系到国计民生的大局。领导行为实质上就是政治行为。领导干部的这种特殊的地位和作用,或者说特殊的岗位和职责,要求他们必须具备一些特殊的素质。讲政治就是其中最根本的一条。
江泽民同志要求领导干部“一定要讲政治。”这是建设有中国特色的社会主义事业胜利的重要保证,也是提高领导干部的素质,加强领导干部队伍建设的一项战略举措。
一
领导干部运筹大局,必须具备判断和驾驭势态发展方向的能力。正确把握政治方向是领导行为的第一要旨。
政治方向是决定全局的首要问题。能否正确把握政治方向,是领导者能否赢得领导权力并成功实现领导职能的关键。
政治方向不是由领导干部主观臆断决定的,而是由一定历史时期社会发展的中心决定的。一定历史时期社会发展的中心是社会基本矛盾和一定历史时期社会主要矛盾运行的结果。社会基本矛盾,在不同的历史阶段上,表现为不同的主要矛盾。这种主要矛盾在社会、经济、文化诸方面的集中表现,构成一定历史时期社会发展的中心。这个中心就标识着这个时期社会发展的政治方向。领导干部只有抓住一定历史时期社会发展的中心,才能把握正确的政治方向。
社会发展的中心,随着社会生产力发展的要求而发生变化,在不同的社会生产力发展水平上,有着不同的内涵。当社会生产力的发展受到反动统治阶级铸成的剥削制度严重阻碍的时候,推翻反动统治、摧毁剥削制度的人民革命便成为社会发展的中心。
在彻底砸碎旧的剥削制度、建立新的社会主义基本制度之后,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾成为社会主要矛盾,经济建设便成了社会发展的中心。适应这种变化,我们党从本世纪50年代中期就开始探索我国经济建设的路子。以党的十一届三中全会为标志,全党工作的着重点转移到了经济建设的正确轨道。党的十三大确定了“领导和团结全国各族人民,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,自力更生,艰苦创业,为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗”的基本路线,指明了现阶段社会发展的正确方向。
社会发展的方向受社会发展内在规律的制约,是客观存在。领导者的政治导向是主观对客观的反映。领导的政治导向性能不能符合社会发展的方向性,实现两者的统一,这取决于领导干部的素质。领导干部必须熟谙社会发展的客观规律,始终以政治眼光审视社会历史的进程,循着社会发展的基本轨迹,抓住社会主要矛盾,提纲挈领,才能准确地把握住大局。
从历史上看,凡是成功的领导者,都是善于把握政治方向的政治家。他们中,既有善于为国家的航船导航把舵的杰出领袖,也有而且必须有一大批在社会各层面独立负责的领导骨干。只有由他们共同组成协调一致的政治家群体和坚强有力的领导核心,才能担负起领导社会各项事业的重任。我们党领导的亘古未有的建设有中国特色社会主义事业还刚刚起步,要不断地把这项伟业推向前进,领导干部都应当成为马克思主义的政治家。
我们强调提高领导干部把握政治方向的能力,最重要的就是要始终不渝地坚持党的制基本理论、基本路线和基本方针。一方面,从历史发展规律和社会进步的内在要求上,深刻认识党的基本理论、基本路线、基本方针的科学性和必要性,自觉地坚定地同党中央保持一致。另一方面,要善于运用这一理论、路线、方针指导自己分管领域里的各项工作,善于运用这一理论、路线、方针教育广大干部和群众,为建设有中国特色的社会主义艰苦奋斗。这样,构成从中央到基层,从干部到群众,从观念到行动贯通一致、有机协调的领导机制,使党的领导处于正确有效的运作之中。
二
领导干部运筹大局,必须同广大人民群众保持血肉联系,有坚定正确的政治立场。这是领导行为的根基。
领导是同群众相比较而存在的。领导行为是在领导与群众相联系的过程中实现的。人民群众是领导干部的根。脱离群众,领导干部就成了无本之木,领导工作就没有了生机与活力。广大人民群众是人类物质生活资料和精神生活资料的生产者。他们创造着社会的物质文明和精神文明,推动着社会的进步。他们是社会历史的主人。在我们国家里,权力属于人民。我国民主政体的本质就是人民当家作主。各级党政领导干部的权力都是人民赋予的。承认并尊重人民群众的主人地位,是领导干部最基本的政治态度和立足点。正如江泽民同志指出的:“什么叫政治?从根本上说,政治问题主要是对人民群众的态度问题,同人民群众的关系问题。”真正掌握和实践了群众观点、群众路线,“也就从根本上懂得了政治”。领导干部只有坚定地站在人民的立场上,与人民群众同呼吸共命运,正确反映人民群众的意志和愿望,才能够获得真正的领导资格。
人民利益是无产阶级政治之本。领导干部讲政治,不讲人民群众的利益,就不是讲的无产阶级政治。我们党和国家的性质决定我们的领导干部必须以广大人民群众的最大利益为最高准则。我们的党是工人阶级政党,除了工人阶级和广大人民群众的利益之外,没有自己特殊的利益。我们的国家是人民民主专政的社会主义国家,她的职能就是维护广大人民群众的权益。我们的经济是社会主义市场经济,她的根本目的就是满足广大人民群众的物质文化需求。建设有中国特色社会主义的本质特征是为人民谋利益。我们的工作都是在实现人民利益的过程中显现其价值。全心全意为人民服务是我们党、国家和领导干部的唯一宗旨。我们要把“人民拥护不拥护,人民赞成不赞成,人民高兴不高兴,人民满意不满意”作为判断自己行为的唯一准则,兢兢业业地为人民奉献自己的聪明才智,以至于鲜血和生命。这样才无愧于领导干部的职责,才体现了马克思主义政治家的本色。
人民群众是领导干部智慧和力量的泉源。光辉灿烂的人类历史,绚丽多姿的现实社会,丰富多彩的文化、科学、技术都是人民群众智慧的结晶。党的路线、方针、政策以及领导干部的正确思想,都是来源于人民群众的社会实践,来源于工人、农民、知识分子的创造之中。相信群众,依靠群众,密切联系群众是党的重要思想原则。从群众中来,到群众中去是党的根本的领导方法。有中国特色社会主义是人民群众创造的伟业,只有依靠和动员广大人民群众才能将其推向前进。领导干部只有到群众中去汲取营养,想群众之所想,急群众之所急,才能有科学的决策。领导决策,只有靠人民群众的社会实践,才能产生绩效,并在实践中得到检验。
全心全意为人民服务是领导干部的试金石。为什么人的问题始终是检验领导干部政治素质的一个根本问题。判断领导干部的素质,有很多标准,但最基本的是看其对待人民群众的态度,看其为人民群众谋利益的奉献精神和才干。领导干部一切从人民的利益出发,才会有正确的方向;始终同人民群众站在一起,才会有坚定的立场;虚心向人民群众请教,才会不断增长聪明才智;对人民高度负责,才会有强烈的事业心责任感;以人民利益为标准,才会有正确的价值观念和行为规范。这样的干部,站得就高了,眼界就宽了,本领就大了,人生就更有价值、更有意义了。
我们强调领导干部要有正确的政治立场,为人民群众谋利益;最重要的是为广大工人、农民、知识分子谋利益。江泽民同志最近指出“在整个现代化建设过程中,我们要始终坚持贯彻一个重要原则,就是经济利益分配的着力点必须首先保证广大工人、农民和知识分子得到实际利益,保证他们的生活水平不断提高,保证他们充分享受改革开放和现代化建设的成果。只有普遍提高工人、农民和知识分子的生活水平,我们的改革和建设事业才能获得最广泛最可靠的群众基础和动力源泉。”
三
领导干部运筹大局,就要掌握政治艺术,运用政治的调节制衡功能促进社会进步。这是领导者的基本功。
政治,从其功能上看,是一种以国家政权为杠杆的整合制衡艺术。在现代社会舞台上,各个阶级都根据自己的地位和条件,运用各种手段来实现本阶级的利益。其中,唯独工人阶级代表着先进的生产力,能团结绝大多数人实现广大人民群众的根本利益。因此,工人阶级作为领导阶级有着历史的必然性合理性。工人阶级的政治艺术是适应历史进程、顺乎人民意志、反映社会发展规律和人类文明成果的科学。作为工人阶级先进分子的共产党人,特别是执政党的领导干部,应当自觉地承担起历史赋予的使命,运用政治艺术维护工人阶级的地位和广大人民群众的权益。
政治制衡的第一层面是国际格局的调节制衡。在全球多极化格局中,我们要维护国家的主权和应有的国际地位,为世界的和平与发展作出贡献。象我们这样处在发展中的社会主义国家,处理国际关系,面临着更为复杂的矛盾。除一般国家间的关系外,还要进行社会主义同资本主义两种社会制度之间的斗争。这种斗争具有你死我活的性质,不可避免,也不能调和。西方敌对势力总是希望历史按照旧的轨道运行,不愿意看到社会主义中国繁荣强大。近半个世纪以来,他们同我们的斗争一天也没有停止过,只是在不同的条件下变换着方式而已。先是武装到牙齿的剿杀,接着是政治孤立、军事威协加经济封锁,后来是“和平演变”。现在的“分化”、“西化”,就是他们在屡遭失败之后,所采取的所谓“不战而胜”的新伎俩。在错综复杂的国际大格局中,基本原则是把国家利益放在首位,时刻保持清醒的政治头脑、高度的政治警觉和政治敏锐性。在原则问题上,一定要旗帜鲜明。在经济、技术、文化交往中要讲人格国格。不要被霸权主义、强权政治所吓倒,也不要为他们的经济制裁、技术垄断所束缚;不能跌进他们“文化渗入”的圈套,更不能为他们的“糖衣炮弹”所击中。引进要坚持为我所用,合作要保持独立自主,交流要实现平等互利。要抓住和平与发展的机遇,利用一切可以利用的因素发展社会主义事业,提高我们民族的地位和国家的威望。
政治制衡的另一层面是社会结构的整合协调。人类社会只有整体协调,才能健康发展,全面进步。比如,物质文明与精神文明,这是社会的两个基本板块。两者相济相生,相辅相成,不能相互替代,也不能分离割裂,必须运用物质变精神、精神变物质的辩证法,按照物质与精神的内在联系,统筹协调,坚持两个文明一起抓,统一规划,统一部署,相互促进,协调发展。从另一个角度分析,社会结构也可以分为经济、政治、文化三个方面。三者有各自的内涵和发展规律,同时又有不可分割的有机联系,必须按社会发展的一般规律来指导,以经济建设为中心,实现经济、政治、文化的协调发展。尽管在某一特定的条件下,可能会侧重某一个方面,但无论突出哪一方面,都不能偏废其他方面。
政治制衡还有一个层面,即社会利益关系的调节。这是一种社会动力机制。调节得当,就会形成促进社会有序发展的合力,调节失衡,就会产生妨碍社会发展的阻力,甚至破坏社会的稳定。社会各阶级之间的关系,各阶层、各团体、各民族、各地区、各行业之间的关系等,都需要进行调节。不过,这种调节不是以各自利益为轴心的分离式调节,而是以国计民生大局为轴心的整合制衡。
政治制衡,除了上述并列性横向关系以外,还有系统性纵向关系制衡,如全局与局部、中央与地方、上级与下级、组织与个人等等。他们是在基本目标和整体利益一致基础上的系统关系,在整体上是同一的,在局部上有差异。一般情况下,应当互相兼顾,发挥两个积极性;在必要的时候,也可能牺牲局部维护整体。制衡的基本原则是局部服从全局,地方服从中央,下级服从上级,个人服从组织、系统有序地运行。由此可见,政治的确是一种纵横捭阖的艺术。
领导干部掌握政治艺术,不仅要了解它的功能,而且要研究和探索它的实现形式。这方面,我们党有着极为丰富的经验。比如,政治目标激励,在一定的时期内,制定和提出反映社会发展要求和人民群众意愿的战略目标,具有很强的凝聚力、号召力。再如,方针政策导向,党的基本路线、基本方针以及具体的方针政策,对于统一意志、引导方向、调节价值取向和社会走势都有显著的作用。还有,诸如管理体制整合、治理机制调控、思想教育启迪、文化氛围熏陶、大众传媒引导、法制纪律约束、道德的规范、领导的表率、先进典型的示范等等,都是对社会整体或不同层面调节制衡的有效形式。领导干部应当把政治艺术作为一门科学,在实践中锲而不舍地发掘探索,丰富它、发展它,提高自己的政治艺术修养。
四
领导干部运筹大局,必须掌握马克思主义的世界观方法论。正确的政治观念是领导行为的灵魂。
领导干部要把握正确的政治方向、坚持正确的政治立场、运用高超的政治艺术,必须掌握马克思主义的立场、观点和方法。江泽民同志指出,把讲政治的要求落实到领导干部的自身建设上来,最重要最根本的,“首先必须坚持学习马列主义、毛泽东思想,特别是邓小平同志建设有中国特色社会主义理论”。他强调说:“你如果不学习,怎么当好领导,怎么提高思想政治水平,怎么把握政治方向,怎么提高政治辨别力?”
学习马克思主义,最根本的是掌握科学的世界观。马克思主义世界观是马克思整个学说体系的灵魂。恩格斯指出,“在马克思使自己的名字永垂于科学史册的许多重要发现中”,“第一点就是他在整个世界史观上实现了变革”。马克思发现了一个简单事实:人们必须首先吃、喝、住、穿,然后才能从事政治、科学、艺术、宗教等等。因而直接的物质的生活资料的生产,便构成一定时代的经济基础,一定时代的政治设施,法律设施以及宗教的、哲学的、艺术的及其他的观念,就从这个基础上发展起来,构成上层建筑,并必须由这个基础来解释。由此,揭示出了人类社会发展的基本规律。马克思用新的历史观分析资本主义社会,有了第二个伟大发现,通过剩余价值揭开了资本主义生产的秘密,预示了资本主义必然为社会主义所代替的人类社会发展的总趋势。由于这两个伟大发现,“社会主义已经变成了科学”。列宁、毛泽东正是运用马克思主义世界观分析认识本国实际,分别创立了列宁主义、毛泽东思想,指导俄国革命和中国革命取得了胜利。邓小平也是抓住了这个活的灵魂,揭示了社会主义的本质,解决了“什么是社会主义,怎样建设社会主义”的一系列基本问题,创立了邓小平建设有中国特色社会主义理论,开辟了建设有中国特色社会主义道路。领导干部应当效法列宁、毛泽东、邓小平,学习运用马克思主义世界观,掌握马克思主义的真谛。
学习马克思主义还要掌握辩证唯物主义的科学方法。唯物辩证法是马克思主义世界观的组成部分,是它的基石。在认识方法上实现革命性变革,创立唯物辩证法,马克思为我们提供了认识真理、掌握真理的思想武器,我们应当用它去分析现实生活中的各种矛盾,找出内在的规律,提高认识能力和决策水平。江泽民同志指出:“领导干部要讲究思想方法,学习马克思主义哲学,学习唯物辩证法,注意防止和克服认识上与工作中的片面性”,“把思想方法搞正确”。这样就抓住了马克思主义的精髓。
学习马克思主义,特别要注重学好邓小平建设有中国特色社会主义理论。邓小平的这一理论,是在新的历史条件下,对马列主义、毛泽东思想的继承和发展,是当代中国的马克思主义,是我们进行社会主义现代化建设的强大精神支柱,是我们战胜前进道路上的困难和风险,反对各种错误思潮和倾向的锐利思想武器。要象邓小平同志研究和运用马列主义、毛泽东思想那样学习运用邓小平的这一理论,紧紧围绕“什么是社会主义,怎样建设社会主义”这个基本问题,掌握这一理论的立场、观点、方法。要联系社会主义发展的实际,联系本地区、本部门的实际、研究和解决建设有中国特色的社会主义过程中的新情况,新问题,不断提高自己的马克思主义理论水平和运用马克思主义立场、观点、方法的自觉性。
领导干部掌握马克思主义的立场、观点和方法,必须在改造客观世界的同时,改造自己的主观世界。领导干部面临的现实世界,是包括自身在内的世界。领导干部在认识和改造现实世界的过程中,既要处理人、社会、自然之间的关系,又要处理自身与他人、与社会、与自然的关系,而且始终是处理这些关系的主体。领导干部对人、对社会、对自然,有没有正确的认识和评价,取决于他有没有正确的世界观、人生观、价值观,当然基础是世界观。只有把自己的世界观、人生观、价值观搞正确了,搞科学了,才可能对他人、对社会、对自然、对自己有正确科学的认识,才可能正确处理与他人、社会、自然的关系,才可能正确地认识世界和改造世界。领导干部改造主观世界,贵在自觉。领导干部所处的特殊地位,决定了他的思想修养主要是靠自己高度的责任感和高度的自觉性。要自励,积极进取,刻苦磨炼,坚持不懈;要自省,自己找弱点、找差距,自我批评,自我鞭策;要自警,防微杜渐,防止腐朽思想的侵蚀、陈旧观念的束缚和精神“垃圾”的污染;要自律,做到高标准,高境界,严格要求,以身作则,表里如一。我们每一个领导干部都要堂堂正正地作人,兢兢业业地为党为人民工作,用高尚人格的力量,去创造不朽的政绩。
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