马宝安 甘肃省天水市张家川回族自治县闫家中学 甘肃 天水 741503
中图分类号：G688.2文献标识码：A文章编号：ISSN1001-2982 （2019）09-097-01
随着我国城乡义务教育均衡发展工作的全面推进, 农村寄宿制学校在“硬件”建设方面得到了长足的发展。但在“软件”配套工作方面又出现了差距，尤其在学校管理工作方面还有许多“短板”需要弥补。它关系着学生的身心健康成长、教学质量的提高和学校的可持续发展。
一、简析农村寄宿制学校形成的原因
由于我国经济的强力发展，城镇化的不断推进，人口的流动以及农村中小学布局的调整,造成农村学生上学远的问题更加突出，农村学生及家庭对寄宿制需求更旺，寄宿生群体规模呈现出逐步扩大的趋势。我国农村寄宿制学校的产生，在一定意义上说，是我国社会发展的必然结果。尤其是中西部经济落后地区农村寄宿制学校已经成为义务教育的承载主体，关乎农村义务教育的普及。建设寄宿制学校成了各级政府办好农村教育的重要任务。大力促进农村教育发展,兴办寄宿制学校既是我国新型城镇化建设的需要,更是全面推行素质教育、促进教育均衡发展、实现教育公平的重要战略安排。
二、分析农村寄宿制学校学生教育管理中存在的问题
从目前农村寄宿制学校管理的实践来看,在国家政策和社会需求的共同作用下，农村寄宿制学校在我国教育体系中已具有一定规模，成为农村基础教育的重要组成部分，其大力发展，极大地改善了我国农村地区的办学条件。为农村教育事业的长期稳定发展确实起到了很好的积极作用。然而，伴随农村寄宿制学校的发展在学生教育管理上出现新情况而产生的新问题有以下几个方面。
（一）住宿学生数量增加，宿舍管理的难度加大。
寄宿生规模大幅增长，所占比例持续增加，逐渐成为农村义务教育的主体。但是，由于经济原因的制约，农村寄宿制学校的宿舍布局、设计不合理，有的宿舍楼是旧教学楼改建，没有洗漱间、卫生间。学生数量增加，使原本住宿8人的房间实际住到12人左右，卫生条件较差。寝室内各种用具摆放不整齐，被褥和床单陈旧，学生个人无法洗澡、洗衣服，难以更换洗内衣。学校提供给学生的开水有限，有时晚上学生不洗脚。有的窗户无纱窗，学生平时不敢开窗户通风，因此造成室内空气污浊。
（二）寄宿学生趋向低龄化生活自理困难，造成不同程度的心理障碍。
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学校的生活对于低龄住校生来说是一份很大的挑战，由于年龄小，学生依赖家人的情结严重，到校后想亲人，不能安心住宿。在寄宿环境中失去了父母这一主要依恋对象，在长期缺乏亲情抚慰和关怀的情况下 , 会很容易缺乏安全感、焦虑、紧张 ,进而引发自闭、对他人无信任感，产生被遗弃感等心理问题。同学之间存在欺负现象 , 处理问题能力差 ，会使他们感到茫然而产生厌学情绪，学习不安心，成绩难以提高，学困生比例高。
（三）师资配置不均衡，学校注重教学一线教师的配备，疏于学生管理以及生活老师的安排。
寄宿制学校不但要承担教育功能，还要承担学生生活照顾、情感关怀、课后娱乐，甚至社会交往等职能。生活老师在寄宿制学校中显得特别重要。对于生活教师来说，应该是具备教育学、心理学、儿童心理学、初级卫生防疫学和文化基础科目等学科知识专职教师。在访谈的所有寄宿制学校寄宿生管理的老师中绝大多数生活老师都是即将退休的老教师或者是学校原来的后勤工作人员，他们以前都没有过从事生活教师这个职业的经历，学校也没有组织过专门的生活教师业务培训。生活教师对寄宿学生的管理完全是按照学校制度化的规章和条例的要求来进行的，他们仅仅凭借自身生活的经验来“管孩子、哄孩子”。在对寄宿小学生情感关怀方面，生活教师们往往不知道如何去做，更不会主动去做。
学校没有明确制定生活老师的职能，导致对生活老师的定位不清，很多学校本身也没有意识到生活老师的重要性，没有专任的学生生活管理员，仅给兼职教师安排某一时段或者某一方面的学生管理工作。学校工作以学生的成绩提高为重点，所以在激励机制上，重心往往偏向于教学层面，不重视兼职学生生活管理教师的业绩。他们工作量大，时刻都面临着学生的安全责任。尽管尽心尽力，也难免出现一些问题，思想压力很大。教师都不愿意承担兼职生活管理教师工作。 无论小学或初中，生活指导教师的数量都远远不达标。不堪重负，是目前农村寄宿制学校老师的一个普遍状态
（四）安全隐患难以根治
1.学生在校的时间存在监管漏洞。主要在中午午休、下午放学后到晚自习前的这一自由时间段，学校不能及时掌握学生生活娱乐情况，没有预防学生安全活动的措施，容易发生学生安全事故。
2.不安全因素很多，几百名学生在学校生活，难免有学生会发生突然患病的情况，而农村学校条件有限，没有医务室，学生生病了只能通知家长后到校外就医。还有就餐安全、饮用水安全、用电安全、离返校时的交通安全等，这些都是寄宿生在校管理方面存在的问题。
党的政策指出：“大力促进教育公平，重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜”。大力发展农村寄宿制学校已经成为义务教育发展的一种趋势和方向。但是在实际工作中，反映出农村寄宿制学校学生管理方面存在的种种问题不容忽视，今后还需要我们针对问题不断的去改进工作，探索出一条符合农村寄宿制学校健康持续发展的道路。
论文作者:马宝安
论文发表刊物:《中小学教育》2019年9月3期
论文发表时间:2019/12/9
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