省委十二届二次全会以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，描绘了全面建设现代化新龙江宏伟蓝图，体现了省委的高瞻远瞩和战略思考。特别是会议审议通过的《中共黑龙江省委关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神奋力践行习近平新时代中国特色社会主义思想的决定》（以下简称《决定》），既站在党的事业发展的高度，坚决贯彻中央部署要求，又切合龙江实际，把未来发展设计摆进新时代中国特色社会主义建设总体大局，给出了学习贯彻党的十九大精神的“龙江方案”，具有很强的思想性、指导性和针对性。这些思想和举措必将为实现全面建设社会主义现代化新龙江的宏伟目标提供强大的政治保证，奠定坚实的组织基础，凝聚干事创业的内生力量。
一、高度重视，标本兼治抓安全
在新时期、新形势下，我们煤炭企业必须把习近平总书记关于安全工作的重要指示精神做为今后安全工作的思想纲领和行为准则，以中央、省、市安全相关规章制度为指针，以公司《安全发展中期规划》为抓手，形成“6455”安全管理新模式，即：坚持理念、技术、系统、管理、装备、培训“六并重”工作体系，切实提升安全系统治理的能力和水平；依靠现代科技实现安全生产机械化、自动化、信息化、智能化，提高安全装备水平，践行“科技兴安”、“人少则安”的理念；实施整理、整顿、清扫、清洁、素养“5S”现场管理法，塑造本质安全型员工；树立安全生产“零死亡”、隐患控制“零容忍”、现场作业“零伤害”、企业管理“零缺陷”、履职尽责“零失误”，吹响向“五零”目标进军的号角。建立健全安全岗位责任管理体系，压紧压实安全风险防控责任，强化隐患排查治理，扎实推进质量标准化建设，深入开展“一反两检”专项行动，强化安全教育培训，规范员工行为养成，促进安全保障能力得到有效提升。
二、科学管理，优化调整保接续
煤炭企业健康持续发展，科学管理是关键。结合实际，我公司进一步加强技术、通风、生产“三位一体”基础管理，科学合理调整采区设计方式；继续实行超掘补贴激励政策，按超掘幅度实行台阶奖励，最大限度地调动掘进战线的积极性；加大内部成建制调剂和新组建掘进队组力度，充实掘进一线，壮大队伍力量；采用“三小”技术施工及桥式转载机运输，大力推广“110”工法、“四六”制和掘进连续化作业，进一步提高单进水平；做好新矿区地质勘探工作，争取探矿权等措施，为资源储备和长远发展奠定坚实基础。通过矿井技术改造，到2022年，建成两个年产300万吨、三个年产200万吨、两个年产150万吨、一个年产120万吨矿井，形成年产1600万吨生产规模；通过加快新井建设，确保企业可持续发展。
三、解放思想，创新机制严管理
管理是企业永恒的主题，既要继承传统的好经验好做法，更要创新方式方法，摒弃不合时宜的落后东西，只有这样，才能跟上时代的节奏、发展的步伐。一是改革是破解难题的“金钥匙”。要突出问题导向，聚焦实现振兴发展这个总目标，全面深化企业内部改革。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆系统设计、统筹制定“1+7”改革实施方案。完善公司法人治理结构，建立健全权责对等、运转协调、有效制衡的决策执行监督机制，推动企业管理机制与现代企业制度接轨。深化“三项制度”改革，探索推行市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬，建立完善管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的市场化机制，精简管理机构，精干人员队伍，逐步构建和完善科学的现代企业管理体系。改革管理体制机制，打通体制机制障碍，在内部市场化、地面辅业改制、选人用人等方面实现新突破。二是效益是企业生产的最终目的。认真学习借鉴鲁皖先进经验，切实增强市场意识和效益观念，做到安全、技术、经济一体化。三是经营管理是企业提高效益的前提保证。注重调整产品结构，充分发挥原煤的品种特性，生产适销对路的产品，提高产品的附加值。紧紧抓住煤炭市场变化的有利契机，采取灵活机动的战略战术，打好销售这张“牌”，实现效益最大化。加大成本管控力度。树立全员、全方位、全过程成本管控的理念，坚持对标管理，进一步激发管理潜能，堵塞管理漏洞，努力实现节支降成。大力推行内部市场化，构建以一个核心（经济效益）、六级主体〔矿（厂）级、专业（战线）、区（科）、段（队）、班组（车间）、岗位（个人）〕、两级核算（经营管理部、结算中心）、八大体系（价格体系、计量体系、定额体系、验收体系、结算体系、考核体系、信息化体系、制度体系）、五大运营市场（产品市场、劳务市场、物资市场、租赁市场、服务保障市场）为载体的“16285”运营管理模式，进一步提升经管管理创效能力。四是创新企业持续发展的不竭动力。技术管理，建立健全以总工程师为核心的技术管理体系，从优化设计入手，实现经济技术一体化，切实提高技术的系统性、指导性和权威性，推动科技创效。
四、严肃认真，驰而不息改作风
“良好的作风，是干好一切工作的前提”。因此，企业必须从整顿作风优化发展环境入手，“严”处用劲，“实”处发力，一以贯之，常抓不懈。一是加强思想政治建设。认真学习党的十九大和省委十二届二次全会精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，教育引导党员干部，坚定理想信念，切实把住世界观、人生观、价值观这个“总开关”。牢固树立“四个意识”，始终旗帜鲜明讲政治，坚定站稳政治立场，严格遵守政治纪律，时刻同以习近平同为核心的党中央保持高度一致。二是加强干部作风建设。以推进“两学一做”学习教育常态化制度化和机关作风整顿活动为载体，对照“四讲四有”合格党员标准和“五树五补”“六零承诺”服务规定要求，坚决摒弃“三个坏把式”，持续整顿“五个坏作风”，大力弘扬“五个好作风”，对个别干部存在的值带班不按规定入井、签到不严肃、写实不具体、带班走形式等品行跑偏、作风漂浮现象，以及财务资金、物资供应等关键领域和要害环节，加大纠风和管控力度，坚持常抓不懈，防止“四风”问题回潮反弹，切实让中央“八项”规定、省委九项规定、龙煤集团十项规定落地生根。三是持续深化“打假治庸”活动。摒除“庸、懒、散、奢”等不良习气，树立讲实话、报实情、鼓实劲、求实效、带作风、严纪律的新风正气，从而团结带领各级干部和员工群众，在改革脱困的攻坚战中真使劲、使真劲，推动各项工作取得新突破。四是坚定不移落实党风廉政建设“两个责任”。持续推进“两个责任”向纵深发展、向基层延伸，从“关键少数”抓起，从“实权部门”管起，从“审批程序”改起，从而以党风廉政建设的新成效，促进企业政治生态大改善，推动改革脱困振兴发展大提速。
论文作者:孙鹏
论文发表刊物:《基层建设》2019年第6期
论文发表时间:2019/4/28
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