摘要：在现今的各类电力工程项目中，EPC总承包模式的应用越来越广泛，相比传统项目的管理模式，它具有很大的优势，例如它能够明显地减少工程项目的成本和投资风险，并且项目工期也可以被大幅度缩短，所以在早期就可以获得收益，因此越来越多的业主也就更加青睐这种承包模式。传统的各类承包模式中，总承包商的承担的风险很大，基本上所有的风险都需要总承包商来承担，所以总承包商所需的项目管理水平就需要更高的要求来满足。本篇文章就国际电力工程EPC总承项目风险及管理措施进行了分析，希望能够给读者带来一定的启示。
关键词：国际电力工程；项目风险；管理措施分析
我国的经济水平仍然在快速增长，所以各行各业对电力的需求也在不断上涨。人们的生产生活离不开电力工业的支持，所以对人们更加关注电力供应是否具有基本的可靠性与稳定性。但是电力工程建设的专业性比较强，工艺也相对而言比较复杂，同时还有技术水平高以及投资大等特点，所以其承担的承包风险也很大。那么基于这种具有高风险和高投资特点的电力工程项目情况，EPC模式的引入能够很好的解决这些问题。业主方能够通过EPC模式来使得工程建设管理中的工作量和工程管理风险得以降低，项目总承包方能够通过EPC模式来获取较高的利润，不过这也意味着他们承担的工程管理风险也会更大。
1.电力工程EPC总承包风险管理的重要性
1.1电力工程项目的特点
电力工程指的就是通过国家、集体以及个人投资而建设起来的电源点工程，其中包括火电、核电、水电以及新能源电站。特点表现在建设周期长、投资规模大、技术水平高等。并且与其他工程项目相比，参加国内电力工程的一般都是大型或者中型国有企业。
1.2电力工程EPC风险管理的重要性
电力工程项目不仅前期准备事项比较多，而且建设用时跨度较大，并且对其项目建设产生影响的不确定性因素也比较多，所以在工程的各个环节都会潜藏着各种风险，因此风险管理在工程项目中的作用很大，成为了项目管理中不可或缺的一部分[1]。但是跟其他传统电力工程项目的实施过程相比较而言，EPC项目的利益相关者比较多，社会关系和工程环境也复杂多样，并且合同工期长且合同金额高，所以如果发生风险的话，将会带来巨大损失，严重时会产生连锁反应从而影响企业正常的经营活动。这就说明电力工程EPC工程项目并不是万无一失的，而是同时兼具机遇和挑战的。这就要求相关的管理部门能够识别、分析、评估风险，从而选择应对方法来预控风险，这样才能够给企业带来较大的利润。因此风险管理的重要性显而易见。
2.电力工程EPC总承包风险
2.1合同总价风险
电力工程EPC工程项目中最大的风险应该是总承包商的合同报价环节。在一般的EPC项目中，业主会习惯性忽略完全封闭的边界条件，比如虽然他们会提出功能要求和技术标准以及施工范围，可是却没有固定施工图纸以及工程量参数等问题。而且EPC合同时间十分有限，所以总承包商很少有时间可以将所掌握的知识置入投标文件中，一般而言仅仅是凭借经验来进行报价，这样的方式自然而然地就提高了风险[2]。除此之外，EPC项目采用的大多是“绝对”固定总价合同，除非业主要求变更，否则其他情况产生的价格风险都需要由总承包商来承担。所以总承包商如果要签订EPC合同，就必须详细地明确相关问题以降低总承包商的风险。
2.2设计变更风险
在电力工程EPC总承包模式之下，虽然也可能会想把设计责任转到总承包商手中，但同时想保留一定控制权。那么这类变更将会重新调整已经完工的工程，从而工程量也会相应增加。但是需要明确的是，在EPC模式下，工程量是否增加以及是否符合索赔条款仍然是不明确的，所以还是需要技术和法律的融合来支持变更。所以在签订EPC合同时，总承包商一定要清楚变更的优先顺序和计价方式，同时还要明确业主变更的时间问题。
2.3海外管理风险
如果想要拓展海外项目，就必须承担巨大的风险。总承包需要具备的不只是工程管理的相关实力和经验，同时还需要具备包括财务、税务和金融在内的多种综合实力与经验，而且还要对当地政治、社会以及经济等情况有所了解，综合评估所有可能存在的风险，并且在评估之后对风险进行控制[3]。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆而且在国际工程中大多是采用国际标准，所以它的技术、验收以及执行标准跟国内标准都是有着极大的差异，那么就要求管理方要熟悉当地以及国际规范标准。
2.4工程进度风险
电力工程中的建设过程一定会存在着各式各样的意外因素，影响工程进度的主要因素主要有以下几个方面。第一是不可抗力因素，第二是施工条件限制，第三是单位协调出现问题。第四是建设材料提供不及时的问题，第五个是设备延期到货问题。因此在本就比较紧张的工期条件下就经常发生延期情况。如果出现延期情况，那么就必须要面临包括罚款、运功补偿以及赔偿管理经费等处罚。
2.5工程参与方履约风险
在EPC项目只能够，一般是需要多个工程参与方一起完成的，但是参与方的资金和成本以及低于风险的能力是完全不一样的，所以总承包单位就面临各种风险。比如总承包单位资金筹集不足、拖欠工资以及放任职责等问题都会严重影响到项目质量、工期以及投资。
2.6工程采购风险
电力工程的采购种类很多，并且投入的资金也比较大，对材料质量的要求也比较高。所以负责采购的人员必须要熟练把握施工需要和市场价格，这些条件都会直接影响到工程质量和采购成本。
3.电力工程EPC总承包风险的管理
3.1设计环节的管理
在设计环节中，工程造价就已经大致确定了，所以必须要掌控设计环节的风险。比如可以在合同签订之前，严格筛选设计人员并且对他们进行水平考核。从中选取出具备能力的设计人员来共同组建设计项目单位，这些设计人员必须要有严谨的工作态度和丰富的工作经验，同时还需要高超的设计水平。除此之外，设计人员还需要充分了解工程建设中的实际施工条件、管理方式以及施工环境，在完全了解工程相关信息后整体把握施工建设。
3.2工程进度的管理
工程进度的管理也十分重要，具体的做法就是根据按同要求的工期动态管理图纸计划、供应计划和进度计划，从而确保在施工建设中必须用到的图纸以及设备材料可以按时到位。想过的参建各单位需要严格的遵照合同来满足工程的进度。
3.3工程合同的管理
合理划分标段，具体的做法就是明确划分各个标段和施工单位的具体责任，保证各个分包单位完成自己的工作，减少需要相互配合的工作项目。选择合同类型时也需要严谨慎重，尽量完善合同内容、条款以及表达方式，使得相关条例能够具有可操作性[4]。除此之外，需要培养专人负责合同拟定，从而提高工作人员合同管理意识。
3.4财务资金管理
除了以上的几点之外，遵循合同规定来增大收款力度也是降低风险的十分重要的步骤。严格审核每一笔款项，杜绝拖款、欠款现象，在出现财务资金问题时要及时说明原因并承担其拖欠的利息。
4.结语
相比传统的承包模式而言，EPC总承包商虽然承担着巨大的风险是巨大的，但是只要运用相应的管理措施来进行管理的话，它的风险还是能够在最大的限度之内被降低的。但是这还是需要总承包商在进行项目管理时适当地强化风险意识，并且科学地识别风险以及管理风险，从而才能将风险转化为利润。
参考文献
[1]高慧，王宗军.EPC模式下总承包商风险防范研究[J].工程管理学报，2016(01).11-12.
[2]周伟，谭琳.海外EPC项目风险分析——以斯里兰卡A09公路EPC项目为例[J].项目管理技术，2016，11:67-71.
[3]陈新明，周小芹，马华，李珣，周福林，刘韬.定额修正在海外石油建设工程项目投标中的应用[J].天然气与石油，2016，06:108-114+148.
[4]李明和，鲁莉.石油EPC项目业主管理绩效评价实证研究[J].科技信息，2013，22:473-475.
论文作者:彭龙英
论文发表刊物:《基层建设》2017年第7期
论文发表时间:2017/7/12
标签：风险论文; 电力工程论文; 项目论文; 工程项目论文; 总承包论文; 合同论文; 工程论文; 《基层建设》2017年第7期论文;