清远市供排水处理中心 广东清远 511515
摘要：污水处理厂的主要工作是处理从污染源排出的污废水，在水环境的保护中具有不可取代的地位。在城市化进程加快的推动下，污水处理厂的规模逐步扩大，由此形成了大量的档案资料，为使这些档案的价值得以最大限度地发挥，必须加强档案管理。基于此点，文章以清远市供排水处理中心为例，对污水处理厂档案管理的有效途径进行论述。
关键词：污水处理厂；档案管理；制度
1污水处理厂概况
清远市供排水处理中心是经清远市机构编制委员会【1999】年24号文批准成立，主要职能有：污水处理费的征收、污水处理厂的建设和运行监督管理、新市区排水管网的清疏和维护管理、污水提升泵站的运行管理、应急备用水源设施的维护管理。目前供排水处理中心辖管清远市市区污水处理厂8座，日处理规模24万吨，在建污水处理厂4座，日处理规模8.3万吨；清疏与维护雨污水管网330公里；运行管理污水提升泵站13座，桥梁下穿隧道排水泵站4座。近年来，随着全社会生态文明建设工作不断推进，城市黑臭水体整治及城市有关公共设施的不断完善，污水处理厂、污水提升泵站、排水泵站、雨污管网等市政设施增长较快，形成了大量有价值的档案资料，为使档案资料得到最大限度地利用，并使其能有效服务于生产建设的作用能够获得充分发挥，必须采取有效的方法和措施，加强档案管理工作。
2污水处理厂档案管理的有效途径
2.1明确档案室及管理员的工作职责
2.1.1档案是的职责。档案室是污水处理厂档案管理工作的直接负责部门，为提高档案管理效率和水平，应当对该部门具体的职责加以明确：档案室对各污水处理厂及各部门形成的档案资料实行统筹规划，在档案管理工作中，应严格贯彻执行相关法律法规及政策方针的要求；负责中心档案管理制度的制定，并检查督促制度的执行情况；负责对过期档案材料销毁的审批，对档案管理员的履职情况进行考核，依据考核结果及奖惩制度，对档案人员进行奖惩。
2.1.2档案管理员的职责。档案管理员是本厂档案管理工作的实施主体，为确保相关工作的高效开展，应当对档案管理员的职责加以明确：在开展本厂档案管理工作的过程中，应当严格贯彻执行法律法规及本厂档案管理制度的规定要求；负责本厂档案工作计划、措施的制定，定期开展档案工作调研，解决实际工作中遇到的各种问题；档案管理员应当对本厂形成的档案资料进行科学的整理与保管，并按照上级有关规定，完成档案鉴定工作，对超期的档案及时提出销毁意见，并做好登记造册后进行销毁；档案管理员应当在日常工作中，对本厂各部门的档案工作进行检查指导，组织相关人员的业务培训工作，提高专业能力和水平。
2.2构建完善的档案管理制度体系
污水处理厂档案管理工作的开展，离不开先进管理制度的支撑，为此，应当加快建立并逐步健全档案管理制度体系。
2.2.1建立档案接收制度。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆档案的接收人员应当全权负责本厂及各部门的档案接收、整理以及移交等工作，接收生产过程中产生的零散档案资料进入档案室。在此项工作的开展中，应当对档案进行认真审查和清点，并做好登记，所有档案均必须分类妥善保管，避免损坏或遗失。根据机关文件材料的归档范围，督促档案形成部门对已经进入档案室的档案资料进行必要的补充和完善，在收集齐全之后，进行及时整理，并在档案整理结束后，由相关审查人员对案卷进行逐一审查，并签字确认，以示整理合格。档案接收人员应当对案卷进行认真、仔细地审查，在核实移交书及移交目录无任何问题之后，签字确认，并按照规定程序办理案卷移交手续。
2.2.2健全档案整理制度。档案整理人员应当不断学习与档案管理有关的业务知识，并熟练掌握计算机的操作，能够对各种管理软件进行正确使用；所有档案均必须在本厂的档案室进行统一整理，任何人员不得将档案资料带出室外，同时，对于移送整理的档案资料应当做好登记和标识，并有序存放、妥善保管，避免装订错误或是漏装的情况发生。在清理的过程中，若是发现重复件或是不需要归档的材料，则可在档案整理完毕后，连同整理好的档案一并交给委托人进行处理。在对档案进行整理的过程中，不得外借，如果有特殊需要，必须经过委托人同意后，在借出登记表上做好记录和签字。所有整理好的档案应当保证分卷正确，卷内的材料应当按照顺序排列，并且要确保编号清楚准确，目录无误。档案整理完毕后，整理人员应当进行校核，然后交由委托人核查，确认无误会签字。
2.2.3健全档案保管制度。污水处理厂形成的各种门类及不同载体的档案资料，均应当由档案室进行统一管理。为提高档案管理的工作效率，应当建立完善的档案管理制度，以此来实现本厂档案管理的标准化、规范化。可为档案保存配置专门的库房，并在库房内配备相关的设施，管理人员应当采取定期与不定期相结合的方法，对档案的保存情况进行检查，最少要3个月对档案进行一次清点，记录档案的数量及损坏情况，对于出现破损的档案资料，应当进行及时抢救复制。所有易燃易爆以及带有腐蚀性的物品均不得存放在档案室内，并且要保证档案室清洁、干燥，通风良好，可每间隔3-5个工作日，对档案室的温湿度进行观测记录。
2.2.4完善档案利用制度。污水处理厂现有的档案主要供单位及上级主管部门使用，如果需要对外提供利用，则需要单位领导批准。在对涉及机密和绝密内容的案卷进行查阅和借阅时，必须本单位分管档案的领导批准，若是查阅，则可由档案管理员进行处理，如果是借阅，那么必须进行登记。在对档案进行查阅或是借阅的过程中，不得在档案上进行勾抹、涂改，要保证档案的完好性。所有借出与归还的档案均必须履行登记、检查等手续，发现差错应当追究当事人的责任，借出的档案最长不得超过7个工作日，若是需要延期，则应当补办相关手续。档案管理员应当对档案室的各类档案内加以熟悉，并对各方面需求进行了解，积极主动提供档案利用，做好利用情况的登记，分析档案资料的利用效果，据此提高档案的利用效率，从而使其价值得以最大限度地发挥。
2.2.5建立档案鉴定与销毁制度。对于污水处理厂而言，档案的鉴定与销售是科学管理档案的重要环节之一，必须对此项工作予以高度重视。
①鉴定。污水处理档案的鉴定内容包括对档案价值的鉴定分析、对档案质量的鉴别核查等，必须保证科学性和准确性。污水处理档案的鉴定可由领导小组和工作小组来完成，在鉴定工作的开展中，应当满足如下要求：在科研、查考以及技术交流等工作中形成的具有一定利用价值的污水处理档案，应当进行定期保管，可将保管期限定为10年和30年。在进行污水处理档案鉴定时，应当如实填写档案鉴定书，包括鉴定小组的组成情况、采用的鉴定方法及具体的实施步骤，同时鉴定书上应当有相关人员的签字。
②销毁。污水处理档案的销毁应当由专人负责，建议由档案部门指派，在档案进行销毁前和销毁后，均应在清毁册上签字。但凡无保存价值，或是已经超过保管期限且无需延期的污水处理档案，应按销毁规定进行造册登记。
2.3运用先进的档案管理技术
在网络信息时代到来的今天，对污水处理厂的档案管理工作提出了新的要求，为进一步提升档案管理的工作效率和水平，并确保重要档案资料的安全性，污水处理厂应当在档案管理中引入一些先进的技术手段。
2.3.1自动控制技术。档案室的温、湿度对于污水处理档案的安全保管具有较大的影响。对此，污水处理厂可以利用自动控制技术，对档案库房的温湿度进行调控，使其始终处理恒温、恒湿的状态下，避免高温或是潮湿对档案资料造成损坏。
2.3.2视频监控技术。污水处理厂在档案阅览室内加装视频监控系统，利用前端的电子探头进行数据采集，档案管理员可在对档案阅览人员的行为进行掌握，由此可以防止档案被涂改或是损坏的情况发生，确保了档案安全。
2.3.3异质备份技术。随着办公自动化在污水处理厂的普及应用，各种电子文件的产生量不断增多。为确保电子档案的安全性，可以采用先进的异质备份技术，具体做法是将污水处理档案中的信息转移到其它的载体上，通过这种方式达到备份的目的，而档案资料的元件则可封存，从而减少磨损。
3、结论
综上所述，污水处理厂档案管理是一项较为复杂且系统的工作，对此单位领导应当予以足够的重视，除了要明确档案室及相关人员的职责之外，还应当建立健全与污水档案管理有关的规章制度，规范档案管理工作。同时，还应运用先进的技术手段，提高档案管理效率，保证档案的安全性，从而使污水处理档案资料的价值得以最大限度地发挥，这对于促进污水处理事业的持续发展具有重要的现实意义。
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论文作者:付海燕
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年7期
论文发表时间:2019/7/16
标签：档案论文; 污水处理论文; 档案室论文; 档案管理论文; 档案资料论文; 清远市论文; 鉴定论文; 《建筑学研究前沿》2019年7期论文;