摘要：建筑工程施工中所面临的安全生产形势非常严峻，安全生产管理工作的开展困难重重。如何通过安全监理的方式防范各种风险，提高施工生产安全水平，其意义是非常重大的。所以，本文就建筑工程安全监理中的风险管理，做了简单的论述，提出了风险管理的策略，共享给相关人员参考。
关键词：建筑工程；安全监理；风险管理
在国内建筑工程中安全事故频繁出现的背景下，为了强化工程安全监管，我国住建部特意发布了31号令，出台了《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》，以此来提升建筑工程安全监管的有效性，有效防范工程建设中存在的各种安全风险事故。因此，如何顺应我国住建部发布的政令与要求，提升建筑工程安全监理的风险管理水平值得深入探讨。
一：建筑工程安全监理风险管理的实施意义
从安全风险管理的角度来说，结合建筑项目特点，预测安全风险，制定应对风险的策略和措施，落实到管理实际，比如预防职业健康疾病以及机械伤害等，提高生产的安全水平，做好施工全过程的安全监督管理，把握安全风险，避免安全问题的发生。在安全监理工作中，通过做好相关检查工作，比如检查安全生产管理机制以及管控举措实施情况等，能够强化对安全风险的管理力度，助力安全生产目标的实现，有着重要的意义。
二：建筑工程施工安全监理与风险控制内容
1.需要在建设施工过程中发挥监管职能，督促施工方严格遵循施工过程中的一系列规范与标准，根据各个工序的不同以及部位的不同，采取与之相对应的安全管理工作措施。
2.需要展开对工程项目建设中整体施工组织设计与各个分部、分项工程施工组织设计的审查工作，并监督设计方案的执行情况。
3.需要根据施工单位参与建筑工程的实际情况，构建与之相适应的安全生产管理制度，将安全生产责任制落实至现场施工的各个环节当中。同时，监理单位必须在现场监理中做好对施工单位人员配备情况、安全设施配备情况、安全生产组织情况，以及安全管理组织体系落实情况的全面检查，使现场施工安全管理达到万无一失的水平。
三：建筑工程安全监理风险管理的问题分析
1.风险管理意识不强
若想实现风险管理工作目标，安全监理工作人员必须要做好严格把控，保障此项工作的高效开展。目前来说，安全监理人员的风险管理意识不强，对工程项目危险源和施工阶段等的安全管理工作不重视，没有高效落实此项工作。若想实现危险事故的有力防控，必须要做好相关危险源的精准辨别和风险级别的科学评定等，进而实现危险源的有力把控。然而此项工作没有高效开展，风险管理难以高质量落实。
2.监理人才方面的问题
现有的监理人员缺少工作经验，风险管理能力不强。部分建筑项目机构缺少专业的管理人员，使得风险管理工作难以高效开展，增加了建筑工程安全管理难度。从上述问题的产生原因来说，缺少专业人才和人才培训体系等，监理工作队伍的整体水平不高
3.法律法规管理问题
目前来说，现行的法律法规中缺少明确规定，关于安全生产责任制度的安全条例，未能做到细致描述，增加了建筑工程安全责任划分的难度。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
四：建筑工程安全监理工作风险管理有效性的提升建议
1.强化建筑工程安全风险防控
随着建筑工程的发展，建筑工程项目的规模越来越大，相应的施工现场存在着越来越多的安全风险隐患，所以建筑工程项目监理单位必须要强化相应安全风险防范管控，避免建筑工程施工现场出现安全事故或其他异常施工情况，否则会对建筑工程施工有序开展产生直接影响。（1）建筑工程项目施工单位需要监督现场基本安全保护措施的落实情况，确保相关工作可以落实到位。如在施工现场中，全体进入现场的施工人员、监管人员以及技术人员等，都需要佩戴安全帽等安全防护用具，同时要坚持持证上岗，避免意外事故发生后给其人身安全带来不利影响。（2）在建筑工程施工现场，施工单位须要做好施工安全警示标语或标志等的设置工作，确保可时刻警示全体施工现场施工人员的行为，使其可以树立安全施工意识，避免因为施工安全意识疏忽而诱发比较严重的施工安全风险。
2.构建完善的安全监理保障体系
从风险管理的角度来说，监理方要结合工作职责和实际内容，对主要风险源，尤其是风险等级水平很高的要素，比如机械设备等，采取事前防范的措施。在具体实践中运用法律和合同等，制定相应的管理措施策略，实现减缓以及避免风险产生的目标。在具体构建中要做好以下内容的把控：①设置职能结构，明确风险管理的职责和内容；②细化风险管理的责任和工作内容；③组建风险管理的机构以及办公室。一般来说，监理单位的法人是第一责任人，负责协调以及把安全监理工作，定期组织安全监理工作回报以及评比，结合安全监理工作存在的不足，采取相应的优化措施。监理工程师负责结合建筑工程特点，优化安全监理保障体系，保证监理责任可以具体落实。
3.加强企业自身安全生产管理，控制安全风险
规范建筑工程市场是解决监理行业问题的关键。仅仅只是整个市场建筑监理企业之一的某一企业是很难改变全局的。但各个企业都可以通过进一步规范内部管理、完善内部制度，来影响整个监理市场。企业安全生产管理的核心是安全生产责任制度，企业在发展中只有不断地完善它及其各项规章制度，才能保证安全生产的实现。以国家建筑工程建设法律、行政法规、行业标准为依据，编制一套属于监理企业的项目安全监理责任制度，将国家要求监理企业所承担的各项监理安全职责通过责任制的建立层层分解落实到项目管理的各个环节，使监理项目部的每个人都清楚各自应承担的安全生产管理责任。总监、监理工程师、监理员等人人都熟悉掌握岗位监理安全职责后，才可能适应在市场经济条件下的安全监理工作，做到各尽所能、各施其责控制项目安全风险。
4.做好施工环节的管控
从安全生产风险管理实际来说，若想实现安全监理工作目标，要做好严格的把控。做好以下要点的把控：①检查人员的持证情况。除了检查施工技术人员的资质情况外，还要做好监理队伍的持证情况检查，保证安全生产作业以及风险管理工作的高效落实。②制定维护计划。基于安全监理实际出发，制定相应的安全制度，做好项目生产目标以及安全措施等的动态化跟踪把控，例如岗位责任划分是否明确以及安全措施落实程度等，做好风险的严格把控。③加大检查力度。在施工作业中，积极开展专项检查，基于风险源分析结果，对大安全风险源实施重点检查，比如脚手架等，检查其安全防护情况，保证安全措施落实到位。做好施工现场安全生产环境的检查，从人员操作是否规范和机械设备操作是否合理等入手，充分利用信息化系统，保证各项安全监督检查工作得以全面落实，以免安全事故的发生。
结束语
总之，安全监理工作是建筑工程施工中安全风险防范的重要保障。所以，针对工程项目施工中可能出现的各种风险，必须通过积极展开安全监理的方式加以防范。安全监理作为工程监理中非常重要的构成要素之一，其对建筑工程安全生产管理的影响是非常深远的。
参考文献：
[1]顾浩.探究建筑工程施工安全监理的风险管理与防范措施[J].居舍，2018（36）：125.
[2]陈磊.建筑工程施工安全监理的风险管理与防范措施论述[J].建材与装饰，2018（29）：152-153.
[3]钟国泉.建筑工程施工安全监理的风险管理与防范措施研究[J].居舍，2018（08）：133-134.
论文作者:陈荣斌1,陈荣花2
论文发表刊物:《基层建设》2019年第28期
论文发表时间:2020/1/16
标签：建筑工程论文; 风险论文; 风险管理论文; 工作论文; 安全生产论文; 建筑论文; 情况论文; 《基层建设》2019年第28期论文;