天津市市政工程设计研究院 天津市 300000
摘要:在建筑行业中,审计工作是一个非常重要的工作,他能有效的帮助施工单位以及业主降低施工成本,为施工单位带来经济效益。就当前我国部分建筑企业的财务管理状况来看,审计方面的工作做得还不是很到位,仍然存在着许多不足,需要相关工作人员加强审计力度,规范建筑工程的预结算流程。本文主要对建筑工程预结算审计中存在的问题及解决措施进行了简要的阐述。
关键词:建筑工程;预结算审计;问题及措施
前言:
随着社会经济的发展和人民生活水平的提高,人们对于建筑的要求不断提高,这就要求建筑企业在谋求最大利益化的前提下做好工程预算和结算审计工作,以保证工程的经济效益和社会效益,有利于建筑企业的可持续发展。
1建筑土程预结算审计要点
1.1工程量的审计
工程量的误差分为正误差和负误差。正误差常表现在土方实际开挖高度小于设计室外高度,计算时仍按图计。楼地而孔洞、地沟所占而积未扣;墙体中的圈梁、过梁所占体积未扣;钢筋计算常常不扣保护层;梁、板、柱交接处受力筋或箍筋重复计算等等;正误差表现在完全按理论尺寸计算工程量,项目的遗漏。因此对施工图工程量的审计最重要的是熟悉工程量的计算规则。一是分清计算范围,如砖石工程中基础与墙身的划分、混凝土工程中柱高的划分、梁与柱的划分、卞梁与次梁的划分等。二是分清限制范围,如每层建筑层高人于3.6m时,顶棚需要装饰方可计取满堂脚手架费用,现浇钢筋混凝土构件方可计取支模超高增加费。三是应仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符,防比计算错误产生。对签证凭据工程量的审计卞要是现场签证及设计修改通知书,应根据实际情况核实,做到实事求是,合理计量。审计的最佳方式是跟踪审计,在一定程度上能够保证审计的全而性。另外,审计时应作好调查研究,审计其合理性和有效性,不能见有签证即给予计量,杜绝和防范不实际的开支。
1.2套用单价的审计
工程造价定额具有科学性、权威性、法令性,它的形式和内容,计算单位和数量标准任何人使用都必须严格执行,不能随意提高和降低。在审计套用预算单价时要注意如下儿个问题:对直接套用定额单价的审计首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致,如构件名称、断而形式、强度等级(混凝土标号、水泥砂浆比例)等。其次工程项目是否重复套用。如块料而层下找平层,沥青卷材防水层,沥青隔气层下的冷底子油;预制构件的铁件,属于建筑工程范畴的给排水设施。在采用综合定额预算的项目中,这种现象尤其普遍,特别是项目工程与总包及分包都有联系时,往往容易产生工程量的重复计算。对换算的定额单价的审计除按上述要求外,还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分、换算的方法是否准确、采用的系数是否正确,这些都将直接影响单价的准确性。对补充定额的审计主要是检查编制的依据和方法是否正确,材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。
1.3费用的审计
取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定,结合相关文件如合同、招投标书等来确定费率。审计时应注意取费文件的时效性;执行的取费表是否与工程性质相符;费率计算是否正确;价差调整的材料是否符合文件规定。如计算时的取费基础是否正确,是以人工费为基础还是以直接费为基础。对于费率下浮或总价下浮的工程,在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮等。
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2当前我国土程预结算审计中出现的问题
2.1工程预算方法的问题
当前很多工程预算方法存在许多问题,例如国内很多建筑企业在进行建筑工程预结算的时候有关预算的准备工作不到位,导致工程预算的定额精度不高,影响了工程预结算审计的质量。工程预算的工程间接费用卞要是依靠工程的直接费用来进行具体的计算工作的,容易使得工程造价失去控制。但是因为编制工程的前期预算只需要确定儿个有限的材料的基本价格即可,并且价格之间的差距较人,导致其不能在间接费用的计算过程中使用。同时,工程在实际的施工过程中涉及的材料种类较多,预算工作量和难度都比较人。除了规定的材料中之外,很多材料的预算价格都需要直接将其规划到工程直接费用中去。对于间接费用的计算来说,材料费的增民可以反映出价格的变化,而材料费的增加也会使得间接费用增加。一般情况下,因为材料价格容易受到国家政策和市场供求变化的影响,导致材料预算价格和实际价格之间存在很人差距,最终只是间接费用的精确度人幅度降低。
2.2工程量虚增
当前,我国很多施工企业都会采用虚增工程量的方式来提高工程的成本,虽然工程量的虚增不完全是由于人为因素造成的,但是对于整个工程预结算的影响较人。例如,在基建工程中,一个分项工程中的部分如果处理不当,那么就会产生工程量的重复计算,而且这类现象人多发生于很多隐蔽工程中,不容易发现。当工程决算时,施工单位会把已经列进了定额项目中决算的项目又被归进于其他项目中,这种重复计算就会造成重复计费,使得预结算精确度下降。
2.3高套定额
我国建筑企业在实际的施工过程中经常会出现高套定额现象。所谓的高套定额,就是指在实施项目工程决算过程中使得工程标准降低,但是最终套用定额却是高标准,由此造成两者之间的差距较大。例如,很多企业在施工过程中,会用人工挖土方的定额对人工挖基坑的定额进行套用。每100m?人工挖土方的定额单价人多为732. 41元,而人工挖基坑是1150. 45元,两者之间差距就会进一步增大。如果在施工中决算时采用了高套定额,那么必定会增加工程的造价。签证,这类问题多发生于措施费方面,建筑工程施工组织措施费。有的重复签证或者是交义签证等等,会利用建设单位分专业审计的相关信息,将安装在工程管道的土石方在土建和安装工程中反复办理签证。
3加强建筑土程预结算审计的措施
3.1对合同中条款进行仔细核对
首先,对于建筑单位而言,应确定其内容与合同要求是否相符,主要依照合同的要求完成建筑工程施工,并验收合格之后才能进行竣工结算,建筑单位与施工单位都应该重视工程资料编制与审查工作,以实事求是的态度来进行工程资料编制工作。其次,建设单位还应该依据合同中约定的结算方法、计价定额、优惠条款与卞材价格等等标准进行竣工结算的审核工作,发现问题时应该认真研究,明确结算的要求。
3.2贯彻落实签字责任制度
对于一些签证较为随意、缺乏责任感的建设单位,建设方应该贯彻落实签字责任制。针对违反审批程序,擅自进行设计变更或者是随意签证而导致投资失误的应该追究签字人的责任。贯彻落实此项制度,不仅能够增强建设单位现场管理人员的责任感,还可以保证签证真实性。另外,此项制度也能对建筑工程预算审核进行把关。
3.3提高审核人员的专业素质
就目前而言,我国建筑工程预结算审核人员虽然具备一定的职业资格,对其工作的程序较为熟悉,但总体而言,其知识结构较为单一,专业素质相对较低。因此,建设单位应该定期对审核人员专业素质进行培养,鼓励审核人员参加技能方而的培训,从而不断提高其综合素质。
总结:
总之,建筑工程预结算审计工作是建筑工程发展过程中不可忽视的一个重要工作,如果没有做好预结算审计工作,建筑工程发展将会受到阻碍,所以,今后必须要更加重视建筑工程的预结算审计问题。
参考文献:
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[4]尹丽娟.浅析建筑工程预结算审计存在问题及措施[J].门窗,2013,06:76+78.
论文作者:武寰宇
论文发表刊物:《基层建设》2015年28期供稿
论文发表时间:2016/4/6
标签:定额论文; 工程论文; 建筑工程论文; 工程量论文; 建筑论文; 签证论文; 工程预算论文; 《基层建设》2015年28期供稿论文;