摘要：随着经济的发展，社会的进步，建设工程已经成为带动经济增长不可缺少的关键，但是在建设工程的发展历程中，我们不难发现，建设工程质量安全管理存在很多问题。为了建筑行业朝更好的方向发展，我们不得不对安全管理模式进行创新。
关键词：建设工程；质量安全管理；创新
一、工程质量安全管理的必要性
经济全球化的发展推动了各国经济的进步，建筑业的发展也与时俱进，建设工程的地位在日常生活中逐渐提高。在建设工程方面，无论是施工技术要求还是工程施工监理制度，都要注意加强施工技术管理，对项目的安全性和耐久性负责，确保施工在正常情况下能够顺利进行。在施工项目中，采用先进的施工工艺和严格的监管体系，目的是为业主提供优质的工程产品，间接保证工程日后的质量安全。
质量安全是工程建设的底线。它关系到投资效益最大化、国民经济持续健康协调发展、构建和谐社会等诸多问题。近年来，随着经济的快速发展和城市化的快速进步，技术含量高、施工困难的项目数量正在增加。工程技术风险、质量风险和安全风险日益突出。全面多元化格局逐步形成，给质量安全监管工作带来新的困难和问题，构成挑战。要想有效应对这些问题，建设工程质量安全管理的模式必须迎来新的创新。[1]
二、建设工程质量安全管理现状
（一）建设工程企业内部管理体系不健全
首先是系统的实施不到位。例如，虽然一些企业建立了安全生产责任制和操作规程，但它只是书面形式，为了应对检查而存在，并不能在施工现场实施，而且效果不佳，导致一线生产人员安全防范措施不到位，有时甚至会发生违规操作，以至于施工现场的安全隐患仍然存在。其次，管理人员不到位。一些建筑企业从公司到项目管理部门都不完善，很难实施有效的项目管理。与此同时，安全投资严重不足。由于激烈的市场竞争，企业不愿意增加安全投资，建设单位的安全生产投入费用降低，施工期缩短。
（二）现场人员缺乏敬畏之心
作业人员文化水平低，在施工现场是一个普遍现场。部分作业人员，特别是分包队、临时工的安全意识淡薄。翻看一些质量安全问题的案例，大多数原因都是因为有章不循、有规不遵，工作浮躁，作业人员现场操作不按要求执行，造成诸多不可挽回的损失。诸如此类问题，归根结底是缺少一颗敬畏质量安全的责任心。在当前这个忙碌的社会里面，大部分人心都比较浮躁，往往会出现对每一次小的隐患置若罔闻，对每一次事故的未遂先兆掉以轻心，对每一次轻微事故听之任之，不引以为戒的现象。
（三）监理单位职责履行不到位
首先，工程监督管理制度不健全。部分工程与地区因为对安全管理的认识不足对安全管理工作还不够重视，人员与设备的配备方面也受限于地区经济。因此存在人员配备不足和部分人员无证就业的现象。其次，方案的制定和审批不严格。监理人员对施工组织设计和安全专项施工方案审批不及时，少数方案甚至不符合标准，计算错误等强制性问题导致方案存在漏洞，根本不能指导施工。与此同时，风险整改的实施不到位。由于一些监管人员责任心与技术水平不足，施工现场存在的质量和安全隐患很容易被忽视。此外，监管部门发布的隐患整改通知并没有落实到实处，没有真真正正进行整改杜绝再次发生。
（四）建设单位对工程合规性手续办理的意识较为薄弱
在实际施工过程中，施工单位往往过分关注工程的施工期和效益，在各种初步程序未完成的情况下，往往会急于督促施工单位开工，进一步导致工序报验、同步资料的修改，就不能反映整个工程建设的真实情况。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在后续施工过程中，施工单位不断压缩合理的施工期，忽视质量和安全管理。
三、建设工程质量安全管理创新途径
（一）工程质量事先预控
在工程建设之前，有必要在预防的基础上对工程质量计划进行预控制。做好事先预控，能够达到事半功倍的效果，提高做好各项预控工作，对可能发生的问题提前做好准备工作，减少问题的出现，避免更大损失。同时，通过编制施工质量计划，合理安排施工人员和施工程序，制定相关技术要求和技术方法，采取相关技术措施、组织措施、管理措施和合同措施等，切实落实质量安全管理。同时，在安排施工人员时，应考虑施工前各环节的细节，施工人员应明确自己的职责，并提供先前的技术指导和支持。
（二）工程人员的深层次培训
工程人员必须在施工前、施工期间和施工后接受培训。培训应包括技术规程、法律法规和企业制度、事故案例以及应急处置能力等的其他培训。学习本学科和行业的最新知识和技术标准，与时俱进，提高工程技术的质量；学习法律法规和企业制度，更加认真、自觉地履行本岗位职责，规范生产行为，用法律约束自己；通过事故案例的学习充分吸取经验教训，坚决杜绝类似事故的发生；通过开展应急处置演练，加强、加深现场一线人员对安全生产知识的理解，提高应急处置能力。同时，通过对以上各方面的培训，增强现场一线人员的敬畏之心。敬畏生命，牢牢坚守红色底线；敬畏法律，牢固树立法律至上的意识；敬畏责任，认真做好“一岗双责”。心存敬畏，方能有所止。
（三）加强信息化建设
在区域内建立工程质量安全信用信息平台，统一质量安全信用评估标准和信用体系，实施建筑市场和施工现场联动机制差异化监督管理。同时，以实施主体安全和质量责任为核心，将安全质量管理升级为风险管理，加强预控工作。安全质量状况评估是建立共同保障体系的基础。同时，在工程质量和安全完整性评估的基础上，确定专项检查项目的提取计划，并与完整性相关联。完善信息化行政管理手段也是促进质量安全管理模式创新的方法之一，法律执行是政府监督的基本特征，是政府监督的基本方向，是现实中最直接有效的打击违法行为的手段，也是有效实施监督和评估的保证[2]。
（四）加强动态化联动式监管
工程的实施可以在一定程度上用于检测数据，因此与检测单位的联动管理更为重要。建筑企业应关注开发建筑材料检测数据监控系统，与检测机构检测数据库相连。检测指标不合格，系统自动报警，监督员及时处置，防止不合格的建筑材料用于工程。另外，在日常检查和检验过程中，要严格执行“双通过，单否定”的原则。在每次现场检查过程中，只要质量和安全之一不符合要求，都应该判定现场检查无效，并及时发出整改通知。在项目完工记录阶段，我们应当采取质量措施确保安全并且使用安全措施减少隐患，同时应适当扩大安全监督的内容，进一步完善项目完工记录档案。
四、总结
纵观当前建筑行业的发展，无论是由于经济因素还是施工因素造成的工程质量安全问题令人堪忧，而企业在安全管理和质量监控方面普遍存在侥幸心里，认为通过了各项检查就能算做出了合格的工程。在这样的背景下，一些与工程质量安全相关的事故或隐患经常出现，严重会已威胁到民众的生命财产安全。针对存在的种种质量安全问题，我们应从科学管理的角度建立建筑业在质量安全监督方面的决心和举措，从根本上改善了当前工程质量安全的管理现状。
参考文献：
[1]司风雷，杨利品.浅议建设工程质量安全管理[J].科技致富向导，2012（14）：350，428.
[2]刘炜.关于建设工程的质量安全管理责任[J].硅谷，2010（17）：18-21.
论文作者:黄妙华
论文发表刊物:《基层建设》2018年第36期
论文发表时间:2019/2/13
标签：质量论文; 安全管理论文; 人员论文; 工程质量论文; 工程论文; 建设工程论文; 敬畏论文; 《基层建设》2018年第36期论文;