仙居县土地登记服务中心 浙江台州市 317300
摘要:土地确权问题逐渐引起人们的广泛的关注。但是,中国人口基数大,人口多。事实上,土地所有权的实际效果并不理想,我们需要在许多方面做出一些改变。本文主要研究了遥感测绘在土地确权中的应用。
关键词:遥感测绘;土地确权;应用
前言
土地确权是当前农村工作的一项重点和核心工作,因为包括2013年一号文在内的几份中央和部委文件明确提出的土地确权5年期限的时间节点日渐临近,尤其是几个明确提出要比全国其他地区提前完成确权的省区如山东省2015年已是该项工作的收官之年,确权更成为基层政府工作的第一要务。
1确权的内涵界定
研究土地确权,有两个问题必须有明确的答案,第一个问题“确权”具体要确什么权?第二个问题权利要确定给谁?对于所确定权利束的范围和边界,虽然具体表述有所不同,但大部分研究者认为农村土地确权是一项将农村土地相关权利归属和权能结构予以清晰界定的举措。严冰认为“确权”就是将原本属于集体的“非排他”的多种土地财产权利逐项“排他性”地界定(“量化”)给农户的改革举措。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆土地确权并不等同于土地所有权确权,“使用权”和“转让权”等权利保障也很重要,从农村土地确权实践来看主要包括土地所有权、集体建设用地使用权、农地林地和草原承包经营权的确权。而对于土地确权是“新一轮农村产权制度改革”和“还权赋能”的说法,有些学者显然并不认可,他们认为对农村土地进行确认、确定的一系列权利《宪法》、《物权法》、《土地管理法》等相关法律早就给予了明确保障,因此确权不是赋予村集体和农民个体的新权利。钱龙和洪名勇直指此次确权的实质是“稳定所有权,明晰承包权”,当前农地确权重心已经转移至对承包经营权的明晰化,确权政策沿着不断强化农民土地承包权和塑造农民土地使用权主体地位的方向在持续演进。而对于要将土地权利界定给谁,学者们各执一词。有些学者从地权稳定角度出发主张赋予农民完整的土地产权即农地私有化或准私有化。另一些学者则从中国农地的保障功能出发建议维持并强化土地的集体所有。而废除土地集体所有制,实行一切土地国有,同时赋予农民永佃权的产权安排方案也不乏拥趸。还有些学者综合思考如何兼顾地权稳定、规模经济、保障功能等几个方面的需要,因而建议将农村土地所有权界定给村级集体经济组织或村民小组并拓展农民的土地权利。
2遥感技术的概述
遥感技术是一项发展迅速且被广泛应用在资源综合利用与规划、气象观测预报、环境动态监测等工作中,它独特之处是在远离地面的控制室内使用遥感器对其进行控制,具体就是遥感器作为中转站接受电磁波信号后转换成数据信息并对其进行记录与传送,最后进行分析等过程后就可以使用这些数据了从而达到服务客户的目标。遥感技术主要包括六大过程,这六大过程的综合也就是遥感技术,它们分别是接收、传输、处理、分析、判读以及应用遥感信息。遥感技术作为测绘新技术中的一项是因为其在工作中有一定的优势,它们主要是信息丰富、全天候、多光谱特性、信息获取周期短尤其要说的是高分辨率遥感影像图像清晰,空间分辨率高的特点,由于这些特点使它被广泛应用。我国地大物博资源丰富但是人口众多,资源的人均量并不是很乐观,所以我国资源、人口、环境之间的矛盾日益尖锐,我们面临的资源形式已经相当严峻,保护和合理利用土地资源已经刻不容缓,所以我们必须更加准确地了解现在我国每一片土地的现状,才有可能缓解现在这个局势。遥感技术就具备让我们真实掌握土地资源的准确与实时数据的特点,为我们采取相关措施搜集资料。
3土地确权中遥感测绘的应用
3.1选择影像重采样方式
为了对影像的分辨率进行统一,方便进行后续的数据共享和影像处理,需要对其信息重采样,即在一类像元信息中,插入另一类像元信息,比较常用的方法:一是最邻近内插法,其基本原理是选择距离像元位置最近的像元值作为新的数值,处理速度较快,但是可能出现像素信息损失的问题,可以用来表示分类或者专题离散数据;二是三次卷积法,这种方法具有较高的精度,而且可以通过增加邻近像元数量的方式,使得重采样结果达到最佳,不过算法本身相对复杂烦琐,耗时较长,能够得到地物纹理的细节,在遥感影像重采样中有着良好的适用性;三是双线性内插法,测量采样点到邻域像元的距离,通过加权计算的方式得到栅格值,能够得到较为光滑的重采样结构,不过同样存在着纹理特征丢失的问题,适用于对地形表面连续数据的表达。结合农村土地确权的实际需求分析,三次卷积法能够有效地减少地物纹理特征丢失的问题,可以更加准确地实现对土地边界的确定。
3.2选择影像融合方法
遥感影像融合方法众多,这里选择3种比较常见的方法进行简单分析:一是主成分变换融合,可以针对波段不同、分辨率较低的图像进行主成分分析,然后结合灰度拉伸对单一波段中较高分辨率的图像进行处理;二是比值变换融合,将遥感数据的3个波段依照相应的公式进行计算后,得到融合后各个波段的具体数值;三是乘积变换融合,基本原理是运用乘积组合算法,对不同空间分辨率的遥感影像进行直接合成,可以对某些特性信息的表现进行强化。在对影像融合方法进行选择时,应该从融合的目标和图像本身的特性进行综合考虑。立足农村土地确权工作的具体情况,应该依照遥感影像波段的光谱范围、地形特征等,选择更加趋近自然色彩、能够提升解译信息量的影像融合算法,确保得到的影像层次丰富、色彩自然,同时具备清晰的纹理。以某山区土地确权工作位置,考虑到陡峭的山势以及特殊的地形,在Erdas软件的支持下,选择比值变换融合方法,可以实现对耕地边界信息的准确解译和判断。
3.3做好影像色彩处理
就多源遥感影像而言,不同景之间存在着较大的色彩差异,为后续的处理增加难度,需要做好相应的色彩处理。具体来讲,可以采用人工调色,或者整景匀光匀色的方式进行影像色调的调整。匀光匀色算法可以有效地提升影像的色彩质量,同时进一步增强影像本身的对比度。在实际处理中,一般是从遥感影像中,选择一张具有代表性色调的影像,将之作为色调基准影像,然后对剩余的影像进行匀光匀色处理。如果采用的是多源遥感影像,色彩差异较大,则需要从实际需求出发,选择多张具有代表性色调的影像来作为基准影像。匀光匀色方法可以实现对于影像色调的批量处理,效率相对较高,不过在处理过程中可能存在影像信息丢失的问题,因此,为了保证影像的质量,需要做好必要的检查工作,如果发现有明显的细节纹理损失,或者影像中存在遮盖地物的黑斑,导致地物难以进行准确解译,则需要运用人工调色的方式进行影像的色彩处理。
3.4做好耕地变形处理
考虑到农村地区的土地所处的地质地形各异,如果其位于山坡或者坡底,由于遥感影像摄影角度和投影差的存在,可能会出现耕地的变形问题,使得耕地边界的解译判读变得非常困难。对于土地确权人员而言,在对耕地变形区域进行分析时,需要判断其是否处于多源遥感影像的重叠区域,由于摄影角度的差异性,耕地可能会与重叠区域内的其他影像重叠,此时,可以结合重叠区域影像的选择方法,对耕地变形区域进行修复和替换。如果没有找到可以替换的影像,则需要对立体影像模型进行收集,然后对变形区域DEM进行修改,在完成区域影像纠正后,再次进行替换和修复工作。
结束语
遥感测绘技术的应用,可以为土地确权工作提供良好的基础数据支持,能够有效地减少外业实地测量的工作量,保证测量结果的精度和准度,充分满足现代农业发展对于遥感影像成果的需求。
参考文献:
[1]胡亚丽.测绘技术在土地确权工作中的应用[J].西部探矿工程,2017,29(2):127-128.
[2]张涛.浅谈3S测绘技术在农村土地确权登记中的应用[J].工程技术:文摘版,2016(5):54-55.
论文作者:吕金元
论文发表刊物:《防护工程》2018年第20期
论文发表时间:2018/11/17
标签:确权论文; 遥感论文; 影像论文; 土地论文; 耕地论文; 权利论文; 信息论文; 《防护工程》2018年第20期论文;