中铁十局集团西北工程有限公司
摘要：建设管理过程中施工单位加强质量自控体系建设、以质量信誉求发展，公司积极履行工程质量、技术主体责任，保障工程运营期不出现质量缺陷问题，确保设计期限内工程质量达标。同时公司通过工程建设过程中的信用评价考核管理及日常各项红线检查管控措施日益完善、健全，也进一步推进与保障了企业的质量及技术自控体系的完善与规范，全面提高了企业的信用意识，重新树立了施工企业的质量形象。
关键词：工程项目；信用评价；管理体系
结论
自公司2016年8月份推行技术、质量信用分级管理以来，从成效来看，质量、技术信用分级管理理念的推行，不仅优化施工单位的管理、降低成本、提高经济效益，而且对工程项目质量建设及安全管理奠定牢固的基础保障，对日后工程建设管理具有重大的推广意义。
一、大型国有施工企业工程项目信用评价管理体系的构建与实施的实施背景
近十年，工程建设突飞猛进，建设单位对运营期工程质量要求越来越高，然而施工单位存在着应付外部检查的惰性思想和习惯，自我控制能力不断萎缩和下滑，工程施工质量重视程度下滑严重，出现原材料质量不稳定、工序质量不达标、实体质量“无人管”，加上建设单位盲目压缩工期、勘察设计深度精度不足、监理单位监管不到位等现状，造成工程实体质量不达标、竣工验交难、运营期质量缺陷返修率高、甚至影响到施工单位投标等问题，工程质量问题成为社会各界舆论的焦点，给施工单位造成极大的信誉损失和经济损失。
二、大型国有施工企业工程项目信用评价管理体系的构建与实施的内涵和主要做法
（一）确立质量技术信用分级管理组织架构
质量技术信用分级管理实行公司、项目经理部、作业班组三级管理模式，各自成立工作小组，各级管理机构根据职责范围开展质量、技术信用分级管理工作。
1.西北公司管理机构
成立以公司主要领导任组长的工作组，其组员由公司安质部等相关部门组成。
2.项目经理部管理机构
项目经理部成立以项目经理为组长，副经理、总工程师、质量总监、安全总监为副组长的质量、技术信用分级管理领导小组，其组员由项目各部门负责人组成，领导小组办公室设在质量部，质量总监任办公室主任，质量部负责工程质量、技术信用分级管理日常工作。
3.作业班组管理机构
作业班组成立以现场副经理为组长，作业班组长为副组长的质量、技术信用分级管理工作小组，负责具体落实本作业班组质量、技术信用分级管理工作。
（二）明确质量技术管理组织分工
1.西北公司工作组管理职责
在项目经理部获得质量、技术信用等级授权后，西北公司工作组日常工作中应加强对项目经理部质量、技术分级管理进行巡视和抽查，确保质量、技术信用分级管理正常运行。
2.项目经理部管理职责
（1）项目经理部每周组织管理人员学习设计文件、规范、施工方案、作业指导书，提高项目经理部管理人员业务水平，并且每月至少组织一次对作业班组管理人员、班组长业务培训，使其业务水平和质量意识不断提高，自觉按要求组织施工。
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（2）项目经理部管理人员每两天必须对获得质量、技术信用等级作业班组巡查一次，并且每周安排管理人员进行夜间巡查，形成检查记录，如检查发现作业班组存在黄牌、红牌、黄线、红线问题，项目经理部将按相关管理办法对作业班组进行责任追究外，将对屡教不改作业班组向西北公司申请降级或取消等级。
（3）针对隧道二衬仰拱、二衬、连续梁浇筑混凝土以及过渡段填筑等关键工序，作业班组自检合格后须报项目经理部质量部进行验收，经验收合格后方可报监理工程师验收。
（4）项目经理部每月组织对各作业班组安质管理及技术人员进行考核，对连续2次考核不达标安质管理及技术人员要求更换工作岗位或调离本项目。
（5）对于西北公司、项目经理部等各级单位对作业班组质量、技术信用分级管理执行情况巡视及抽查中发现的问题，督促作业班组必须及时整改闭合，并举一反三，制定相应的预防控制措施，避免再次发生。
3.作业班组管理职责
（1）作业班组每周组织管理人员学习设计文件、规范、施工方案、作业指导书，提高管理人员业务水平，并且每月至少组织一次对班组长业务培训，使其业务水平和质量意识不断提高，自觉按要求组织施工。
（2）作业班组管理人员每天必须对各工点巡查一次，并且每周安排管理人员进行夜间巡查，形成检查记录，对存在问题立即安排整改。
（3）对隐蔽工程封闭或关键工序施工过程中，工点负责人须安排技术、安全、质量管理人员在现场盯控、旁站，并形成旁站记录。
（4）班组长须参加作业班组周交班会，每天下午由现场负责人组织作业队长、技术、质量、分包队伍负责人、班组长召开日分析会。
（5）作业班组每月对管理人员进行考核，对连续2次考核不达标管理人员要求更换工作岗位或调离本项目。
（6）在实行质量、技术信用分级管理过程中，作业班组自检必须严格执行“三检”制及隐蔽工程及关键工序实名制，及时填写相应验收记录表，现场记录应具有可追溯性。上道工序未经验收合格严禁进入下道工序。
三、大型国有施工企业工程项目信用评价管理体系的构建与实施的实施效果
（一）技术信用分级管理方面
获取技术信用分级管理A级评定以后，蒙华铁路MHTJ-6标累计完成自主变更21项，涉及工法变更，围岩支护参数调整等，自主变更方案结合现场实际及时调整，让变更程序化繁为简，不仅能及时解决现场施工问题，同时也提高了项目经济效益和施工建设的积极性，其中延安隧道1#斜井DK308+413-DK308+433段衬砌类型由IIIb变为IVb，变更设计增加费用34万元。
（二）质量信用分级管理方面
1.质量控制意识明显提升
自蒙华公司2016年8月份推行质量技术信用分级管理以来，我单位管理人员和作业班组自控、自律意识和能力均得到很大提高，由以前被动应付检查和报检去开展质量安全工作，变为主动去发现和解决现场质量安全隐患问题，现场质量安全管控情况得到较大改善。
2.自检合格率大幅提高
通过班组长自检、技术员复检、质检员专检“新三检制”进行工序报检验收，层层把关，工序质量得到明显提高。
（三）施工功效方面
施工进度方面：中铁十局蒙华铁路MHTJ-6标一作业班组在授权项目范围内充分发挥现场管理优势，充分利用自主变更、报检验收等措施最大限度地提高施工效率，加快施工进度，信用分级管理以后，施工进度和产值明显提高。
论文作者:李季亭
论文发表刊物:《基层建设》2020年第1期
论文发表时间:2020/5/6