摘要：电能作为一种比较特殊的商品，主要是通过销售电能并收取相应的电费，这是电力企业最为主要的工作内容，同时也是电力企业最主要的经济来源。通常情况下，电力企业生存和发展在很大程度上都取决于电费回收的好坏。一旦电费拖欠现象频发，则会导致拖欠的电费额度不断增加，这对于电力企业正常的发展都会带来较大的影响，无法保证向社会供应比较稳定、高质的电能，也比较不利于人们正常的生产和生活。所以需要对电费的回收风险进行全面分析，并采取切实可行的措施对电费回收风险进行防范，确保电力企业能够健康、稳定的发展。
关键词：电力企业；电费回收
一、电费回收风险分析的意义
在当前市场经济体制环境下，电能在市场运行过程中作为一种商品参与其中，而且电力企业通过对电能这一商品的销售从而获取经济效益。但还有很大一部分电力用户在思想上还没有接受电能作为商品这一转变过程中，对电能商品缺乏必要的认识，因此在对电能使用过程中存在着故障拖欠电费的情况，这不仅不利于电力企业的正常运营，而且更是在一定程度上制约了电力市场的有序发展。电力企业将收取电费作为其主营业力收入，所以电费收取的好坏直接关系到电力企业的生存和发展，一些故障拖欠电费的行为不仅导致电费回收风险增加，而且给电力企业的正常运行带来了较大的影响，严重的影响了人民群众正常的生产生活和经济的快速发展。所以通过对电费回收风险的分析和深入研究，不仅可以有效的做好提前防范措施，避免恶意拖欠电费的现象发生，同时也对于肃清现有拖欠案件，确保电力市场有序进行具有极为重要的意义。另外通过制定切实可行的电费回收防范措施，有利于我国电力企业改革的深入进行，同时对构建和谐社会也具有积极的作用。
二、完善电费风险防范与管理机制
为进一步加强电费回收管理，减少电费呆、坏帐的发生，有效降低和化解电费回收风险，供电企业要结合实际，制定电费预警工作机制，对电费管理各环节和各种状态下的风险信息进行收集、整理、识别、反馈，针对风险信号制定防范和化解风险的措施，提高控制风险的能力。首先是明确部门的职责。明确电费回收预警工作的归口管理部门，负责组织和协调用户电费回收预警工作，监督和考核各营销执行机构电费回收预警工作质量。其次是重点明晰，强化管理。各供电所是各管辖区用户电费回收预警工作的直接责任部门，负责落实电费回收预警工作的日常管理，建立客户信用等级评价机制，时刻注意用电客户的用电动态，根据用户用电业务变更情况，电量电费波动情况，抄表、催费等现场掌握的用户生产经营状况和财务运行情况，按月形成用户的预警分析报告，及时发出预警信号。分析内容包括：公司营业范围内的电费总体概况，大用户或重点行业用户生产经营概况，预计大用户或有欠费趋向用户下月电费数量等，如开展用电市场调研分析和电费回收月度分析。分析要做到全面、详细、透彻，并提出下一步追收的可行措施等。
三、加强电费回收管理考核，确保电费及时回收
供电企业在电费回收管理的整个过程中必然会遇到各种各样的风险，这些风险可能是由于外部环境的电价调整、国家宏观调控等政策和经济的因素，或是用户偏好或能力、生产成本或经营状况等因素导致的变化，也可能是内部人员的技术、管理能力变化所造成的，这些都会给电费回收工作带来诸多风险，尤其是大用户电费回收的风险是电力营销工作面临的主要风险，但无论是哪种因素，如不能及时识别风险并迅速做出反应，就会对企业的经济效益造成损失。因此电费回收工作必须要落到实处，要反应快速，多措并举。
1、电费回收工作要多措并举。
1）高度重视，迅速部署。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆面对电费回收严峻的形势，供电企业应高度重视，精心部署，及时成立电费回收领导小组等管理机构，明确职责，进一步完善管理制度，将电费回收的任务、目标进行细化和量化，分区管理，工作责任层层分解，落实到个人，形成“千斤重担人人挑，个个肩上压指标”的局面。
2）积极做好按时缴费的宣传。每月按时通过电话、短信和上门口头通知等方式，通知客户按时缴纳电费，通过向客户派发《客户缴费指引》等资料，宣传抄表计费周期、缴纳电费的方式、违约金计算等内容，积极主动向客户宣传相关电力法规等知识，让客户明白“电是商品”，用电必须付费，逾期不缴纳电费供电企业可依法执行停电、欠费不划算等。除此之外，还可以通过网站为客户提供电费、计划停电等信息的查询，让客户可通过互联网及时获取电费及用电信息。同时，各级领导利用不同场合向政府部门宣传电费回收的重要性，争取其支持。
2、电费回收要全过程监控。
电费回收要全过程监控，根据进度及风险信息迅速作出反应，以消除风险可能带来的影响，防止风险进一步扩大。
1）密切掌握电费回收进度。在电费形成的早期进行适度催收，同时注意维护跟客户良好的合作关系。各抄表员责任区内的欠费情况，如欠费余额及户数、有回收风险的客户及回收过程中遇到的问题等，每天都应向抄表班长汇报并做好记录，再由抄表班长向电费回收领导小组汇报。
2）风险分析并快速反应。在电费回收预警分析和客户信用评级的基础上，根据电费回收进展，对欠费客户进行分析和量化，找出各种明显和潜在的电费回收风险，明确次要风险，密切注意原有风险的变化，并随时发现新的风险，为应对风险行动前作出迅速、正确决策提供重要的依据。
四、增强员工法律意识，落实相关法规政策
电费回收风险的解决中法律手段至关重要，增强对员工法律意识的培养极为必要。在平日里供电企业可以举办各类法律知识讲座、实例鉴析等，对员工进行定期培训，提高员工对《合同法》、《电力法》、《诉讼法》等工作相关法律知识的了解，使得员工在工作中可以有法可依、有理可据。
同时供电企业应不断完善《供用电合同》，在向客户供电前应先签订《供用电合同》，明确双方的权利与义务。《供用电合同》是以法律的形式明确了用户缴纳电费的时间、方式以及不按时缴纳电费的违约责任，这就从根本上保证供电企业的权益。
五、强化优质服务，促进电费回收
供电企业在电力营销过程中的每一个方面、每一个环节，时刻以向广大客户提供优质、方便、规范、真诚的电力服务为指导方针，全心全意为客户服务，增强企业在市场竞争中的活力，获得持续的发展。通过畅通的电费回收信息渠道，深入企业进行用电市场调研，加强与客户间的沟通，了解企业生产经营状况，利用技术手段提高客户的功率因数，变罚为奖，宣传电价政策，鼓励客户发挥价格杠杆作用，降低电费成本，增强企业支付电费的能力，进一步树立电力企业的良好形象，为企业科学合理用电出谋划策，积极帮助企业度难关，促进电费及时足额回收。通过一系列细微的服务取得客户的满意和对电力企业的认可，这样就会在很大程度上带动电费回收工作的顺利开展。
结语
电费的回收是一项复杂的工作，这就需要供电企业加大对电费回收的风险研究。电费回收既关系到供电企业运营稳定，又影响着广大百姓安居乐业。所以供电企业要及时调整工作思路，不断提升综合管理水平，有效实施风险管理，积极探索电费回收之道，以实现电费回收结零目标。
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[3]杜念江.县级供电企业电费回收风险预警与防范研究[D].华北电力大学，2012.
论文作者:程雪珍
论文发表刊物:《电力设备》2016年第16期
论文发表时间:2016/11/8
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