关键词：水利工程；管理；养护
0 前言
水利工程是一项通过人工的方式控制或调整自然界地下水或地表水的工程，其自身特征主要有以下几点：①水利工程对周边环境所产生的影响较为复杂，其在改善周边用水情况的同时也对周边环境带来了一定的影响；②水利工程每年所产生的综合性效益受水文情况影响较大；③水利工程的工作条件较为复杂，气候条件、水文条件、地质灾害等多种因素均会影响水利工程的正常运行，管理及养护措施的科学性及合理性将直接影响水利工程使用寿命及使用安全性；④水利工程技术条件较为复杂。现阶段我国大多数区域均提升了集蓄水、引水、防洪抗涝等功能于一体的综合性水利工程的施工建设速度及规模，大量的水利工程正在为我国现代化农业的发展、城市现代化发展做出了积极的贡献。无论是新建水利工程还是早期建设的水利工程，管理及养护工作极具重要性。遵循我国水利工程管理及养护标准、结合水利工程运行状况、深入分析水利工程周边因素制定全面且科学的管理及养护方案有助于提升水利工程的使用安全性及稳定性。
1 水利工程发展现状分析
随着我国社会经济发展从中等经济向高等经济方向发展，水利工程建设数量及建设规模也在不断的增大之中。在政府相关政策的扶持下，由政府投资、集体投资或个体投资建设的水利工程正呈现出持续性增长趋势。对现阶段我国水利工程发展现状进行分析可知，依旧存在一系列的问题严重的影响着水利工程项目的长远发展。
1.1 水利工程施工队伍综合素质较低、质量控制意识薄弱
水利工程施工建设需要综合考虑水文地质情况、气候情况、施工材料物资情况等因素，强化水利工程管理工作水平是开展水利工程的第一工作要务，强化施工队伍综合素质的管理是首要工作。但是目前从事水利工程施工建设活动的施工队伍综合素质较低、质量控制意识薄弱，无法在较为复杂的施工环境和较为复杂的技术性管理环境下正确处理施工阶段出现的问题。
1.2 水利工程管理人员尚未重视施工前期的准备工作
开展充足的水利工程施工前期准备工作是减少施工阶段问题、提升施工质量和管理质量的重要工作内容。水利工程施工周期较长，部分施工单位为缩短施工工期获取更大的施工利润，通常会缩短或取消施工前期准备工作，致使项目管理人员及技术管理人员在没有与设计单位做细致沟通的情况下盲目开展施工管理工作，项目管理人员及技术管理人员对本工程项目的理解程度较浅、无法短时间内发现施工管理中的问题及缺陷、无法针对突发性的施工问题提出可靠性的解决方案。所以，水利工程施工前期准备工作不充分就会给水利工程的管理工作带来一系列的不稳定性因素，进而严重影响管理及养护工作的质量及效率。
1.3 水利工程管理与养护的相关制度体系尚不完善
完善的水利工程管理与养护制度是提升水利工程管理质量、延长水利工程使用寿命、提升水利工程综合效益的关键性制度。目前众多水利工程的管理与养护制度尚不完善，项目管理人员没有针对某些重要性、隐蔽性工程制定切实可行的质量及安全管理制度，没有对重点培养水利工程土建施工养护人员和水利机电设备养护人员的专业化养护知识，没有针对水利工程养护工作制定全面的养护管理制度体系等。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆水利工程管理与养护制度不完善就会导致水利工程质量及安全管理模式难以实现创新性发展，整个水利工程的管理制度处于单一性和局限性。
1.4 水利工程管理与养护经费紧张
水利工程的管理与养护工作持续时间较长、整个管理与养护工作的费用较高。许多水利工程施工质量及水利设备运行状况较差，后期管理与养护工作面临着大量的资金投入问题。然而目前的水利工程管理单位始终将大部分的管理经费应用于水利工程抗洪抗涝的减灾工作之中，而管理与养护经费一直处于紧张的状态。并且部分水利工程管理单位也没有针对管理与养护工作建立专项资金以支持水利工程的管理与养护工作，为水利工程的长远、可持续性发展带来了不利影响。
2 水利工程管理与养护问题的处理措施分析
2.1 积极组建技术型水利工程管理及养护队伍
重视水利工程管理及养护队伍的建设有利于显著提升管理与养护人员的专业水平，进而大幅度提升水利工程管理与养护工作的效率及质量，具体策略总结如下：①各水利工程管理部门应加大与水利工程管理与养护工作价值相关的宣传工作，结合近些年来由于水利工程管理与养护工作缺失所带来的重大事故向管理与养护队伍人员传递本项工作的重要性；②不断明确水利工程管理与养护工作的岗位职责及每位管理人员的自身使命，落实每个分项工程管理与养护工作的直接负责人；③提高水利工程管理与养护工作的入职门槛，聘请专业化的、具备多年工作经验的人员参与到水利工程管理与养护工作之中；④强化水利工程管理与养护工作岗前培训工作，将先进的管理与养护理念、技术、措施传达到工作人员身上，切实提升工作人员的综合素质水平。
2.2 健全和完善水利工程管理及养护相关制度体系
健全和完善水利工程管理及养护相关制度体系是确保水利工程管理及养护工作顺利开展、提升管理与养护质量的重要性举措。水利工程管理部门应重视相关制度体系的建立，应基于自身多年管理水平，深度结合施工现场实际情况、施工队伍综合素质水平、我国相关法律法规条文、水利工程自身特点等多种因素健全水利工程管理及养护相关制度体系，并在开展实际工作的过程中针对水利工程发展状况及时完善相关制度体系，以确保水利工程管理及养护制度体系能够正确、可靠地指导水利工程相关工作。
2.3 积极践行水利工程管理与养护分类的工作方式
各地区水利工程管理单位应依据本地区不同规格、不同情况的水利工程管理实际需求确定水利工程管理人员的自身职责和管理范围，并且积极践行水利工程管理与养护分类的工作方式将水利工程养护工作单独划分为独立的工作，可以聘请专业化的水利工程养护企业参与到水利工程项目管理工作之中，以减少管理与养护两者之间的交叉问题、提升管理与养护工作的效率。为了凸显水利工程管理与养护分类工作方式的价值，需要确保承担水利工程养护工作的企业单位具备国家认定的工作资质，具备养护专业技能，能够及时解决养护阶段的问题，并且还能显著降低养护费用、延长水利工程设备的使用年限。
3 结语
水利工程管理及养护问题一直是水利工程从业人员所重点关注的热点问题，也是值得深思和探讨的问题。本文对水利工程发展现状及水利工程特点做了简要介绍，在总结现阶段水利工程管理及养护工作中的常见问题之后系统分析了水利工程管理及养护的关键策略。
参考文献
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论文作者:张龙
论文发表刊物:《工程管理前沿》2020年1期
论文发表时间:2020/3/25
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