摘要：现如今，我国交通运输行业发展迅速，高速公路是我国重要的交通运输通道，路政管理则是为维护公路秩序与安全、保护公路用地与相关附属设施而必须要开展的行政管理工作。对于路政管理水平的评价则是保证路政管理有序推进的必要工作。做好公路路政管理水平评价，对于公路交通运输的安全性影响重大，因此需要进一步明确评价作用与要点，保证评价的准确性。
关键词：高速公路管理；路政管理；管理水平评价
引言
高速公路是我国交通系统网络中重要的一环，对于经济运输起到关键的作用，可以最大化的节省运输中耗费的时间，提升了交通运输的效率。因此我们需要加强对高速公路路政管理水平，完善高速公路路政管理的制度，制定出合理有效的高速公路路政管理水平评价方法。我们主要从定量指标和定性指标两个方面开展高速公路路政管理的水平评价。
1高速公路路政管理基本概述
这是根据国家发布的相关法律、法规，高速公路的路政管理单位依照规章制度对高速公路进行严格的行政管理。它的主要目的是保护与维护高速公路的行驶路权，提高高速公路的使用寿命与使用质量，增加高速公路带来的经济效益。随着我国高速公路的不断建设发展，因为其快捷、方便的特点，高速公路已经渐渐融入到我们的生活出行当中。它在人们社会生活中发挥的作用越来越重要，高速公路路政管理单位对其的交通管理难度也在不断增加。如何有效处理好这个问题是现在高速公路交通管理人员的一个重要课题，同时也是对于管理人员的一个巨大考验。我国在这方面的法律、法规还不是非常明确，还存在一些局限性，在实际的工作中还存在一些待处理的问题。下面就对高速公路路政管理实际工作中存在的问题进行分析与讨论，并且有针对性地提出解决措施。
2路政管理工作存在的问题
2.1路政管理人员的重视不够
公路建设与路政管理是完整的结合体，二者之间密不可分，共同促进着我国公路事业的可持续发展。在地区的经济发展过程中，不仅需要注意公路建设工作还需要不断提高路政的服务水平，使地区经济不断向前发展。路政管理人员作为地区路政管理的实施者，直接决定了地区路政服务水平，但通过对部分地区的路政部门走访后发现，部分管理人员对路政管理工作缺乏正确的认识，同时没有考虑到科学合理的路政管理手段对地区经济发展的重要作用。路政管理人员缺乏必要的路政管理意识，就会导致在实际工作中缺乏工作热情，长此以往将会影响地区路政管理水平和经济的可持续发展。
2.2内部机构不够完善和健全，体制不顺
早在公路运输开始发展时，我国就建立了路政管理系统。随着经济的发展，对公路运输的管理业提出了更高曾层次的要求，但我国现如今应用的路政管理系统还是旧的一套管理系统，存在着权限分配极不平衡、机构名称混乱不明等问题，没有形成多层次、多方面的管理体系，因此不能适应新的公路运输系统的管理要求，势必造成混乱。
2.3高速公路超限、超载问题越来越严重
国家颁布的《高速公路交通管理办法》里有明确的管理条例，只有执行紧急任务的人民警察才能够在高速公路上拦截检查车辆。因为这个规定，导致越来越多的超限、超载车辆转向高速公路中行驶，导致高速公路的使用寿命降低，养护周期变短，养护成本变高，最严重的是高速公路的安全性能降低，危害驾驶人的驾驶安全。
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3高速公路路政管理水平评价的重要作用
在我国的交通网当中，高速公路是重要的构成部分，而路政管理的整体水平体现着我国交通事业的整体发展水平，通过路政管理工作能够维持公路的正常运行，保证交通运输安全，因此有必要开展路政管理水平的评价，推动我国高速公路的交通运输质量提升。这项工作的主要作用体现在以下几点：首先通过高速公路的路政管理水平评价，能够保证高速公路系统的完善性。对于高速公路管理情况的评估，能够为公路系统的优化提供有利意见，达成防患于未然的目标，最大程度避免高速公路安全危害风险的出现，以确保高速公路的稳定运行。其次是对高速公路的路政管理水平开展评价，能够保证高速公路的运行负担得到缓解。近年来随着社会车流量越来越大，我国交通系统的负担与风险性也越来越大，特别是作为高速通行的渠道，高速公路一旦出现事故，便很可能是恶性的连续事故，风险概率的提升影响的不仅仅是交通运输发展，也关系到社会大众的出行安全。为此需要对高速公路路政管理给予充分的关注，注重管理评价，从而保证高速公路整体的交通运行安全度得到提升，减轻运行负担。由此可见，高速公路的路政管理是一项有着重要意义的关键工作，对于其重要意义不可忽视，要引起充分的重视，以保证社会出行与运输的安全。
4高速公路路政管理水平评价方法
4.1高速公路路政管理水平评价的方式
目前我国高速公路路政管理水平评价的方式主要就是层次分析法以及模糊分析法两种。具体来说层次分析法就是通过定量和定性结合的方式把主要问题先进行分解然后组合，构建系统的结构模型，根据结构模型分析路政管理中的各个要素，最后根据各个要素的计算得到最终的评价数据，这种方式可以让复杂的评价问题简单化，提升评价效率，目前这种方式在高速公路路政管理水平评价中应用的最多。模糊分析法指的则是一个比较模糊的体系上开展数据处理，在综合评定的基础上开展模糊评价，可以保障评价的综合性，避免了评价的片面性和单一性，能够在高速公路路政管路水平评价中进行实践应用。
4.2完善高速公路路政管理体系
高速公路系统的完善，使得全国交通高速化的目标得到了实现，但是路政管理评价却没有得到充分重视，也因此影响了高速公路的路政管理工作的推进，这说明当前我国路政管理体系依然缺乏完善性，必须要建立起更加完善的路政管理系统，采取整体性的高效管理模式，明确管理流程，实现统一管理，这样一来，管理水平评价工作也更容易跟进。路政管理在20世纪的90年代初开始发展，截至目前尚未形成完善的管理体系，因此我们必须要持续探索新的管理手段，以建立更加完善的路政管理系统，确保管理统一性。
4.3提升路政管理人员的专业素质
路政管理工作作为一项系统性较强的工作，需要管理人员在实际工作中科学细致地进行工作，同时只有路政管理人员具有较高的专业素质才能不断适应我国各地区路政管理工作的发展需要。路政管理部门在日常的工作中，将管理人员的政治思想、路政管理法规和业务知识学习作为一项重要的基础性工作，对路政管理队伍定期进行专业化的培训，组织专业路政人员进行封闭性培训，并制定科学的考核制度检验管理人员的学习水平，对学习成果优秀的学员进行奖励，对于培训不合格的学员进行再学习。只有将素质提高和技能提高作为一项日常工作内容，才能从根本上提升路政管理部门的队容风纪和实际的工作能力。
结语
高速公路是我国交通体系当中主要的交通运输渠道，作为车辆高速运行的专属通道，一旦出现安全事故，后果是不可预估的。因此必须做好路政管理评价工作，确保路政管理部门的工作得到约束，才能尽可能保证高速公路通行安全，确保高速公路能够更加长久稳定的服务于社会。
参考文献：
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[2]麻述军.高速公路路政管理水平评价方法研究[J].科技致富向导，2015（7）：243.
[3]李强.高速公路路政管理存在的问题及对策[J].绿色科技，2018（20）：245-246.
论文作者:刘琮,徐振兴
论文发表刊物:《基层建设》2020年第1期
论文发表时间:2020/4/20
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