摘要：铁路在飞速发展，作为以铁路线路维修为主要生产任务的工务段面临严峻的考验。车间是企业内部的一级生产管理组织，是生产计划实施的主体，其中的安全管理过程顺利与否，直接关系全段方针目标能否顺利实现。
关键词：车间；安全；管理
车间的安全生产对全段的整体工作举足轻重，起着上传下达，承上启下的重要作用，承担着贯彻、执行、落实全段各项工作目标的重任，是班组的直接组织者和领导者。今年以来，全局工作重心不断向基层倾斜，一些视频会议直接开到了车间，彰显了在铁路改革新形势下车间安全管理的责任和难度不断加大，如何进一步提高车间现场管理水平，提高自控、互控能力，筑牢安全生产的第一道防线是当务之急。
1当前车间安全管理的难点
1.1各项管理制度需要进一步完善
一是段职能科室和车间管理职责没能完全界定清晰，导致科室作用未能充分发挥，车间安全责任未能及时落实到位。比如遇有换轨、放散等重点施工任务时，科室技术人员往往行使施工负责人的权力，大包大揽，造成现场指挥不一；二是结合部管理有脱节现象，车间与车间之间、各工区结合部位、涉及机关多部门时等等，往往有大家都不管或大家都来管，但管不到位现象；三是细化落实有差距，张段长多次强调对待安全工作要一分布置，九分落实，并教给我们头头抓、抓头头，重点抓、抓重点，过程抓、抓过程，ABC分类管理法等一系列行之有效的工作方法，树立了管思想不如管行为的科学理念，有效的改善了以前执行规章不力的局面，但是车间在细化落实上还有一些盲点，比如：对一些安全管理长效规章制度，结合时间、地点、环境的变化，制定具体操作办法不细不实，再比如在干部包保量化考核上满足于数字要求，没有针对生产实际具体制定量化内容和标准，考核流于形式。
1.2车间干部能力需要进一步提高
规章制度制定之后，干部就是决定因素，但是一些车间 干部工作下不到位，作风不扎实。一是业务不精，不少干部从机关科室下到车间，对业务不熟悉，也有的车间干部是从大学生、工班长中刚提拔起来的，工作经验少，业务能力不足。二是方法简单，车间工作是与职工面对面的工作，一些车间干部认为大部分职工文化程度低，不耐烦做职工思想工作，工作方法简单，喜欢发号施令，导致干群关系紧张，职工产生抵处情绪。三是作风不实，个别车间干部喜欢面子工程，以领导的喜好为标准，不能脚踏实地说实话、办实事、摸事情、想实招、出实力；四是认识不高，对待事故苗头和上级检查发现的问题，不是眼睛向内找差距，找原因，而是推脱抹赖，导致隐患越积越多，最终发生大问题；五是好人主义，不愿管、不敢管、不会管，对惯性违章违纪司空见惯，放任自流；六是考核不严，一些车间干部安全管理日常考核，基本是走形式，不能有效发挥作用。
1.3职工素质有待提高
一是对职工教育工作重视不够，工学矛盾不能协调解决，职工学习往往流于形式。二是职工培训体系不全面，不系统，只注重业务知识培训，忽视职业道德，文化知识，作业纪律，实操技能等全方位立体式培训；三是职工对非正常情况处置能力不足，日常实战演练突出对工班长和重点操作手的培养，没有做到全员覆盖；四是职工业务技术能力与收入分配挂钩不直接，不能有效调动职工学技练功的积极性。
1.4安全隐患需要进一步排查
一是作业两违章现象时有发生，比如天窗点前提前上道，点毕后不及时下道，比如拉绳防护还不够坚决彻底，避车不规范问题，比如汽车司机与乘座人员聊天问题等等。二是安全措施不到位。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆一些季节性安全措施还存在照抄照搬，不细化不具体现象，施工措施把关不严，两图一表应用不到位，施工前对施工人员安全教育走过场，不认真履行施工安全协议，管理混乱等问题，三是设备不均衡，车间普遍存在重正线轻站专线的问题，一些货场线、牵出线还存在死角设备，检查维修不到位，正线上有一些技术难题也急需攻关解决。
2加强车间安全管理的对策
加强车间管理总的思路是：以安全管理为基础，以现场控制为核心，以调动职工积极性为根本，优化组织，提高效率，管理到位，安全可控。
2.1合理设置车间
按照优化劳动组织，有利于安全管理的原则，进行生产力布局调整，合理设置车间，我段从实际工作需要出发，考虑肃宁到任丘区段较长，设备人员不易管理的现状，增设河间西车间，即是切合实际的科学决策。
2.2配强车间干部
一是选拔车间干部应按照干部任用程序，把有较强的车间管理现场组织能力、实践经验丰富，知识全面、善于学习新技术，具有较强应变能力，善于处理复杂矛盾的人才放到车间。二是合理搭配人员力量，车间干部各种人才齐备，尤其是车间正职做到优势互补。三是充实技术人员，合理设置车间专业技术岗位，实现技术力量重心下移，原则上从大学毕业生中选配，充分发挥专业技术人才技术创新和科研攻关的作用，鼓励符合条件的职工报考技师和技术职称，充分调动专业技术人员的积极性。
2.3理顺车间关系
一是明确职责，改变过去传统的思维方式，给予车间一定权力，做到权责利相统一，在职工奖惩，奖金分配，人员使用等方面，车间有较大自主权，为加强车间管理创造条件。二是分工负责，对车间主任、 支部书记、副主任分工要细致，具体明确按照专业化管理要求把车间的职能分解细化到每个岗位，各思其职，各负其责，分工合作。
2.4强化现场作业控制
一是加强跟班作业，保证每一个作业班，每一个天窗点都有干部盯控，重点施工，干部到岗率100%。二是落实基本作业制度，提高安全自保意识，认真落实自控、互控、他控制度，卡死重点岗位和关键环节，严格执行基本作业制度，加强红线管理。三是严格考核，对现场检查发现的问题认真分析，严格定责，克服好人主义，大胆管理。
2.5提升班组自控能力
一是选好班组长，要对班组长严格考核，优胜劣太，根据各项考核办法，采取竞争上岗，用好后备工班长制度，切实选拔那些敢于管理、善于管理，会说、会写、会干的人才。二是建立健全工区各项管理制度，包括安全管理、生产管理、技术管理、考勤管理等等，做到工作有计划，制度有内容，作业有标准，考核有依据。三是加强思想工作，搞好班组民主管理，发挥班组每个成员积极性、创造性、群策群力开展工作。
2.6提升职工整体素质
一是提高业务技能，按照干什么学什么，缺什么补什么，弱什么强什么的要求，把职工学习培训内容具体化、现场化、岗位化。二是组织职工学规背规，全面掌握规章制度、技术规范、作业标准。三是广泛开展技术比武和劳动竞赛，形成比学赶超的良好氛围，把安全业绩，技术素质和职工收入挂钩，充分调到职工积极性。
总之，当前铁路改革不断深化，各项工作任务十分繁重，我们只有认清形势，理性思考，立足岗位，真抓实干，才能实现安全生产，保一方平安。
作者简介：于建武（1972.04--）性别：男，籍贯：河北省肃宁县人 学历：本科，毕业于石家庄铁道大学 现有职称：助理政工师 研究方向：党建。
论文作者:于建武
论文发表刊物:《基层建设》2019年第15期
论文发表时间:2019/8/5
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