摘要:科学技术的不断发展，给我国测绘技术水平的提高奠定重要的前提。结合现阶段我国基础测绘的实际发展现状，能够影响地理信息数据获取效率的同时 降低了测绘数据精度，阻碍了相关基础测绘计划的顺利完成，需要采取必要的措施进行必要地处理。本文首先分析基础测绘的涵义，存在的问题分析，并提高我国基础测绘发展的建议。
关键词:基础测绘；地理信息数据；测绘水平；问题；建议
我国基础测绘通过提供基础地理信息数据，广泛服务于经济建设、国防建设、科学研究、文化教育、行政管理、人民生活等诸多领域，是国民经济与社会发展必不可少的基础性、前期性、公益性事业。因此需要制定出出切实有效的措施及时地处理我国基础测绘中存在的相关问题，加强问题处理中信息化技术的有效使用，提高地理信息资源利用效率的同时推动我国测绘事业的快速发展，最大限度地满足实际测量活动的多样化需求。
一、基础测绘的涵义
测绘是以计算机技术、光电技术、网络通讯技术、空间科学、信息科学为基础，以全球定位系统(GPS)、遥感 (RS)、地理信息系统(GIS)为技术核心，将地面已有的特征点和界线通过测量手段获得反映地面现状的图形和位置信息，这样就可以为工程建设规划设计更好的利用。基础测绘是指建立全国统一的测绘基准和测绘系统，进行基础航空摄影，获取基础地理信息的遥感资料，测绘技术与更新国家基本比例尺地图、影像图和数字化产品，建立、更新基础地理信息系统。
二、基础测绘存在的问题分析
1、缺乏测绘数据共建共享机制
结合当前形势下我国基础测绘的实际发展现状，然而很多事业单位在具体的测绘计划过程中过于注重自身建设的需求，经常采用自筹资金组织施测的方式开展基础测绘计划，降低了各种资源的利用效率，影响了基础测绘基准的有效设置。造成这些现象的出现主要与这些单位测绘数据共享共建机制不健全、测绘效率有着较大的关联。各单位在基础测绘作业计划实施及测绘数据处理的过程中，由于缺乏必要的数据共建共享机制，导致不同的单位在基础测绘作业中出现了重复 测绘的现象及因用途不同，测绘精度各不相同的情况，造成了相关测绘技术标准、成果的混乱性，影响了基础测绘效率，给各种测绘数据的采集与处理带来了潜在地威胁。
2、信息技术利用效率低，缺乏必要的信息管理系统
为了更好地适应时代的发展要求，全面提升我国基础测绘水平，国家基础测绘工程开展中对于各种信息技术的进行有效的利用。为相关的基础测绘管理系统的构建与使用提供了可靠的技术支持。我国不同地区的测绘队伍在基础测绘数据获取、处理过程中存在着较大的影响，各种信息化技术的利用效率无法达到实际基础测绘活动的要求，导致基础测绘作业计划实施中无法形成服务功能完善的信息管理系统，降低了实际的基础测绘作业效率，影响着测绘数据精度。
3、测绘人才队伍不均衡、结构不合理
由于测绘技术在建设项目中广泛应用，但在各地区经济发展状况大都不同，
这样就是出现专业测绘人才分布不均衡。部分经济条件较差的地区，由于财力问题，对基础测绘投入少，造成基础测绘队伍经费来源不足，人才向沿海城市流失的现象严重我国测绘队伍大多为一些劳动密集型的测绘队伍，缺乏高素质全面能型的领军人才，一线工程技术人员知识更新达不到要求，严重影响了我国测绘事业的发展。
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4、缺乏开发、创新能力
我国基础测绘实际发展概况的深入分析，很多地区的基础测绘依然是劳动密集型作业方式。这种基础测绘方式在一定的时间内可以获得较为可靠的测绘数据增加测绘单位的经济效益。首先，需要对测绘数据归纳分析效率低，缺乏独立的咨询机构，基础测绘技术使用中缺少相关的服务机制；其次，数据采集、处理过程中优化措施制定少，基础测绘技术开发能力不足，整体的开发水平有待提升；最后，数字化基础测绘技术使用中创新意识不足，制约着创新型基础测绘模式的服务范围的扩大。
三、我国基础测绘发展的建议
1、构建完善的数据共享共建机制，保持测绘作业的高效性
为了提升我国基础测绘水平，促进我国基础测绘的不断发展，需要在相关技术措施的支持下，构建完善的基础测绘共建共享机制，保持测绘作业的高效性，优化传统的基础测绘作业方式，降低基础测绘过程中相关问题发生的概率。具体采取的技术措施主要包括：第一，在专业技术手段的支持下，完善遥感系统功能，提升遥感系统及全球定位系统的三维空间测量水平；第二，充分地发挥数字化技术及信息技术的优势，搭建可靠的基础数据测绘平台，促使测绘数据的采集及处理能够在平台 运行过程中快速地完成；第三，充分考虑基础测绘专业设备的性能可靠性，提高测绘效率的同时确保测绘数据精度。可以使不同的部门在基础测绘作业开展中通过共享共建机制的作用，实现资源共享，保持基础测绘作业的高效性。
2、构建性能可靠的基础测绘信息管理系统
加强信息化技术的合理运用，提高不同信息化技术的实际利用效率，可以为基础测绘信息管理系统的有效构建提供重要的技术支持，降低基础测绘测量作业问题发生率的同时扩大其实际的服务范围，增强现代化基础测绘战略部署的合理性。构建性能可靠的基础测绘信息管理系统需要完善：第一，扩大既有基础测绘成果的应用范围，将这些数据输入到基础信息系统数据库中，丰富系统数据库内容，运用先进的设计理念及设计方法优化基础测绘信息管理系统不同层的组成结构，确保信息管理系统运行过程的高效性；第二，加强自动化控制技术及空间地理信息资源的有效使用，构建基础测绘信息管理系统过程中，从不同的角度对系统的组成结构进行必要地优化；第三，通过对电子地图、影像地图、中比例尺等重要信息资源的不断整合，增强基础测绘信息系统的适用性。
3、注重自主创新能力的有效培养，强化创新意识
基础测绘作业量大、技术选择要求高，实际测绘作业计划的实施关系着国民经济水平的高低。可以改变基础测绘实际操作中创新能力不足的局面，需要在三维空间信息资源及相关专业技术手段的支持下，强化各地区基础测绘作业计划实施中的创新意识，注重其自主创新能力的有效培养，促使我国的基础测绘事业能够得到快速地发展。主要体现在这些方面：第一，建立专项资金及激励机制，最大限度地调动基础测绘技术人员的工作积极性；第二，加强不同地区基础测绘的合作交流，构建一体化基础测绘数据集中管理平台，提高数据信息传递效率；第三，引进国外先进的基础测绘技术及管理体系，加强对这些技术的有效分析，优化资源配置，全面提高我国的基础测绘自主创新能力。
结语
总而言之，基础测绘工作是一项基础、前期、公益性的工作。需要提高地理空间框架建设、基础地理信息更新、维护和推广应用机制。因为基本的信息化测绘体系，需要全面的提升测绘水平，保证测绘能力。不断增强自主创新能力，推动我国基础测绘事业持续、健康、快速发展。
参考文献
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[3]张雷雷，王晓庆.试论数字城市建设中基础测绘存在的问题与解决措施[J].房地产导刊，2014（30）
论文作者:程文忠,吴小龙
论文发表刊物:《基层建设》2017年1期
论文发表时间:2017/4/10
标签：基础论文; 作业论文; 我国论文; 数据论文; 技术论文; 效率论文; 信息管理系统论文; 《基层建设》2017年1期论文;