产教融合背景下成人高校人才培养的问题与对策
吴秋丽
（北京市丰台区职工大学，北京.100073）
［摘要］ 国务院《关于加快发展现代职业教育的决定》明确指出，加快我国职业教育发展的基本原则是产教融合以及办有特色的学校。文章首先明确了产教融合的内涵，阐释了成人高校的产业需求以及成人高校目前人才培养的现状；其次，指出了成人高校在专业设置、课程建设、师资建设、学生评价等方面与产业企业融合不足的问题；最后以产教融合为背景，针对以上几方面的问题提出了相应的解决策略。
［关键词］ 成人高校；产教融合
目前，中国正阔步朝着实现中华民族伟大复兴中国梦的宏伟目标迈进，迫切需要高素质的技术和技能人才来加快经济建设、调整结构、促进产业结构的升级。大力发展成人高等教育，有利于全面提高劳动者的职业素质，增强就业创业能力。2017年12月19日，国务院办公厅发布《关于深化产教融合的若干意见》，从国家教育改革的层面为深化产学研结合提供了系统的政策指导。《意见》指出：“支持引导企业深度参与职业学校、高等学校教育教学改革，多种形式参与学校专业规划、教材开发、课程设计、实习实训，促进企业需求融入人才培养环节。”“深化产教融合的主要目标是逐步提高行业企业参与办学程度，健全多元化办学体制，全面推行校企协同育人。”[1]这是国务院办公厅发布的第一个关于产教融合的政策文件，可以看出国家将把产教融合提升为国家教育改革和人才发展的整体制度安排。
按照《总体规划》和《南水北调工程基金筹集和使用管理办法》的有关规定，南水北调主体工程贷款本息的45%由水费收入偿还，其余55%在工程建设期满后筹集南水北调工程基金偿还。
近年来，高校毕业生数量与企业用人供需矛盾日益突出。随着全球一体化进程的快速发展，我国经济将在全球经济的不断推动下飞速发展，经济的活力必将带动就业市场，从而为高校毕业生提供更为广阔的就业舞台。成人高校暨成人高等学历继续教育，作为国民教育体系中的重要组成部分，为我国高等教育的大众化、普及化作出了历史贡献。但受体制机制等多种因素影响，成人高校人才培养供给侧和产业需求侧在结构、质量、水平上还不能达成完全的供需平衡，成人高等学校丞须在课程改革、提升课程有效性方面进行深入探索，满足社会和行业企业日益变化的人才需求。在产教融合的背景下，通过产业与教育的深度融合，提高人才培养的质量，使成人高校培养出来的人才能够更好地服务于产业的发展。
一、相关概念界定
成人高校的成人高等教育，隶属于国民教育系列。其特点是解决在岗人员的学历教育和继续教育问题，参加者多为成年人，是国家高等教育的重要组成部分。
产教融合是我国成人高校在办学过程中为适应社会发展的需要而提出的一种人才培养模式。“产”指行业或企业，“教”指学校教育，产教融合指行业企业和高等学校为了各自的发展需要建立的一种资源共享、优势互补、需求对接的合作活动、关系和机制，提升学生的技术技能和综合素质，提升学校教学质量。[2]杨善江认为“产教”既包括企业教育与学校教育的结合，也包括生产过程与教学活动的整合。“融合”是指不同事物的重组，形成与旧事物不同的新事物。[3]产教融合的提出打破了企业与学校之间的隔阂，培养人才不再是企业的负担，更像是一种责任。校企双方密切合作，整合各自的优势资源，将培养人才视为最高目标，携手开展教育教学活动。
二、企业自身的发展亟待产教融合
（一）企业人才培养的需要
近年来，随着我国产业的转型升级，一些新兴行业如雨后春笋般蓬勃发展，同时也造成了对大量技术人才的渴求。比如，新型的电子商务行业目前发展如日中天，并且发展方向也已经趋于多元化、国际化。在电子商务蓬勃发展的同时，物流、营销等行业也被逐渐带动起来，并且发展迅猛。因此，各行各业对人才的渴求极其迫切，都在争前恐后地追求人才。
一个企业的正常经营和平稳发展需要大量的资源作为支撑。在所有的资源之中，人才是最为重要的，换而言之，一个企业的发展好坏取决于其人才的优劣。一个适应企业发展的人才，不仅能为企业的发展和运营作出贡献，还能通过个人才能为企业创造额外的价值。所以，产教融合的根本原动力在于企业想要从学校直接选拔出适应其行业的人才，对其进行培养，让其为企业所能创造的价值最大化。
同时，企业需要对已经入职的员工进行培训。首先要做的就是对新员工进行培训。这是因为新来的员工对于公司并不是十分了解，只有经过了培训，他们才能够了解企业的文化，熟知岗位要求，掌握基本技能。万事万物总是处在变化与发展之中，对于企业来说亦是如此。随着企业的不断发展，在职老员工的知识和技术不能停滞不前，只有通过对在职人员不断的培训充电，才能够让他们适应企业不断发展的节奏，进而提升自身的素养，企业也才能长久地保持市场竞争力。
（二）企业自身成长的需要
企业为了促进自身的发展，需要通过产教融合的方法来与高校达成合作。
第一，学校拥有绝对的教育资源与技术优势，对于企业的发展来说，技术的支撑是至关重要的。学校所提供的先进科学技术必能为企业的快速发展助力。
中农控股产品研发营销中心三部在河南省驻马店市西平县以“全新包装产品升级”为主题召开2018年秋季新产品推介会。相关负责人介绍了“中国农资”系列产品，如“黑优美”系列生物有机肥、土壤修复剂，“大地之秀”系列掺混肥、过磷酸钙，“中国农资”系列大量元素、水溶肥等产品，并详细介绍施用方法和注意事项。
第二，一个发展状况良好的企业必须拥有一个正面的企业形象，为此，企业需要提高知名度。通过学校与企业的合作，学校可以为企业输送一大批优秀人才，为企业的发展保驾护航。在未来的发展中，越来越多的人会对优秀的企业产生认同感，知名度随之而来，企业的竞争地位也逐渐得到稳定。
此外，高等教育不能像初等教育那样只注重理论知识的学习，而应与社会接轨。大学是学生与社会接触的一个窗口，学校课程的建设要参照职业技能的标准。课程标准是检验教师教学能力的标准，职业技能标准是检验企业员工工作成绩的标准，二者结合对学生的未来发展有着很大帮助。成人高校培养从事企业具体工作的学生，课程标准应根据职业技能标准制定，将具体的职业技能转化为课程内容，课程内容与岗位技能知识相结合，工作所需要的知识和能力要体现在课程内容上。
第三，政策偏好的需要。对于企业来说，其最关心的问题是能不能获得最大的经济效益，利润是所有的企业共同的追求。企业与学校合作，政府可以为企业提供税收减免等优惠政策，这对于企业来说是不可错过的良机。因此，企业与学校的深度合作是其获得经济效益、减少运营成本的途径之一。
人才培养的质量很大程度上取决于专业设置。专业设置是一项重要的教学准备，不能脱离企业的发展需求，应以企业对人才的需求为中心，审时度势，摸清整个人才市场的需求和行业走向。对于一些新兴的高新技术产业，专业设置必须合理有效规划，在开设每一个新专业之前，都要调研市场需求，获得足够多的一手资料，结合国家政策、区域经济发展，再评估学校自身师资力量，进行充分有效的科学论证，避免专业设置不当造成人才质量下降。同时，专业设置要相互协调沟通，促进各专业的有效发展、各资源的有效利用，减少资源浪费的现象。在专业设置完成后，仍需要组织调研团队，结合目前专业的发展状况、学生学习效果、人才市场上的实时需求，对专业的设置情况进行评估。及时调整、改善，不断地获得反馈并完善。
三、成人高校目前人才培养问题分析
（一）略显滞后的教学现状
成人高等教育应该教给学生更多实际可用的知识，所以，学校的课程资源设计要与学生所做的实际工作相吻合。遗憾的是，还有部分成人高校对于这方面的认知略显不足，教学内容、课程设计大都凭借以往经验、参照老旧教材，缺乏对企业职场所真正需要的知识的了解。学生学习之后，很难学有所用。课上的学习内容基本都用来应付考试。
目前学校十分重视企业参与课程建设，但在与学校的合作过程中，企业很难找到适合的契合点，这就导致了企业的参与热情减少，即使参与也只是停留在表面。
从目前的成人高校课程设置来看，纯理论课部分在通识教育课程中所占比例较高，与实际工作结合、注重实操的选修课数量较少，由此导致学生的选修课学分极其有限，学生人文和文化素养的改善效果不明显。然而企业对学生的实践能力和文化素养却有着比较高的要求。
（二）企业参与成人高校课程建设的程度较低
就数量而言，中国军队具有巨大的潜在优势。但长期以来，许多军人的教育程度和文化素质不是很高，官兵的成长模式、知识结构相对单一。而联合国维和行动的模式和内容却发生着巨大变化，既有纯军事性行动，也有监督大选、维持社会治安、保护人道主义援助和保护人权等全方位、多功能的任务。维和行动的复杂化趋势对我维和人员的素质提出了更高的要求，不仅需要他们具有很强的职业道德和奉献意识，而且需要他们具备新型综合素质，以适应维和行动由“传统”向“多方位”模式的转变。
目前成人高校学历教育教学方法不能完全满足成人多元化学习的需求。随着社会发展和技术进步，成人继续教育多元化倾向明显，表现在学习需求多元化、学习途径多元化、学习方式多元化等。但由于硬件、管理、技术、服务等方面的原因，教学活动仍旧以教师在课堂讲授为主，无法满足学生多元化的学习需求，教学内容跟不上社会发展和企业的需求。当前社会经济发展日新月异，成人高等教育教材本身具有内容滞后性，行业与产业发展形成的新知识、新成果、新技术不能在第一时间引入课堂，使得课堂教学内容、所授知识略显陈旧与落后，跟不上时代发展的需要。
学校为学生安排的社会实践课程，效果也并不是很理想。学校应当根据学生的具体情况，同时考察企业的实际情况，提前与企业进行协商，提前商定好实践的时间和具体所参与的实践内容。有些企业担心这会影响自身的生产经营状况，嫌麻烦，不愿意为学生提供实践的机会。而能够接受学生实习的企业，所提供的实践岗位也不一定适合学生所学专业。这样，学生在企业中实践就很难完成既定的实践目标，往往不仅浪费了时间，也没有学到符合自己专业的知识，致使课程质量堪忧。
（三）专兼职教师队伍建设不完善
我又继续说：“我刚才的确有点着急，没有顾及你的感受。记得我读四年级的时候，一次自习课上，我无意识地按动手里的圆珠笔，发出了‘吧嗒吧嗒’声，数学老师当着全班同学的面吼了我，我当时觉得又生气又丢脸……”
（四）缺乏对学生的创新能力培养
提高综合国力主要依靠人才，人才的创新能力在各种能力中显得尤为重要。而目前的实际教学中，成人高校培养的学生严重缺乏创新能力。虽然采用了案例教学法、情景模拟法等多种教学方法，但教师在课堂上的主导地位和这些方法的应用并没有产生太大的变化，这使得学生的创新能力没有得到充分的发展。[4]
目前，成人高校十分注重“双师型”的人才引进模式，不仅招收专职教师，同时也聘用企业的兼职教师。此外，为了提高教师的实践能力和教学水平，部分成人高校校还专门开办培训中心，进行师资培训。但在实际教学过程中，有些问题还是难以避免。首先，虽然学校的在编专职教师学历层次越来越高，但都是从象牙塔出来直接进入工作岗位，在其所教授的某一学科行业可以说基本是零从业经验。没有真正从事过相关工作，而企业的战略管理、房地产营销管理等课程特别具有专业性，急需有着丰富实战经验的教师讲授。而零从业经验专职教师只能照本宣科，缺乏生动性与趣味性，在很大程度上会影响学生的学习兴趣。其次，学校所聘兼职教师的教学素养也存在参差不齐的情况。不可否认，他们确实有着丰富的一线工作经验，都是行业专家，但在教育学生上却不一定游刃有余，不能够做到百分之百的知识有效输出。
除此以外，学校对学生学习情况的检查评价中，纸质或上机考试是唯一的手段，这就导致学生在其他方面的特长没有机会发挥，很大程度上扼杀了学生的创新能力。在现实中，成人高校大多单纯利用考试成绩来评价学生，使得学生的学习不由自主地变成了“应试”学习，以“通过考试”为最大追求目标。还有些高校的期末考试试题，内容历年不变，学生考前背背答案就可以轻松通过。这种方式，不但不利于学生综合能力、创新能力的培养，而且使其基本的学习能力都在逐渐下降。
另外，在校学生评价指标的制定与行业就业标准的对接程度较低，没有按照行业就业标准制定考核标准，也不利于学生实际工作能力的培养。
四、成人高校人才培养建议与对策
（一）学校专业设置与企业之间的融合
第四，企业自身也需要进步。随着时代的发展，科学知识的不断更新，企业不能够止步不前。为了适应时代发展的潮流，企业就需要不断学习，丰满自身的羽翼。建立学习型企业是在激烈的市场竞争中立于不败之地的秘密武器。这就要求企业要加强与高校的合作，充分调动员工自主学习的积极性。
（二）课程建设与企业之间的融合
学校在开发课程上应征求企业的意见，让企业参与其中，向企业需求方向靠近，这样才能设计出既能给学生传授知识，又能切实提高学生实际应用能力的精品课程，培养优秀的应用型人才。有了企业的参与，学校和学生才能真正掌握人才市场的风向标，在教学过程中做到有的放矢。
农村基层政府职能转变滞后，政社、政企、政事不分，官员“大政府”思维固化，“官本位”意识固着；农村基层政府官员服务意识和服务理念缺失，治理立足点存在偏差，“以我为主”代替“以民为主”；秉持“家长式”管理理念，注重“权威式”管理，用“政府管控”代替“社会治理”，管理错位失位问题突出，忽视村民、经济组织、社会组织能动性与创造性并挤压其作用空间和价值空间。
在牛津英语教材中有 Sound time板块，通过这一板块来渗透语音的教学，但是将各个音标分散到了三至六年级的各个单元之中，学生容易遗忘，因此，教师可以在学完这些音标之后，系统地将所有的音标进行复习，并教给学生语音的拼读方法，查英语字典的方法等。让学生能在遇到生词时学会通过词典来掌握这个单词的读音及意思，这样学生就能有了更好的自主学习的方法，有利于学生的进一步的学习。
《世说新语》对陆游的影响几乎贯穿其成年直至去世前不久，其作品中的《世说新语》“元素”丰硕，《世说新语》对陆游的创作产生了较大影响。
例如，成人高校工商管理类专业的“企业战略管理”这门课，教材应该由成人高校的教师和企业中有经验的一线专家共同商讨编制。分析不同的课程所需要的技能和用人需求，共同设计和选择课程教学内容，引入企业实际案例。通过安排学生前往大型企业实习，积累经验，从而更好、更有效地提高其实际操作能力和综合素质。
课程实施与工作情境相结合。在课程实施的过程中，教师应设计具体的工作情境，使学生能够在现实工作的语境中学习课程内容。基于情境、项目和任务构建课程实施模式，以任务的形式将具体的知识内容作细化分析，用设计的项目去涵盖知识内容任务，再用具体的工作情形去涵盖所细化的各个项目。
（三）师资队伍建设与企业之间的融合
师资队伍的建设离不开企业的支持。教师是整个教学过程的灵魂，优秀的师资是教育质量有保障的前提条件。在师资队伍建设上也要和企业很好地结合。学校应该聘请有丰富工作经验的企业专家，扩充师资队伍，建立理论与实战经验相结合的强大师资团队。当然，对于兼职教师的聘用学校也要严格把关，加强准入标准。外聘一线教师不但要具备较高的综合素质和能力，而且要有足够的教学热情。他们作为教师，也是教学团队的一部分，要积极配合团队工作，主动融入教学过程，完成教学任务。教师的教学技巧、教学方式，教学态度，很大程度上决定了教学的效率和质量。
日前，在美国举行的世界啤酒品评大赛“世界啤酒锦标赛”中，青岛黑啤以出色的口味与品质征服评委味蕾，一路“过关斩将”夺得金奖。无独有偶，11月14日，“2018欧洲啤酒之星”大赛颁奖仪式在德国南部城市纽伦堡会展中心举行，青岛啤酒皮尔森从来自全球51个国家、2344款啤酒产品中脱颖而出，荣获“欧洲啤酒之星”大奖。
在教师队伍的建设上，不但要“请进来”，还要“走出去”。要鼓励学校专职教师到企业中去，参与企业的日常管理，教师定期去企业交流学习是专职教师提高自身能力的重要方法。专职教师要亲自探索、了解企业的主要工作项目，明确企业的人才需要特点，积累某一行业的实战经验，并将这些内容呈现在学生学习的内容中，体现在课堂上。除此以外，专职教师还可利用自身的专业素养和能力，力所能及地帮助企业更好地规划运营管理，这不仅让企业受益，也让教师自身的专业素养和技能得到有效的提升。
（四）学生评价与企业之间的统合
学生评价既是对学生“学”的评价，也是对教师“教”的评价。选择合理有效的评价方式，对提高“教”与“学”的质量至关重要。
成人高校应重视学生的评估和评价，并建立教学质量评估标准。在经济飞速发展的今天，创新能力在人才市场特别有竞争力。成人高校应重视学生创新能力，要“不拘一格降人才”。把培养学生的创造力、探索力、思考分析能力放在首位，通过教师的教育指导，发挥学生的主观能动性，更好地提高学生的综合素质。在考核形式上不能死抓住考试成绩不放，用一把单一的尺子衡量所有的学生。经久不变的试题、一丝不能差的标准答案禁锢了学生的思维，束缚了学生创新能力，也潜移默化地将学生带入应试学习的道路。在对学生的考核中，要大胆改变考核形式——写一篇文章、完成一个项目、生产一个零件都可以成为一种考试形式。在这方面，德国的胡格教学模式已为我们做出了很好的榜样。脱离不了纸质考试的科目，要多增加学生自主探索思考的题目，增加解决实际问题的题目数量，不设唯一答案，不断鼓励学生大胆创新，开拓思维。考核除了参考学校教师意见，还应该参考企业管理人员的意见，把学生在企业的实践表现纳入考核比重中来，或是把学生在实践企业的表现直接作为考核结果。寻求评价标准的多元化和评价手段的多样化，使对学生的评价更加立体和多维。
此外，还要重视社会评价。成人高校毕业生到社会上上岗任职，其所在企业的评价将很大程度上决定以后工作单位对其录取的可能性。所以，成人高校必须要实时关注用人市场的信息反馈，可以通过一系列的活动，如研讨会，毕业生问卷调查，以三方即学校、企业和毕业生的交流会等，建立一套科学严谨的信息反馈系统，确保成人高校教育与社会经济发展之间的充分联系。
(2004-北京-20) 给定有限个正数满足条件T：每个数都不大于50且总和L=1275.现将这些数按下列要求进行分组，每组数之和不大于150 且分组的步骤是：首先，从这些数中选择这样一些数构成第一组，使得150与这组数之和的差r1与所有可能的其他选择相比是最小的，r1称为第一组余差；然后，在去掉已选入第一组的数后，对余下的数按第一组的选择方式构成第二组，这时的余差为r2；如此继续构成第三组(余差为r3)、第四组(余差为r4)，…，直至第N组(余差为rN)把这些数全部分完为止.
总之，在国家政策的大力支持下，成人高校和行业企业若能很好地达成“产教融合”，我国的成人教育必将登上一个新的台阶，必将对地方经济的发展腾飞助一臂之力。
参考文献：
[1] 国务院办公厅.国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见.国办发〔2017〕95号.
[2] 王秋玉.以产教融合为核心机制推进应用型人才培养改革[J].长春教育学院学报，2018(9)：23.
[3] 成倩.贵州省高职院校产教融合人才培养模式研究[D].贵州师范大学，2017(6)：18.
[4] 姚晖.本科院校工商管理专业人才培养模式研究[D].山西财经大学，2013(3)：17.
Problems and Countermeasures of Talent Training in Adult Colleges and Universities under the Background of Integration of Enterprises with Vocational Schools and Universities
WU Qiuli
Abstract： TheDecision of the State Council on Accelerating the Development of Modern Vocational Education clearly points out that the basic principles of vocational education acceleration in China are their integration with enterprises and the establishment of distinctive schools.In the first place, this paper clarifies the connotation of the integration and explains the industrial needs and the current situation of talent cultivation in adult colleges and universities.In the second place, it points out the insufficient integration of adult colleges and universities with enterprises in terms of specialty setting, construction of curriculum and teaching staff, student evaluation and so on.Finally, on the bases of the integration, this paper puts forward corresponding solutions to the above problems.
Key words： adult colleges and universities; integration of enterprises with vocational schools and universities
中图分类号： G72
文献标识码： A
文章编号： 1008-6668（2019）03-0020-05
［作者简介］ 吴秋丽（1980-），女，北京人，硕士研究生学历，北京市丰台区职工大学教师。研究方向：经济管理、继续教育。
收稿日期： 2019-05-25
标签：成人高校论文; 产教融合论文; 北京市丰台区职工大学论文;