【摘 要】俗话说：“不以规矩，无以成方圆”，一个完善的、合理的管理制度，能规范员工行为，使各项工作有章可循，提高管理效率与质量。自从国家推广实行项目经理管理责任制以来，已经把企业管理和经济核算的中心落实到了工程项目上，因此做好工程项目的基础管理工作，建立完善的规章制度，并明确划分不同岗位的权责显得尤为重要。
【关键词】管理制度；落实；健全；良性循环
下面将对我项目的制度建设及落实情况谈几点认识，内容如下：
一、管理制度建设的内容
结合工作实际，将项目管理制度的内容归纳为：《生产管理制度》、《质量管理制度》、《安全管理制度》、《材料管理制度》和《统计管理制度》。下面将对各个制度的主要内容进行论述。
（一）生产管理制度
为加强施工现场的生产管理，及时有效的解决建设单位及监理单位提出的各项问题，使工程能在保证质量的前提下按时竣工、交付使用，制定本制度。
一）施工项目管理人员由项目经理统一指挥，各自按照岗位标准进行生产管理工作。施工中出现问题要及时解决、及时落实，尽量使隐患消除在萌芽状态，减少损失、降低成本：
1、施工中建设单位及监理单位提出的问题，始终要坚持“小事一小时、大事不过夜”的原则，及时解决，及时落实，处理前要加强沟通，制定解决问题的方法，做到有效控制。如果问题的解决在规定时间内未完成，要有充分的理由，说明清楚，报相关领导。严禁出现问题未处理也不汇报现象。
2、在施工过程中生产队长安排的工作都是有针对性的，被分配到落实该工作的人员，要积极主动，监督好、落实好，在执行过程中遇到困难要及时向有关人员汇报，共同协商解决，严禁私自处理。
二）班组管理
施工班组在进场时，生产队长要与其进行沟通，明确双方的权利和义务。例如，班组进场后要听从管理、服从指挥，班组长要与管理人员加强沟通，相互配合。施工中为不影响施工进度，班组需用的各种材料要提前三天报材料员处，经生产队长审批后进场。班组提出的材料明细要准确，避免材料闲置不用造成浪费。班组在施工过程要做到“工完料净场地清”，杜绝“跑”“冒”“滴”“漏”现象。项目部与班组签定劳务用工合同，明确双方的权利与义务，班组每月完成工程量当月结算，根据建设单位拨款情况及时支付。
（二）质量管理制度
为提高工程质量、降低成本，加强技术人员的责任心，坚持“预案在先，样板开路，节点控制，一次成活”的原则，制定工程质量管理细则。
1、生产队长或技术主管对工程的质量负全部责任，统筹安排各项技术质量管理工作，制定各项方案及预防措施；协调现场与建设单位、监理单位的各项技术工作。工程开工时，研究熟悉图纸、发现问题、做好设计变更、避免返工浪费。配合资料员、实验员，负责施工方案、技术交底的编制、原材及施工试验的送检工作。配合统计员做好现场变更签证工作。
2、技术员根据分工不同，做好每个分项各道工序的节点控制，监督各个分项的质量工作，对分项工程施工出现的质量问题负主要责任，行使分项工程的质量奖罚权。
3、试验员要及时收集原材的质量证明文件，做好与资料员的资料转接工作，并留置交接记录。及时留置试块、试件，做好原材及施工试验的送检工作，制定送检计划，保证试验的及时性。对因材料自身原因导致的试验报告不合格现象，及时向领导汇报。
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（三）安全管理制度
“零事故，零隐患”是安全工作的控制目标，没有事故就是无形的最大的效益。现场安全检查要落实严、细、精、实、快的要求，本着“发现隐患，及时解决隐患”的原则，特制定安全管理细则。
1、现场安全员严格执行安全生产方针，法律法规及规范标准，制止违章作业及违章指挥。对工人进行班前教育，每日召开班前会。坚持每日巡检制度，做到“腿勤、嘴勤、眼勤”发现隐患及时解决、及时处理。监督工人严格按规章制度操作，安全工作不留死角。
2、现场安全资料员协助现场安全员搞好安全工作。做好安全资料的收集及整理工作。积极参加安全班前会。
（四）材料管理制度
1、材料采购制度（主管材料员）
三大材的采购，材料员必须考察三家以上供应商，根据最低价格报项目经理审批，待批准合格后方可进场，材料员不准擅自采购材料。木材不论是自购还是顾供，必须三人以上进行采购，做好检尺工作，并要求人、货同行。
大宗物资的采购，尽量实行招、投标办法，控制材料价格。小型材料的采购，各班组提报材料计划后，材料员根据现场存货数量情况报生产队长签字审批后方可进货。
施工现场使用的机械退场后，主管材料员必须做到及时办理退租手续，否则再发生的费用由主管材料员承担。
材料费每月一结算，与供应商协商好价格后开核验单，连同材料验收单、收料证明单一起报项目经理签字。协助统计员编制当月完成产值预算，与统计员共同做好当月成本分析报项目经理。
2、材料收发制度（仓库保管员）
所有进入施工现场的材料，收发材料员必须认真清点验收和验证，包括质量证明文件真实有效，做到数量真实，不合格材料严禁收货。对材料质量低值易耗的，收料员认真检查质量，用在工程中的要与技术主管一起验证。
3、现场材料管理制度（现场材料管理员）
材料进场后，按指定地点进行存放、码垛，并进行标识，材料标识牌由现场材料管理员负责管理，要整齐统一并及时。
（五）统计管理制度
为更加有效的控制工程成本，提高经济效益，节约成本，减少浪费，特制定如下统计管理制度。
统计员在开工时应做好开工预算，并对工程进行初步成本估算，协助项目经理搞好成本分析。施工中编制施工预算与施工图预算，并做好两算对比。负责施工现场的人员考勤工作，并编制工资单。每个月负责与班组进行工程量核算并编制任务书，做到工作认真、无私，数据准确、及时。每月底进行人工费核算，并编制当月完成产值预算，与材料员共同做好当月成本分析报项目经理。做好施工现场的签证变更工作。编制统计台帐、材料限额领料单，做到及时、有效。负责生产经营及统计资料的整理工作。对现场发生零工要当天统计，写明工作内容，数量用大写。
二、落实好各项管理制度 有效控制成本
规章制度是企业处理例行性事物的依据，有了它各部门管理人员和职工就可以按照规章制度处理问题。而制度往往只能规定原则性的东西，制度如何运行，如何达到生产经营的目的，则需要落实好各项制度的实施。如果制度缺乏执行力，有制度难落实，则会造成管理效率的降低，从而使制度建设成为一种摆设。因此要狠抓落实各项管理工作，提高每个人的责任心。
三、总结
以上内容概述了项目管理制度建设情况，同时列举了一些制度在实际工作中的应用。项目管理制度建设是一项复杂的系统工程，要真正建立起一个合理的、完善的、有效的制度，决非易事，需要在实践中不断探索和总结。完善的管理制度及其有效运行，保证我们的生产经营走向良性循环，从而实现社会、合作伙伴、公司、项目与个人的共赢。
论文作者:胡晓璐,张建平
论文发表刊物:《低碳地产》2016年8月第16期
论文发表时间:2016/11/15
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