辛鹏真
西安建工市政交通工程有限公司 陕西西安 710065
摘要：城市经济发展离不开市政工程的建设，市政工程是基础设施工程中的重要组成部门。如今，经济发展迅速，市政工程数量和规模逐渐加大。本研究通过对市政工程施工特点的深入了解，分析安全管理存在的问题，并制定有针对性的解决对策，具有一定的理论意义和实践意义。
关键词：市政工程；建设施工；安全管理；技术措施
前言：我国城市化发展迅速，市政建设逐渐成为推动经济发展的重要力量。多数市政工程所在位置为城市，露天作业与交叉施工对环境有一定的影响。安全管理作为市政工程施工过程极为重要的工作环节，其对整个工程的质量和安全的作用不可替代。因此对市政工程施工安全管理的研究是非常必要的。
1市政工程施工特点
市政工程施工特点主要有：①市政工程施工周期长，范围广，施工程序难度大且繁琐，增加了管理压力。对于路面、涵洞、路基、桥梁等环节方面提高了技术难度；②施工条件变数大，缺乏稳定性。施工是全动态程序，不同的施工技术要求有差异；③作业环境不良。市政工程多为露天工程，受到很多变数因素作用（如气温、风向等等）。这些因素会为施工带来风险和安全隐患（如高空作业、交通事故等）；④施工员工不稳定，安全知识匮乏[1]。市政工程安全管理工作发展历史短，仍旧不够成熟和规范，且其最早建设工程以道路维多，与风险因素种类比较不多，造成长时间以来忽略了对安全的重视。如今很多施工人员多为农民工，施工经验少，且安全保护意识和知识匮乏，施工队伍不稳定，流动性大，经常出现安全事故。
2市政工程施工安全管理存在的问题
2.1安全管理知识储备不足
如今部分企业管理人员缺乏对安全管理的认识，并未全面了解和掌握安全管理知识，且并未将安全管理措施实施到实处[2]。施工时，没有全面贯彻和遵守施工规定，安全管理仅仅停留在表面，没有取得显著的实效。这种缺乏安全管理知识和意识是无法帮助企业实现经济效益最大化的。很多单位仅仅将资金投入到表面的安全管理工作中，无法很好地控制安全隐患。
2.2安全管理人员素质低
安全管理人员其素质影响其管理水平。实际施工过程中，其思考问题和处理事务经常不结合具体情况。很多管理人员的思想不够务实，且对安全管理比较轻视。实际管理过程中，没有在第一时间巡查和监督现场，无法全面准确地掌握现场资讯，如安全隐患是否存在、安全措施实施状况等，缺乏全面的检查和分析，导致安全事故出现。
2.3安全管理没有落到实处
如今，市政工程施工单位缺乏权责明确的责任制度，对每项安全管理工作没有专人负责，较为混乱。使得安全管理执行并未落到实处，导致风险因素履现。虽然出现的安全隐患具备客观性，但主要原因还是归结于管理疏忽[3]。施工企业多为相关行政企业的委托人，所以部分企业和企业之间缺乏安全措施施工标准，很多项目施工后仍旧缺少合同。部分管理人员在施工开始后还没有办理和得到质量监督许可等证件。为了单纯追求利益，随意减短施工时间，带来风险隐患。
2.4缺乏警惕性
缺乏警惕行重点表现在：①和市政工程施工特点联系比较密切；②员工缺乏安全理念，通常市政工程施工难度大、工程量大，工作强度和压力较大，对于员工来说也形成了一定的体力消耗。很多安全事故的实现并非缺乏安全意识，而是体力不支导致的。如大量施工体力消耗后导致注意力不集中，很容易出现施工误差或者忽略出现的安全隐患，缺乏警惕性等，导致安全事故的出现。
3市政工程施工安全管理对策
3.1将安全措施应用到实际施工中
安全管理离不开安全措施去，如失去安全措施，则会造成巨大的人力物力损失。所以施工过程中应将安全技术措施应用到其中去。如基坑堆放弃土过程中，其堆放高度应低于1米5，坡尾与基坑边缘间距小于1米2。施工道路时预埋线操作、燃气管线埋线等过程中，应实施合适有效的开挖方案，考虑一切风险因素，如预见发生问题，及时采用安全技术措施，以防止带来风险[4]。
3.2创建完善的网络管理体系
应创建完善的网络管理体系，涵盖特殊员工入职证件、网络方案、计划方案、安全证书、相关员工信息文件、安全教育方针、员工名单等等。施工过程中，应全程跟踪监督，将相关信息记载下来，创建独有的特别工种工人档案，创建完善的奖惩法则，保证现场管理和施工的规范性。
3.3提高管理人员专业能力
首先，应定期组织员工参加安全管理相关培训，让管理人员学习安全管理知识、安全管理方法、相关技术等；其次，应提高管理人员专业能力和技术，注重其实践操作能力的培养，依据安全施工操作规范进行施工，切勿发生违规问题等。
3.4建立安全管理评价系统
应依据相关规定建立安全评价指标，利用和设备与产生时的施工是否和规定和相关标准符合进行评价和判断，依照考核结果全面总结和分析工程项目，及时发现存在的问题，并派遣专业人士排出风险，防止安全事故的发生[5]。安全管理评价系统是安全管理的核心参考数据，能够为安全管理工作提供资讯支持和帮助。
结论：市政工程施工周期长、变数多，且施工难度大、风险因素多，因此对其安全管理的工作显得十分重要。随着市政工程项目不断发展，施工水平有了一定的提高，但是出现的安全事故也不在少数。科学合理的安全管理，能够保证人力、物力的安全和工程质量。只有找到其中的问题，制定解决对策，规范管理工作，提高管理水平，才能为市政工程的安全和质量提供保障。
参考文献：
[1]王阳菲，王媛，李平，等.市政工程施工安全管理存在的不足和解决方法[J].科技创新与应用，2014，26（14）：228-230.
[2]王兴元.市政工程安全施工特点及风险防范措施研究[J].门窗，2013，09（11）：127-129.
[3]金晓华.市政工程施工的安全管理与质量控制研究[J].门窗，2013，09（10）：254-256.
[4]凌飞鹏.市政工程施工风险管理及对策研究[D].南宁：广西大学，2012.
[5]吴强.市政工程项目施工中安全管理的创新研究[J].科技传播，2011，04（06）：96-97.
论文作者:辛鹏真
论文发表刊物:《基层建设》2015年22期供稿
论文发表时间:2016/3/16
标签：安全管理论文; 市政工程论文; 市政论文; 工程施工论文; 管理人员论文; 风险论文; 安全事故论文; 《基层建设》2015年22期供稿论文;