孟凡云
江苏天正工程造价咨询有限公司 江苏盐城 224000
摘要：我国建筑发展当中市政给排水工程占据非常高的比例，随着城市化水平的逐渐深入，城市当中的公共基础设施的投资速度逐渐增长。为了更好的提高市政给排水工程的整体施工质量，需要对市政给排水工程造价与管理工作做好，保证其朝着更加科学合理的方向发展。文章将具体针对市政给排水工程造价管理当中的问题进行分析，提出了提高市政给排水工程造价管理水平的有效措施。
关键词：市政给排水；工程造价；管理；控制措施
引言
我国城市化水平和人民生活水平日益提高，城市居民对给排水工程项目的重视程度也越来越高，这也就要求市政给排水工程要最大限度的满足城市发展的需要。市政给排水工程受多种不可控的因素制约，自然也面临着多种未知风险，这些都影响着工程建设的施工成本，因此，加强市政给排水工程项目的成本管理与控制是此项目建设的重要任务。这不仅有利于提高项目建设的效率，节约施工成本，更有利于增加社会效益，为人民谋福利。因此在市政给排水工程建设过程中，要把握好对建设的各个重要环节，加强对施工成本管控。
1 市政给排水工程造价控制与管理的重要意义
1.1 有利于提高给排水工程有效性
市政给排水施工是工程管理的重要内容，发挥着不可小视的作用。将市政给排水工程造价控制管理工作做到位，更好的提高给排水施工的有效性，保证施工可操作，为市政工程带来稳定安全的施工环境，保证给排水施工可以顺利展开。
1.2 有利于保障给排水工程质量
市政给排水工程的质量是核心，过硬的质量是市政给排水施工的关键组成部分。所以要做好市政给排水工程造价控制管理工作，提高给排水整体质量，预防不良行为产生，降低安全事故出现频率，保证给排水施工质量。
2 市政给排水工程造价控制与管理过程中常见的问题
2.1 思想观念落后
首先最为严重的一个问题就是在对工程造价进行控制的过程中，很多相关人员都没有将其充分的重视起来，没有以一种动态的眼光去看待这个问题，忽略了目前的市场正是处于一种不断发展的过程当中。同时也没有对工程造价涉及的范围、含义以及特点进行深层次了解。而从本质上来看，这种方式已经逐渐被市场经济社会所淘汰，应用这种方法的过程中将会导致计算出来的结果与市场的实际情况存在比较大的偏差，没有能够从真正意义上体现造价管理的重要作用。
2.2 工程造价管理不当
一旦工程造价不具备良好的管理手段，将会给不法分子提供机会，损害国家利益。另外，我国工程造价管理当中招投标是较为脆弱的环节。有些并不具备资质的招投标承包商经过一层层的利益剥削，极大的降低了承包价格，给工程质量留下了非常大的威胁。有些施工单位为了节约成本，利用假冒伪劣的材料，最终导致工程质量下降。所以，一定要完善工程造价管理。
2.3 透支情况明显
最近几年，随着市政给排水工程行业的迅速崛起，使得材料市场的竞争也呈现出空前激烈的态势，价值变化的浮动也比较大。再加上市政工程整个修建的过程中将会耗费大量的时间，涉及的面也比较广，存在很多潜在的风险。但是在造价人员进行造价工程预算编制的过程中，他们中的很多人对于这方面都没能进行充分的认识，很多时候都没有留下适当的变化空间，对于预算的精确性和有效性是难以保证的。这也是导致施工过程中实际工程费用经常超过预算的一个十分重要的原因，也在很大程度上影响了工程的经济效益。
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2.4 施工设计变更过于随意
市政道路给排水工程系统性非常强，对于施工环节的连贯性要求非常高，如果某一个施工环节出现问题，会对整个生产装置的运行产生影响，严重的还会引起爆炸等工程事故，更重要的是一旦出现这些问题和事故解决的周期都较长，所以对于施工的管理尤为重要，而恰恰有些施工企业过于追求工程时间的降低，工程开工之前对于项目建设标准、具体设计深度、投资数额等方面没有进行全面了解和严格把关，进而导致在后期施工阶段不断地变更工程设计，并且对于设计变更的合理性也没有做出有效地监督，缺少工程变更成本损失控制监督机制。
2.5 竣工结算环节造价控制问题
市政道路给排水工程竣工结算是整个项目造价控制的重要环节，一方面竣工结算可以完整的体现工程造价的合理性，另一方面也是对工程参建企业管理水平的衡量，竣工结算阶段的造价管理问题主要涉及工程量计算、设计变更通知书签名等方面，例如一些企业在竣工结算阶段出现有乱砍和多算工程量问题，导致工程结算迟迟不能完成，甚至一些工程结算会拖几年的时间，严重的影响市政工程投入使用和整体造价的确认。
3 市政道路给排水造价管理控制措施
3.1 决策阶段造价管理控制措施
市政给排水工程决策环节的造价管控十分关键。科学合理的工程决策，经济可行的拟定方案是能够对后续工作起到决定性作用。大量的实际案例证实，市政给排水工程因为前期决策出现问题，导致施工三超现象的频繁出现。市政给排水造价控制管理需要从工程决策环节着手，为之后的工作打好坚实的基础。按照实际情况来说，市政给排水工程项目决策环节想要做好造价控制管理措施，就需要做好下面几个方面的工作：首先，需要总体对建设的环境情况进行评估，例如整个的建设场所的路面路线选择需要尽可能的平坦，同时土石工程量小，从而更好的节约施工时间、简化施工流程，更好的减少施工成本；其次，对所有的建设条件进行衡量，选择良好地质、水文条件优越的施工路线，降低地基处理的工程量，节省施工成本；最后要合理处理土方石，针对施工过程中出现的土方石。主要的处理原则就是要将其利用率有效提高，比如应用开挖的土方石进行填埋工作。
3.2 控制好机械和材料费用，节省物力资源
工程的机械和材料费用，在市政给排水工程项目成本所占比重大，因此，对于机械费用和材料的控制变得尤为重要。在机械费用控制方面，要选择合理的机械设备，减少设备费用支出，在充分了解机械设备的性能的基础上，合理分配技术人员，提高设备的工作效率，同时，要定期对机械设备进行检测维修，避免设备耽误实施进程的状况出现。在材料费用控制方面，需要有效控制建设材料的损耗，根据提前制定施工材料使用计划来实施，关于材料的质量，使用条件等要严格控制管理。控制好机械和材料费用，才能在保证工程施工质量的基础上，降低施工成本，节省物力资源。
3.3 控制人工费用，节约人力资源
工程项目有关人工成本费用，也是市政给排水工程施工成本的重要组成部分。在人工成本费用的控制过程中，必须制定严格的成本标准和制度，发挥成本部门的职能作用，让施工人员能很好地实行该项目的进程和工作强度、科学作业，提高其工作效率，从而确保项目有效开展，实现人工费用成本控制，节省人力资源。
3.4 工程竣工验收
首先工程完工以后，相关人员需要严格的核对和整合施工建设过程中涉及到的相关工程资料，例如工程施工资金材料、工程技术材料等，这一阶段一定要保证所有数据资料的完整；其次根据以上收集的数据资料来对市政工程费用成本做出总体性核算，保证核算内容和结果的准确性；再者对于工程中出现有实际施工和工程规划误差的项目，在竣工验收环节一定要对需要索赔的数额做出准确核对，最后按照施工合同和协议进行索赔。
结束语
通过以上的论述我们能够发现，市政工程在建设的过程中往往会牵扯到很多的方面，相对来说是一个比较系统的工程，要对其进行比较全面的管理。所以作为一名造价工作者，应当采取多种积极的措施对工程建设进行不断的完善，最大的限度上的提高投资的效果，只有这样才能最大限度上的造福更多的居民。
参考文献
[1] 康东.市政给排水工程常见施工管理问题及控制措施[J].科技风，2015（07）：140.
[2] 唐永妍.给排水工程造价控制与管理措施分析探讨[J].中国外资，2011（08）：139.
论文作者:孟凡云
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第16期
论文发表时间:2018/11/12
标签：给排水论文; 市政论文; 工程论文; 工程造价论文; 过程中论文; 成本论文; 造价论文; 《建筑学研究前沿》2018年第16期论文;