基层森林防火体系建设存在问题及相关对策论文_葛小毛

基层森林防火体系建设存在问题及相关对策论文_葛小毛

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摘要:近些年来,伴随着温室效应的影响,全球气温普遍升高,对我国的影响也是十分显著。例如,我国很多地方的气候环境发生了显著的改变,持续性的干旱、高温天气情况增加,这也提高了森林火灾的发生率。意外性和偶然性是森林火灾发生的显著特征,而且,森林火灾的发生,就会在短时间内影响到经济的发展,生态环境的平衡和社会的和谐稳定,并产生巨大的破坏力度。所以,森林火灾的预防和控制是非常重要的任务,但是,这些工作在进行时又存在哪些问题?本文将会做出系统的阐述和分析,并提出相应的对策。

关键词:基层 防火 对策

一、分析我国的森林防火工作现实状况

对森林火灾的预测和监督、预防对策和后期工作是组成森林防火体系的要素。而这里面最重要的就是对于森林火灾的预测和监督。只有把这项工作做好,才能够阻止和减少火灾的发生,并且能够降低或消除损失,同时,还可以增加群众在防火方面的关注度,提高防火的意识,增加群众在防火方面的知识,从根本上减少火灾的发生。

因为人为的进行预防和控制森林火灾发生的力度是很有限的,因此,当前我国部分科技发展较好的地方开始采用全球定位系统和计算机技术相联合的方式,设立了森林防火预警机制。例如,在云南丽江所建立的森林防火信息体系,它的主要用途是当火灾发生时,对灭火工作进行指挥。全球对于森林火灾的发生都尤为重视,所以在这方面也做了非常多的研究和考察,特别是在对于火灾的预测和其发生的原因和所发生的规律方面。而且,很多地区已经把关于火险的预测升级到了林火发生预警。另外,不断的从内部和外部两方面的制度进行强化,内部强化了管理的制度,外部强化了合作制度,从这些方面来加强对于森林火灾的预警能力。通过和一些气象局的合作,对容易发生森林火灾的天气进行预测和预报。并且按时进行森林火灾方面的信息、经验的交流。并对本地的情况进行分析、整理和预测,同时对当地的森林防火工作进行调整。在内部,对森林火灾的发生状况进行等级的划分,并将这些等级划分为五个等级,同时对不同等级分别设立反应系统。同时,对于那些大型的森林火灾应该编制紧急应对方案,同时对施行方案的条件进行规定。还应当加强预测监督制度,努力减少火灾的发生率。

二、我国森林火灾体系存在的问题

即便我国很多地方在设立森林防火体系工作上都获得了很大的进步,可是,因为我国经济发展能力不够强、技术落后和地理分布等原因都会造成我国的森林火灾防控系统存在或多或少的问题,主要体现在下面几点:

1、不合理的基层森林火灾防控组织管理工作

我国很多地方都设立了森林火灾的防控体系,然而,对于系统内部的部门和员工的管理却存在不合理性,同时也缺乏对于员工的培训和教育经费。第一,对于机构的管理不够规范,主要表现在对于部门的设置不合理,缺乏统一的准则,同时员工的素质需要提高,而且对于员工的分配量也存在不足的问题。第二,缺乏对于员工防火知识和能力的培训和学习,也没有形成一个完整的、规范化的体系,而且,在培训过程中,往往过于注重知识体系的培训,缺乏实践,没有让理论与实践相结合,培训也就很难达到效果。还有就是组织内部中各部门的人员流动过于频繁,也使防火控火的队伍不够稳定。

2、基础设施不完善

基础设施的不完善体现在缺乏相应的基础设备,或者部分基础设施损坏,但却没有进行修缮,造成设备损坏更加严重。还有部分地区没有气象观察站或者相关的信息。目前我国的气象观测站都是设在海拔较高或者距离容易发生火灾的地区较远的地方。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆也就容易造成缺乏对于高危火灾区的相关信息,不利于森林火灾的防控工作。还有就是部分地区没有喷水飞机,致使火灾发生时,无法快速的灭火,而且因为缺乏洒水机等飞机,也就相应的缺乏移动航站,也无法对飞机进行快速的应急指挥,也就无法充分的发挥对于火灾的监督和反馈作用。

3、不完善的预测系统和预测模型

当前,我国的很多地方都不具备完善的森林火灾预测系统,同时,缺乏相应的森林火灾的预测模型。对于雷电造成的火灾监测、林区火灾等级预警、易燃物质的种类区分和火灾预报等工作都缺乏相应的制度体系,无法适应我国的森林火灾防控工作。

三、相关对策建议

1、建立并强化基层森林救火小组

基层森林救火小组要以村为基础,村干部带头领导党员和团员组织,让村民心甘情愿的加入到森林救火小组中去。同时,基层的村级救火小组要依附于村委会的工作地点,建立储藏间或者仓库,用于放置灭火装置,同时还应当增灭火器等一些基础的灭火设施。还应当完善相应的救火制度,并落实到位各种责任机制。举办有关于森林防火和灭火的讲座或者活动。在空闲时间内,对小组成员和村民进行救火的培训和实地演练,提高他们的救火能力和意识。地方政府也要积极的支持救火小组的设立。

2、加快建设森林救火的半专业小组

各个林区的政府和相关单位要积极的组建本单位职工建立半专业的森林救火小组。切救火小组依附于所在的办公地点。建立值班室和物质储备室,并增加相应的灭火设施。还要加快完善小组的制度,上级的救火单位也要强化工作指导和考核机制,加强小组的实践能力。

3、加快建设森林航空灭火体系

在一些基础设施不完善或者根本就没有基础设施的地区,建立森林航空灭火体系,并对这些体系进行及时的更新修缮。另外,加强和气象部门的合作,或者建立多功能的气象观测网点。对航站所拥有的设备和功能进行完善,使之可以具有大型飞机的起飞和停落功能。配备洒水飞机,可以在火灾发生时快速反应,及时的灭火,保障森林的安全。不断研究和开发新技术,并应用于森林防火工作中。同时,要不断地对灭火物资和仓储进行增加和扩建,增加灭火小组的物资装备力量。

4、完善森林火灾预警系统

随着我国的经济实力和科技实力的不断增强,我国的森林防火预警系统也越来越科技化。同时,深入落实防火监督和信息管理工作,加强两者间的联系、贯穿。深入分析不同地区的森林和气候,借鉴一些成功的案例和经验,从而制定出适合我国的森林火灾预警系统。

参考文献

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[5]刘海娟.现阶段如何做好护林防火工作[J].北京农业.2013(15).

作者简介:葛小毛,男,1968年8月出生,江西南昌人,大专学历。

论文作者:葛小毛

论文发表刊物:《基层建设》2017年第15期

论文发表时间:2017/9/30

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