摘要：随着建筑工程行业的不断发展，公路建设也随之迎来了改革的契机。想要在激烈的市场竞争中获取较大的利益来占 有竞争优势，企业就应该学会控制成本，有效控制造价成本与程序成本是实现良性竞争的有效手段。公路工程建设时间长，步骤繁琐等特性给有效控制成本增添了不少难度，而价值工程则很好地解决了这一难题。
关键词：价值工程；公路造价；成本控制
引言
公路建设与一个国家的政治、经济、文化、旅游等方面都有紧要联系，发展公路建设技术，扩大公路建设规模是提 供资源交流的首要手段。价值工程在在时代的发展中开始扮演愈发重要的角色，这一工程不仅促进了各地交通联络网的飞 速形成，更通过物流、资金流、信息流的交汇与发散，影响到经济社会发展各个领域，促进经济圈发展。此外，价值工程 还能够有效遏制工程建设的溢出成本，掌握这门技术的企业自然能够在市场竞争中占有一席之地。
1公路建设与价值工程的基本概念
公路建设是指公路网规划、公路勘察设计、公路施工、养护、管理等工作的总称。中国的公路建设多由国家结合省、市、镇、乡的具体地貌地况来规划路线。而价值工程起源于近代，是一种兼顾经济和物质的新兴管理方式，在保证工程建设质 量与价值的基础上有效节约成本，通过系统的建设工作降低源头开支，提升产品价值，帮助建设者管理工作。在建设公路 时，要首先考虑公路的用途，民用或军用，省道还是高速，不同种类的公路所需建材也会有所不同，明确公路功能后，结 合当地地貌地况来规划道路路线，最后开始修建时再根据路面情况划分车道和设立路标指示牌。价值工程是以产品功能为 核心，用最少的制造成本进行工程建设，同时还要保证产品的核心功能可以运行。价值工程是一门新兴的管理技术，是提 高产品收益的有效方法。
2价值工程在公路建设中的实际运用
设计人员在工程建地进行勘探并规划初设图纸，综合各方面展开工程预算，在基建蓝本完成后根据施工方的审核结果修正 图纸，使预算更贴近实际造价。修正完成后的工程预算要经领导小组核查完毕后作为项目建设的总限额和审核依据。总方 案敲定后，选取专家组：工程技术人员、管理工程师、价值工程师等结合技术要求、功能要求、工程情况、经济分析资料、设计施工企业资料等信息制定具体工作流程。在工程设计的各个环节注意完善工作制度，使工程造价在能满足工程质量 的情况下贴合预算，同时还应择优选择接受公路建设的施工方和建材供应商。也可以提出不同种类的施行方案进行方案创 新，设计的方案应从质量、工期、社会、经济、技术等方面评价方案的可行性以及可能达到的预期目标。从国内行情上来 看，市场都在推动结构性改革，实际上来说谁的结构性改革做得彻底就会在下一轮经济发展当中抢得先机，当前惟有利用 好宝贵的改革创造期，激发实体经济内生动力，打破传统工程建设的成本消耗问题，有利于破解价值工程背后的难题本身 就是提高对技术结构的革新。
3建筑工程设计阶段价值工程造价控制
3.1设计阶段提高建设项目价值的途径
降低成本并尽可能提升生产要素；由于我国的直接用地较往年以来已十分稀缺，高层建筑开始萌芽，公路的需求变得更大，但建筑技术体制改革滞后是各项生产要素成本上升主要原因，经济动力迟迟未到。而从劳动力成本来看，社保缴费使得 用工成本太多，公路建设有时会处于一个尴尬的境地。总之，只有通过高新技术改革才可以降低成本，能够推动公路经济 的增长。研究材料代替也是一种控制成本的好方法，如在研究构层混凝土时发现在其中混入钢纤维可以使混凝土变得坚固 不易损坏，但钢纤维的造价十分昂贵，用在普通公路工程建设中并不划算，近年来研究发现在混凝土中加入掺杜拉纤维的 效果与钢纤维类似，是一种廉价的替代物，可以在原料上消减成本。大规模的建设中，原料成本的降低对总预算的消减是 十分有利的。
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3.2价值工程在施工图设计中的造价控制
除合同签订具体设计内容外，还应进行详细的成本估算：考虑施工方案是否能有效降低成本，如公路建设中可在何处或如 何减少施工人员的劳动力。在确保甲方需求的前提下，检查施工计划并消除方案中冗余的需求。工作的每个方面都尽可能 考虑到功能和成本之间的关系，如在钢筋混凝土部件中，在某些地方用较低的力加固往往是可能的，但一些结构工程师的 习惯是过度强调建材的强度导致混凝土加固的要求也超出了实际需要，可以镂空的隐蔽部分也浇灌了水泥。在建筑质量有 保障的情况下，我们应该考虑尽可能地缩减原料的使用来消除不必要损耗以降低成本。
3.3应用科技的最新成果
创新是第一动力，也是国家高新技术魂和使命。新一代技术革命将引领公路建设规模持续扩大，高新技术产业为公路建设 行业提供了重大机遇。产业的发展基于来自于混凝土技术、钢筋及预应力技术抗震、加固与改造技术等技术的普及，也将 支撑公路车流大，负载重等需求，助推我国公路建设行业快速发展。然而，机遇与挑战并存。钢构材料：聚苯乙烯、挤塑 板、聚氨酯板，玻璃棉卷毡的国产化，整机集成制造等关键技术的突破是抓住机遇的关键。即使是单项工程技术，不仅它 本身往往是综合的，而且也要着眼在整个系统中进行综合的考虑和评价。所以我国当前大型的公路工程建设要跟随时代变 化采用高新技术，技术是公路造价的阀门。
3.4加强对相关人员的培训
加强检测相关工作人员的专业素质是提升价值预估准确度的关键。公路检测部门应当注重相关人才的培育，开展完善的技能教育与经验培训，提升相关人员的职业技能与综合素质，确保检测人员应对新建公路工程的能力。工作小组的主要工作 有：以使用者的功能需求为出发点；对功能进行分析系统研究功能与成本之间的关系；努力提高价值，即提高功能对成本 的价值需要由多方协作，有组织、有计划、按程序地进行。
3.5加强环境评价报告的审批管理
公路建设的一个重要组成部分是公路建设项目环境影响评价报告书，大型公路建设项目的审批会经历繁琐的签订流程，由 国家经委，纪委和交通部进行项目可行性的预估。在环境保护法律法规框架内，消减工程建设污染是环保部门承担的一项 重要责任，确保公路工程建设中工程操作的规范，不违反国家或地方的法律规定，但不可避免的是一些地方或个人对工程 污染的查处不严格和不重视，要加强对地方环境保护的评估和建设许可证的管理，只有这样才能确保地方工程的质量，因 为环境保护工作属于长远型的收益，只有坚持长期运行，才能看到公路价值的提升。
结束语
公路造价控制是我国道路建设工程体制重大改革的一部分，这也是发展社会主义市场经济的客观要求。价值工程能 帮助减少成本损耗，提高公路经济效益。中国的公路体系网建设还需要所有道路修建方的共同努力，形成一个相对完整的 公路保护体系，虽然近年来中国交通运输业发展迅速，特别是在道路建设方面，这大大促进了区域经济的发展，但每件事 都有其积极和消极的影响，高速公路的快速发展固然对中国的社会发展产生了重大的积极影响，给人们的生活带来了巨大 的便利，但相对的，公路建设对环境造成的某些破坏难以修复，是我国实施可持续社会发展战略的重要障碍，如何完美地 克服这个难题，就是价值工程发展的意义。
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论文作者:朱蕊
论文发表刊物:《基层建设》2019年第24期
论文发表时间:2019/11/15
标签：价值论文; 公路论文; 公路建设论文; 工程论文; 成本论文; 造价论文; 工程建设论文; 《基层建设》2019年第24期论文;