摘要:建筑行业是我国的基础性行业,在城市化建设中扮演着更加重要的角色,同时,建筑行业也是一个危险性较强、事故多发的行业。建筑安全不仅是保障建筑工程质量的基础,也是维护施工人员生命安全、维系其家庭幸福、维持社会稳定的重要保障,因此加强安全管理是建筑行业发展的重点内容。但必须注意的是,近年来我国建筑行业的安全管理水平有所提高,但安全事故仍然时有发生,造成了大量的人员伤亡与经济损失。作者结合自身的工作经验,对现阶段建筑企业存在的问题进行了分析,并提出了相应的解决策略。
关键词:建筑施工;安全生产;安全管理
1 引言
随着全面深化改革的不断深入,建筑作业自动化、信息化、数字化程度日渐提高,传统安全管理模式很难适应新时代建筑行业的安全需求。近年来“8.12 天津滨海新区爆炸事故”、“3.21 响水化工企业爆炸事故”等重大生产安全责任事故频发,不仅导致重大人员伤亡,而且造成巨大经济损失,暴露出了当前建筑行业安全管理存在的问题短板,亟需研究解决。本文通过分析当前安全管理方面存在的矛盾问题,确立了新时代安全管理发展的基本思路,创造性的提出了提升安全管理水平的对策建议,具有重大现实意义。
2 企业安全生产标准化建设的重要价值
在企业建设过程中,安全生产标准化是确保主体责任落实的科学途径。安全生产相关法律法规政策中明确提出,生产经营单位需要严格遵循安全生产相关法律,科学管理安全生产,对其安全生产相关规章制度和责任制度进行科学构建,同时,还需要确保实现安全生产条件的进一步完善,使其安全生产水平不断提升,进而保障安全生产。首先,在具体进行安全生产过程中,企业作为责任主体,必须确保在各个环节进一步实现安全生产。其次,该项工作的有效落实还可以推动企业安全生产科学构建长效机制,在具体实现安全生产建设过程中,需要确保科学落实岗位政策,改善作业环境,提升现场人员安全素质。其具体工程建设具有一定程度的基础性、长期性和系统性,能够科学保障企业安全生产。最后,该项工作的有效落实还可以确保科学防范安全事故,在具体进行安全生产的过程中,标准化建设能够对其现场人员安全行为进行合理规范,确保实现信息化水平和机械化水平的有效提升,严格排查现场各类安全隐患,科学构建长效机制,有效避免发生安全事故,保证其安全生产。
3 建筑施工企业在安全生产方面的问题分析
3.1 安全生产责任的划分不清晰
在建筑行业快速发展的过程中,建筑施工企业之间的竞争也愈加激烈,很多企业会聘请相对廉价的劳动力,以缩减企业的投入成本。基于此,建筑施工企业对成本的控制及施工的进度等方面给予了更多的关注,而忽视了建筑施工的安全生产问题。建筑施工企业通常将安全生产问题交给民工队负责,这就为施工安全埋下的很大的隐患。除此之外,建筑施工企业没有定期对施工人员进行安全生产教育,施工人员的安全操作技能水平有待提高,尤其在安全意识方面非常薄弱。
3.2 检查督导不力,危险源管控弱化
部分施工单位、监理单位监督管理职能作用发挥不明显,安全领导小组形同虚设,有的甚至为了追求高利润,对压缩工期、分包转包、违反安全操作规程的做法不予及时制止。部分单位安全隐患排查存在“重形式、走过场、整改难”的现象,“你好,我好,大家好”的“老好人”思想严重,无法及时发现安全风险、排除安全隐患、掌控危险源。部分单位安全形势分析与施工现场实际结合不紧密,分析问题“软绵绵”,查找隐患“轻飘飘”,措施办法“假惺惺”,水过地皮湿的现象屡禁不止。
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4 建筑施工企业安全生产及安全管理措施
4.1 加强现场安全管理
在企业建设过程中,施工现场通常是发生安全事故的主要场所,因此,现场工作人员必须确保严格基于施工要求和相关规范应用机械设备,在项目开工之前进行科学有效的技术交底,强化人员教育培训,进行安全防护设施的科学设置。在开展具体工作过程中,首先需要确保安全套和防护围栏设置的牢固性。其次,还需要在各生产岗位科学配备防毒面具、应急救援柜、消防事故柜。与此同时,还需要基于特定需求,在电气设备周边进行防护围栏、障碍牌和警示牌的科学设置。最后,需要在吊装孔、走梯和平台处基于相关标准设置栏杆,确保其高度不能低于1.2m。除此之外,还需要进行生产管理流程的科学制定,确保能够最高程度地满足行业标准,在保障生产安全的同时,有效避免冗余的物力和人力。对可能发生安全事故的活动和作业过程,需要科学设置安全员对其进行实时监控,并对其进行紧急预防措施的合理构建,确保作业现场始终处于可控状态。
4.2 完善企业的安全生产组织机构
建筑施工企业要提高自身对安全生产及安全管理重要性的认识,同时还要创建完善的安全生产组织机构,安全生产组织机构要以企业负责人为首,覆盖所有层级的管理组织机构,不同的层级的管理负责人都要具体到不同的人,在基础层级,要设置针对不同工程的安全员。除此之外,还要根据国家的法律法规,来对企业安全生产的各项制度措施进行明确,以促进建筑施工企业更好的完成安全生产与安全管理工作。
4.3 提高安全技术培训水平
建筑行业的现代化发展对于施工提出了更高的质量标准与规范要求,如果继续采用粗放式的人员管理模式,忽略施工人员技术水平,则会埋下极大的安全隐患。因此,建设行政主管部门应当为建筑企业提供培训引导,为建筑企业开展安全技术培训创造更加直观的参考。在开展安全技术培训的过程中,建筑企业要摒弃“走过场”的落后思维,要确保培训重点符合施工人员的实际工作特点、符合技术规范、符合安全生产的要求;同时,要关注施工人员的实际获得程度,避免过于深奥、空泛的理论讲解,确保培训工作的务实性,重点聚焦于安全施工规范、安全技术应用、安全隐患排除、安全事故处理,并结合工程的实际情况开展细致讲解,让培训中的内容真正成为施工人员能在实践中加以应用的基础;最后,为了切实提高施工人员的参与积极性,在技术培训之外,也可以适当组织一些知识竞赛、技能比武等活动,对于表现突出的施工人员予以奖励。除此之外,要让员工理解安全生产同其自身发展的强大关系,将落实安全生产责任、掌握安全生产技术作为其个人职业上升的必经之路,从而自觉形成强大的内在动力。
5 结束语
综上,建筑行业的现代化发展对于安全生产提出了更高的要求,开展有效的安全素质教育、提高安全管理水平已经成为新时期建筑行业发展的大势所趋。建筑工程施工中涉及了大量的人员、材料以及机械设备等要素,任何要素中的安全疏漏均可能转化为破坏全局稳定性的威胁。对于建筑企业来说,如果安全事故频发,不仅会造成额外的经济损失,还会严重破坏企业的社会形象与行业声誉;对于建设行政管理部门来说,本区域内建筑工程的安全监督管理工作是一项基本任务,安全事故导致的人员伤亡与经济损失,不利于本区域的整体稳定及行业的健康发展。
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论文作者:李成建
论文发表刊物:《基层建设》2019年第24期
论文发表时间:2019/11/18
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