摘要：随着经济和交通行业的快速发展，城市道路交通安全指与城市道路交通系统相关的人、车、环境三要素安全，涉及内容较多，囊括了交通安全事故发生、与城市交通系统相关的责任事件、违法行为等内容。近年来，我国的城市道路交通不断发展，中国的城镇化、机动化发展不断交织，各地城市道路交通发展不均衡，影响城市道路交通安全的因素不断多样化。保证城市道路交通安全有着极强的现实意义，然而道路交通安全风险因素的存在提高了道路安全风险系数，严重的威胁了社会大众的生命财产安全。因此，强化城市道路交通安全风险管理，积极采取措施提高城市道路交通风险管理质量重要且必要，相关者须对之加以重视。
关键词：城市道路交通；安全风险；风险管理
引言
城市化进程的不断加快使得我国城镇人口数量急剧增长。社会经济的快速发展有效的推动了城市道路交通业发展，车辆数量持续增加，影响城市道路交通安全的风险因素不断增多。客观条件使得社会各界不得不重视城市道路交通安全风险管理工作，以期能够降低道路交通安全风险问题发生率、保障广大人民群众的生命财产安全。
1城市道路交通安全风险问题
城市化进程的加快、快速增长的城镇人口数量，推动了社会经济的发展，提高了城镇居民的生活水平，又进一步推动了城市化进程并形成良性循环。就现阶段的实际情况而言，我国很多城市在经济、社会、科技、人文等方面都已经比肩或是赶超国际化城市。城市人口数量激增，一方面有效的推动了城市经济发展，另一方面也给城市交通带来了巨大的压力，交通阻塞以及各种交通安全问题屡见不鲜，充分说明我国城市道路交通安全风险管理质量不佳。全面掌握当前城市道路交通安全风险问题，并以之为依据积极设计问题解决、防范城市道路交通安全态势恶化发展已成“当务之急”。
1.1因城市交通道路布局、组成结构复杂导致的风险问题
大城市的交通布局均以网状格局为基础模型，国道、高速公路等均以放射线状态向周边延伸。由于城镇规模限制了交通道路的布局，为了保证交通需求，交通结构一直在原有的基础上不断复杂化发展，道路交通结构反复交错，虽然提高了交通便捷的程度，然而也增加了安全问题发生时的控制难度。例如，城市道路出现了火灾或是连续碰撞问题常常会诱发大面积交通阻塞，严重时甚至会导致交通系统瘫痪。与此同时，城市交通道路的结构组成极其复杂，交通工具种类比较多样，自行车、汽车、摩托车、重卡等性能不一、使用人群不一，各种车辆可能同时处于同一个道路交通体系。因而车辆之间的矛盾发生概率极高，容易诱发各种风险问题。
1.2“人因素”导致的风险问题
强化城市道路交通安全风险管理的重要性毋庸赘述，让人可喜的是近年来我国政府采取了系列措施加大了相关的管控力度，我国的城市道路交通安全事故数量相较前几年而言有了较为明显的下降趋势。然而从细节角度看来，城市道路交通事故发生概率仍然较高，城市道路交通事故仍然是威胁社会大众生命财产的一大隐患。除了城市道路布局组成结构复杂提高了城市道路交通安全风险外，“人因素”也是导致城市道路交通安全出现风险问题的一大原因。例如，很多城市居民并不重视交通法规，没有较强的安全风险意识，各种违背交通法规的现象频繁出现，这无疑会消减政府部门的交通安全风险管理的实施效力，进而诱发各种安全风险问题。
1.3其他因素导致的风险问题
除了道路因素、人因素之外，导致城市道路交通出现安全风险问题的原因还有很多，如包括季节变化、天气变化、暴风雨等在内的自然条件，道路交通的标志不明显、路灯设置不科学等也都是城市道路交通安全风险因素，在强化城市道路交通安全风险管理时应对之加以重视。
2强化城市道路交通安全风险管理的策略
2.1建立层次分明、功能明确的城市交通网络
在进行城市交通规划的过程中尤其需要遵循以下的方案：第一，需要及时建成城市地铁环线，从而使轨道交通网络变得更加完善。第二，通过有效地打通断头路、瓶颈路来全面建设地面道路网络。第三，需要在规划的过程中有效地实现各环线之间的快速转换，以便实现更多的车辆能够向城区外围的分流。第四，通过对现有的城市道路网进行梳理，建设层次分明、功能明确的快速路、主干路、次干路和支路城市道路网络体系。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆借助大数据等新技术对城市交通运行状态进行全面诊断，将使用频率高、连通组团间的主要道路建成城市快速路。对于共享单车使用频率较高的支路重新进行交通组织，真正解决出行的“最后一公里”问题。
2.2从“人”角度出发的风险管理策略
首先，当前阶段我国城市人口的交通安全观念普遍比较淡薄，很多人对交通运行法律法规视而不见，因人因素所导致的违反交通法行为屡见不鲜。就一项最新的研究调查资料显示，在道路交通安全事故中，有超过9成事故原因是社会居民不遵守交通法规。因此，应该加大城市道路交通安全的宣传力度，要帮助城市人口正确认识遵守交通法规的重要性，要使城镇人口能够严于律己，自主防范各类违规交通法规的行为，并努力构建良好的社会氛围。其次，虽然当前阶段城市已经严格执行了车辆限号制，然而车辆数量增长速度一直未能被有效控制，车流量每日都在增加，包括抢道、占道、超车、超载、超速、酒驾等不文明行车行为也都增加了城市交通安全风险率。因此，除了应该加大相关教育宣传之外，还应该从法律角度出发制定相应的惩处措施，对违反交通法律驾驶的驾驶人员予以严厉惩罚，要尽可能的减少人因素对城市道交通安全的影响力。
2.3从道路交通角度出发的风险管理策略
当前阶段，很多城市都修建了大量的人行天桥。人行天桥修建的本意是为了方便行人和车辆，防范各种交通事故发生。然而很多地方的人行天桥设置不科学，原本只有三五分钟的行程被增加成为十几乃至二十几分钟的行程，很多行人因为时间问题冒险穿越马路，这无疑增加了交通事故的发生率。与此同时，很多地铁口被修建于交叉路口处，人流量、车流量大，往往会使得本就拥堵的道路更加拥堵，这无疑也会增加道路交通事故的风险率。因此，应该重视道路改建以及车辆占道问题，善用道路改建解决车辆拥堵，善用惩处措施杜绝车辆乱停乱放问题。值得一提的是，车辆乱停乱放问题主要发生于没有监控或是监控存在漏洞的道路交通路面，因而道城市道路交通管理部门应该积极与相关部门联系共同提高监管力度或是增加监控设施的投放力度，借助严格惩处以及全面监督覆盖消除乱停乱放问题。
2.4从道路管理角度出发的风险管理策略
城市交通道路布局组成、结构复杂是社会交通需求导致的结果，想要消除现阶段城市交通道路布局组成、结构复杂问题是不切实际的。因而应该从强化道路管理角度出发降低风险影响。众所周知，城市道路所处环境比较复杂，各种因素的存在都会影响城市道路的使用性能，因而城市道路不可避免的会遭遇维修或是改建问题。路面维修或是改建需要时间，且改变了原有的交通格局，这必然会增加城市道路交通安全风险问题。因而在路面维修改建时，一方面要确保合理安排改建路线，要尽可能分时间、分段完成改建，要尽可能的缩短完工时间，尽可能的消除维修改建风险。例如，主干道改建最好不采取两地同时开工策略，原因是两地同时开工会使得整条干道处于崩溃边缘，轻则导致行人车辆拥堵，重则导致交通事故发生。值得一提的是，在进行路面维修和改建时除了要清理路障、乱停车辆以保证路段最大车流量、人流量外，还应及时设置相应的标识，对人流、车流进行引导。除此之外，城市道路交通管理应注重配套建设、统一规划问题，如在落实燃气、供电、消防、热水、热力等工程建设时，需要充分考虑城市道路的发展规划，要确保相关建设与城市道路发展规划相协调，要善用各类管理手段防范各种返工问题，防止各种影响道路作用发挥的因素，努力降低交通安全风险。
结语
综上所述，城市道路交通是一个非常复杂的体系，与城镇、社会、大众生命财产安全息息相关，相关者必须重视城市道路交通风险管理工作，及时解决其中存在的安全问题，要深入研究风险体系，尽可能全面的找出风险因素，从风险根源出发设计策略控制风险影响，以合理规避各类城市道路交通风险问题。
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论文作者:周小青
论文发表刊物:《工程管理前沿》2019年第05期
论文发表时间:2019/6/21
标签：城市论文; 风险论文; 道路交通安全论文; 道路交通论文; 城市交通论文; 交通论文; 道路论文; 《工程管理前沿》2019年第05期论文;