摘要：随着我国经济的快速推进，建筑行业得到快速的发展，同时，建筑行业也衍生了一系列问题，影响了建筑业的继续发展，因此，研究现阶段的建筑工程招标管理中存在的问题，提出有效的完善现阶段建筑工程招标管理的策略尤为重要，不仅可以促进工程的顺利实施，还可以保证建筑工程质量，降低工程造价。由此可见，研究现阶段的建筑工程招标管理具有重要的意义与价值。
关键词：现阶段；建筑工程，招标管理
前言
招标是建筑工程施工的重要环节，发挥着显著的作用，是获得最大经济效益，保证工程质量的基础，因此，做好招标管理工作，增加承包商之间的竞争，不断提高自身的能力，促进承包商提高技术实力，实现资源的合理优化与配置，发挥重要的作用。基于此，研究现阶段的建筑工程招标管理十分必要。不仅可以减少行政对招标的干预，还可以增加评标的科学性，为市场减压，确保招标管理工作的顺利实施，做好招标管理工作，确保建筑工程质量。
一、现阶段的建筑工程招标管理中存在的问题
现阶段，建筑工程招标管理存在一定的问题，影响了招标管理工作的顺利开展，无法达到理想的招标管理效果，下面针对建筑工程招标管理中存在的问题进行详细的阐述。
第一，评标的水平，在一般情况下，在招标活动正式开启之前，需要进行预审，需要根据建筑工程的特点，对投标情况进行了解，充分了解企业的业绩，技术水平，设备状况，经济水平，市场商誉等，通过调查，对企业进行对比甄别，筛选出几个合适的企业，确保心理有数，以便对招标单位进行恰当的审查，对建筑工程进行科学的评标[1]。但是，目前，在实际上，很多单位都不注重招标活动之前的预审工作，只是根据招标企业的招标金额多少进行评标，不在乎招标企业的其他情况，只要具有较强的经济能力就可以。很有可能导致出现招标单位无法按照自己的要求进行施工，不利于施工后管理工作的顺利实施。
第二，招标的法制体系并不完善。早在很多年前，我国就出现了关于招标的法律，确保招标活动有法可依，但是实际上，现在我国招标的相关法律体系还不是很完善，还没有统一的招标体系与信用体系，也无法根据各个省市的基本情况，制定相符合，相匹配的招标制度，无法进行有效的招标监管制度，导致出现招标管理问题，增加了招标管理难度，不利于招标工作的顺利开展。
第三，存在虚拟招标问题。目前，虚拟招标情况十分常见，也具有很多种情况，其中主要分为三种情况。首先，存在形式化招标问题。招标活动仅仅是一个形式，也就是走过场。其实在招标之前，招标单位就已经和投标者或者代理招标机构协商好，需要将这个建筑工程给某个企业，因而，招标活动只是掩人耳目的一种方式，招标单位只是打着招标活动的幌子表现公正，实际上就是弄虚作假，虚假招标。其次，由于特殊原因，招标单位对计划投标的施工企业设置门槛限制，提出一些不合理的，无法完成的限制阻止他们参加招标活动，以便将自己的建筑工程交给自己想要给的或者已经内定的单位，不具有公正公平性。最后，陪标。陪标是一种很常见的现象，也许在好几个招标企业中，只有一个企业真的想获得这个建筑任务。在陪标情况下，会使招标单位产生迷惑，也会产生压价行为，影响招标单位的实际利益。例如，一个建筑项目，只有一家企业真的想招标，而其他企业都是陪标，可能出现故意压低价格，或者不喊价，不招标的问题，这家真的想招标的企业就可以以一个较低的价格获得项目，同时，招标单位也没有其他选择，会影响招标单位的切身利益。由此可见，虚假招标是一个严重的问题，会造成恶劣的影响。
二、完善现阶段的建筑工程招标管理的策略
（一）减少行政对招标的干预
行政干预是招标活动中存在的不确定因素，因此，减少行政干预，才能保障招标的公平性，才是完善招标管理的有效策略。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆减少行政对招标的干预需要注意以下几点，第一，加大招标过程监督，通过加大监督力度，使行政部门有所顾忌，不会不合理的，过度的干涉招标活动，以便达到减少行政干预招标的目的[2]。第二，确定备案制度，对投标人资格进行预审，对评分规则进行备案，确保监管部门可以对违纪行为进行审查，以便增加招标单位的自主选择性，选择出最合适的施工单位进行项目建设，营造公正公平的招标环境，降低违法行为的发生率，促进招标的合理性，实现企业的长远发展。
（二）完善招标制度
招标制度是否完善，直接关系到指标过程的规范性以及法律性，是避免招标活动出现大量违法行为的关键，是招标活动顺利开展的有效保证，可见，完善招标制度十分重要，是招标管理的关键。完善指标制度，需要注意以下几点，第一，建立健全法律体系，增加对违法行为的处罚力度，完善招标制度的有效措施就是完善体系，确保招标活动有法可依，有法可循，以便进行有效的管理，降低招标活动中出现违法行为的概率。第二，建立招标信息查询制度，建立征信机制，将招标单位的招标信息进行公示，确保招标的合理性与公平性，同时对政府的违纪行为也进行公示，对政府进行警示，以便杜绝同样问题的发生[3]。第三，健全惩罚机制，对招标问题中出现的违法问题进行严惩，一旦发现虚假招投标问题，需要明确惩罚措施，一段时间内禁止招投标，达到威慑作用，使相关人员意识到违法乱纪后果的严重性，从而产生畏惧心理，从而降低虚假招标问题的发生概率。
（三）为市场减压
建筑工程市场是一种垄断特征，存在供需不平衡现象，过度的市场竞争记忆引起市场秩序的紊乱，造成严重的后果，因此，为加强招标管理，需要为市场减压，营造一个有利的市场环境。为市场减压需要注意以下几点，第一，尽可能集中企业，适度的增加垄断。通过适度增加垄断，可以有效缓解市场相互倾轧，相互压价的问题，促进整个行业的顺利发展，以便为市场竞争减压，为招标提供一个有利的招标环境。第二，跟那句国家实际国情，根据市场的变化形式，具体问题具体分析，提出符合实情的措施抑制市场过度竞争，鼓励大型企业发展，限制一级企业存在数量，降低市场的竞争压力。
（四）增加评标的科学性
评标不够科学是普遍存在的问题，一些招标单位，在招标之前并未进行评标，为保证评标工作的科学性，导致出现建筑工程施工不符合标准，无法顺利实施等问题，可见，增加评标的科学性尤为重要，势在必行。增加评标的科学性需要注意以下两方面内容，一方面，需要培养招标单位的评标意识与观念，确保招标单位意识到科学评标的重要性，从而注重招标工作的顺利实施，确保评标的科学性。另一方面，利用专业人士进行评标，保证评标的科学性与合理性，重视工程造价，了解招标法的内容，按照招标法进行科学的评标，确保评标的科学性，选择出素质高，信誉好的施工队伍[4]。除此之外，还需要建立科学的评标体系，保证评标结果的科学性。
总结
综上所述，现阶段，建筑工程招标管理工作是一份重点工作，通过招标管理，可以解决建筑工程招标中存在的问题，提高现阶段的建筑工程招标管理质量，促进建筑工程招标工作的顺利实施，还可以增强招标单位的自身能力，提高素质，加强监督，确保招标工作的顺利开展。
参考文献：
[1]马祖洁.基于新时期下的建筑工程招标管理优化研究[J].城市建设理论研究（电子版），2017（29）：48+50.
[2]徐茂升.建筑工程项目招标风险管理问题分析[J].中国高新技术企业，2017（10）：276-277.
[3]付磊.强化建筑工程招标管理工作的几点建议[J].黑龙江科技信息，2016（28）：237.
[4]曾红.浅析现阶段的建筑工程招标管理[J].科技风，2016（05）：150+152.
论文作者:黄文霞
论文发表刊物:《基层建设》2018年第10期
论文发表时间:2018/6/14
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