农村土地的融资功能与我国的政策选择,本文主要内容关键词为:融资论文,农村土地论文,功能论文,政策论文,我国论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
土地融资功能就是要把土地或土地所能够得到的收益构造成或转变成为资本市场上可销售和可流通的金融产品的过程。发挥土地融资功能可以促进农村市场体系完善、合理配置农村土地、为社会资金进入农村创造条件、为农业生产筹措必要的资金、为土地的流转创造较好的条件。但是,土地发挥融资功能必须具备一定的条件:土地所有权和经营权的分离;农民拥有土地财产权、土地控制权与经营权分离、要有发达的资本市场,其中土地所有权和经营权的分离是前提条件。
鉴于目前我国各方面制度都不适应土地融资功能的利用,必须推进我国农村土地制度及其相关制度创新,为土地发挥融资功能创造必要的条件:创新产权制度,赋予农民完整的产权;创新土地管理制度,搞好农村地籍的基础性管理工作;创新市场体系,培育承包土地二级市场及其市场组织,培育农村资本市场;创新价格形成机制,建立地价的测定和评估工作;创新社会保障制度,建立独立于土地的农村社会保障制度。
摘自《岭南学刊》(广州),2005.5.59~62