摘要：随着经济的快速发展和科技的不断进步，电力资源已经成为社会生产和人们生活必不可少的能源之一，与此同时，我国电力企业的规模越电来越大，电力安全对电力企业的发展十分重要，在电力系统正常运行中，经常会出现窃电行为，这不但造成用户经济损失，还对电力安全造成很大的影响，因此，电力企业要加强用电检查工作的反窃电行为，从而保证电力安全。
关键词：用电检查；问题；反窃电；措施
引言
近年来，随着国家的广泛宣传法律知识，在国家法律意识及法律知识正在不断的强化，一些非法用电、电力盗窃分子，他们的法律意识也显著增加，即使他们违反法律，但他们善于抓住一些不足和薄弱环节对工作供电企业，使用各种法律手段来逃避惩罚。依据相关的统计得知，在全国不同的地方供电企业发生诸多起案件，大都因为依法查处违法偷电窃电所导致的供电纠纷。在供电企业败诉的一部分案例中，因为检验程序和处理违法证据的合法性和准确性不能完全占案件的显著比例。因此，分析违反规章制度，对电力用户的情况下，正确运用法律武器，按照法律来开展用电检查工作，特别重要的是要打击非法用电和电力盗窃。
1用电检查工作的现状
1.1窃电人员群体扩大，窃电案件日益增多
我国电力系统中的营销管理工作的一项重点工作内容就是反窃电，反窃电工作既是我国电力系统的一项常抓不懈的工作，又是我国电力系统中的一项很难真正见到成效的工作。以前一些违反规范的窃电行为主要发生于城市普通居民和少数耗电量较大的企业，他们大多采取的是独自窃电的方式，不与其他人或企业联合作案。但是近年来，一些小型企业为了节约自身的耗电成本，对经济利益狂热的追求的同时，采取联合的方式进行窃电。当前情况下，窃电人员群体与日俱增，并且多为团队作案，查处困难。同时，窃电造成供电企业的经济损失越来越大，发展势头迅猛，给供电企业造成极大的压力。
1.2窃电设备越来越多，采取的手段日益高明
参考以往抓取的窃电手段来观察，所用到的设备比较少，并且所用方法较古老，窃电难度较大，窃电者大多主要采用不安装电表、私自接电、或者故意避开电表偷用电等方式，这样的话，他们既使用了电能，也不用支付相应的用电费，以此达到窃电的目的。当前，科技飞速发展的同时，也为窃电者提供了更加方便的窃电设备，窃电者采取非常隐蔽难发现的装备来达到窃电目的。一些无良生产厂家不考虑社会责任，大量生产这些窃电设备，更加纵容了窃电者，助长了他们作案的嚣张气焰。
1.3窃电者受到打击的力度明显不够
电力商品与其他的商品始终有着天壤之别，这是由于在生产和输送以及售卖都是在一个时间点上成交的。因此电力被盗窃同其他赃物有着很大的区别点，以下是其一些特征：窃电中明显不会给附近的楼层建筑导致损失，可以做到百分百的不用毁坏现场，几乎不留任何的犯罪痕；窃电工作细小，方便隐藏，很难被外人发现；偷电并不需要运输，储存和配送，窃电后可以很快销赃；即使在窃电的时候被现抓，也无法做到人赃并获，因为被盗的电能数量，很难直接加以评估判断，只有通过调查，确定收集相关数据才可取证。但这些证据存在可信度问题，而这些问题给司法断案带来了很大的难度。而且司法机关有太多的自由裁量权。在工作的过程中，难免会受到各种因素的关系，供电企业和证据很容易被否决。因此，一方面，供电企业的巨大损失不能恢复；另一方面窃电没有得到应有的制裁；更重要的是对整个社会环境非常恶劣的负面影响。
2发生窃电行为的原因
2.1法制观念差
随着科技的不断发展，参与窃电的人也逐渐增多，这些人群的文化水平各不相同，经济收入也不相同，但这部分人群有一个共同点就是法治观念差，这些人并没有意识到自己的行为属于违法行为，有的人虽然意识到了，但并没有放在心上，法治观念差是造成窃电行为的主要原因。
2.2反窃电手段不强
对于一些家庭用电，由于用电量少，人们不会进行窃电，但对于一些小型企业来说，他们用电量比较大，如果能节省电费将会省下很大一笔费用，在经济利益的驱使下，很多人会走上窃电之路。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆而供电企业和相关部门在用电检查工作中，没有采用强力的反窃电手段，加上管理不力，让窃电者有机可乘，反窃电手段不强在很大程度上增加了窃电行为的发生。
2.3窃电方式多元化
随着科技的不断发展，一些窃电人员已经将现金的科学技术用于窃电行为中，窃电人员不断更新自己的窃电行为，甚至有的窃电人员成立换门的团伙，研究各种窃电行为，窃电行为的多元化成为窃电的另一个主要原因。
3打击窃电的措施方法
3.1加大打击窃电的宣传
打击窃电行为，单单由检查人员进行必然是不足的，这需要全社会一起行动。因此供电企业必须加大打击窃电的宣传力度，向群众宣传窃电给社会、人民带来的危险，调动公众积极性，使窃电者无法明目张胆地进行窃电。同时利用媒体，对查处的窃电行为进行报道，对窃电者的处罚结果进行强调，使部分窃电者警醒，不敢继续从事窃电行为，以此提高反窃电工作的效率。
3.2提高电能计量装置的性能
电力企业要将先进的科学技术用于反窃电侦查中，其中提高电能计量装置的性能是一种有效手段。电力企业要使用先进的技术对正在运行的电能计量装置存在的缺陷进行改造，改变计量回路和计量方式，使得电能计量装置具有反窃电功能，从而增加反窃电工作效率。电力企业要采用先进的技术对用户用电进行远程监控和控制，根据监控系统采集的数据，对窃电行为进行分析，发现问题后，要根据相关法律进行处理，有效的遏制窃电行为。
3.3提升用电检查人员的技能和综合素养
如今，用电检查人员的技能素质在供电企业的管理中越来越重要。供电企业应该定期组织相关的用电检查工作技能培训，对各种窃电行为进行提前预知、制定明确的反窃电计划。同时，要鼓励企业职员增强工作责任心和荣誉感，促使职员之间的相互监督。
3.4进行技术革新，引入先进的检查技术
针对用电检查的技术储备不足的问题，供电企业要进行技术革新，引入先进的检查技术。在用电检查过程中，检查人员利用相应的技术手段和设备进行检测，但是，由于科技的发展，不少的窃电手段变得日益隐蔽和技术更高，因此，供电企业应该进行技术革新，引入先进的检查技术，以此来打击日益复杂的窃电手段和窃电行为。例如，供电企业可以积极引进和开发自动化控制程序与远程控制的相关技术。这样不仅可以实现电网调度中心的远程控制，还能自动化对电网实施检测，一旦发现异常的用电行为，就启动报警系统，提醒相关人员并结合现场检查，排除异常情况，并对窃电行为做出处罚。
3.5促进电力监管的各方合作
电力企业应配合各个监管执法单位，加大对窃电行为的处罚力度，做到有法必依、执法必严、违法必究，电力企业在用电检查工作的过程中，要积极拿起法律武器，并全面配合公安机关和司法机关的相关工作，做到高效的证据收集和司法检举，降低监管、取证和执法的相关成本，对违法窃电的企业和个人予以从重处罚。
结束语
用电检查工作的质量会对供电企业的权益及供电的正常造成直接影响。只有不断采用现代化的用电检查技术，及时对窃电行为进行发现并有效制止，才能避免供电企业因窃电造成巨大损失，同时才能保证供电的正常。另外，在用电检查工作中，检查人员的责任心非常重要，要对细节上的工作进行重视，如此才能有效发现窃电行为，进行及时处理，从而促进供电企业的良好发展。
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[4]刘公明.用电检查面临的问题及反窃电措施[J].同行，2016，13：9.
论文作者:王翡菲,王玮
论文发表刊物:《基层建设》2018年第16期
论文发表时间:2018/7/16
标签：窃电论文; 供电企业论文; 工作论文; 电力论文; 人员论文; 手段论文; 电力企业论文; 《基层建设》2018年第16期论文;