摘要:随着改革开放力度的不断加大和我国加入世界贸易组织,对外贸易和经济技术合作得到迅速发展,经济合作和技术交流的规模也不断扩大,越来越多的中国建筑公司和施工队伍走出国门,参与国际工程承包市场的竞争。国际建筑市场的不断扩大彰显了我国强大的国力,因此,如何在发展的国际建筑市场中趋利避害,是很多从业者一直以来探讨的问题。
关键词:建筑企业;涉外工程;管理模式
随着“一带一路”倡议为世界各国和地区给出了新的解决方案,为世界经济注入了新动力,为国际基础设施建设与合作带来了政策红利。通过对涉外建筑工程管理存在的问题进行分析,提出在文化交流、法律掌握、工程技术、质量管理、计价模式等方面的具体解决对策。
一、涉外建筑工程管理存在的问题
1.合同方面。国内外法律存在较大的差异性,在签订国际工程合同、履行合同义务、索赔等过程中容易发生冲突,造成损失。在国外签订的工程合同更是作为商业合同的一种,这种法律关系更为复杂,特别是事故发生时,各国采取的政策更是大相径庭,因此,建筑企业在涉外工程对于法律的管理尤为重要。目前我国国内法律管理方面存在着很大的缺陷,只局限于熟悉国内工程合同法已经无法解决建筑企业在涉外工程遇到的问题。
2.质量方面。在“一带一路”倡议的背景下,越来越多的建筑企业承包涉外工程。在涉外工程中,施工质量的保证更是重中之重,施工质量是指国家现行有关法律、法规、技术标准、设计文件和合同、工程安全、应用、经济、环保、美观等方面的综合要求。目前,我国大部分大型建筑企业都建立了相对完整的海外项目风险管理机构。然而,在涉外工程中,各项目建设质量管理措施与发达国家之间仍存在较大差距。在涉外工程中,我们对于地形、环境、温度等影响因素的熟悉和掌控能力更是弱点。这样就对在海外施工时,一旦发生质量急救事件造成了很大的阻碍。因此,如何在“一带一路”大背景下走好涉外工程中的质量这一条路,值得探究。
3.文化方面。文化差异无处不在,我国建筑走向海外市场就面临这一难点问题。海外建筑市场开辟时间较短,涉外建筑企业对于海外各地文化了解不充分,这导致在建筑工程相关事宜谈判时,甚至可能在最后合同签订时出现各种问题,使建筑工程的合同签订遥遥无期,这些问题之所以出现,是由于对于建筑企业在管理方面存在缺失。所以,我们不要以为只要培养会当地语言的人才就能没有任何障碍地同他人交流,比如国内外建筑的文化风格存在较大的差异,美国住宅大多数为3层以下,以尖顶为主,而我国建筑更趋实用性,如果不能很好地了解各国的文化,我们在国外承包工程时,就会增加不必要的风险性。而且在雇佣海外工人时,懂得他们的文化氛围,才能更好地处理工作和他们的关系。因此,在涉外工程中建筑企业对于文化管理的欠缺将增加企业走向海外市场的难度。
4.技术方面。建筑工程技术是指工程实用技术,是建筑工程中的实际应用,工作绩效好坏直接关系到工程的成败。特别是在承包国外建筑工程时,更需要技术在项目进行过程中更加的运筹帷幄,所以,对技术的管理更是重中之重。国内外建筑工程队技术的要求存在较大的差异,比如,混凝土的养护方式、养护温度、养护时间都随着地区的变化而有不同的技术标准。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆非洲有“热带大陆之称”其气候的特点是高温、少雨、干燥,全州年平均气温在20℃以上的地带占全州面积的95%,国内“混凝土一般在7天左右的强度在标准强度的70%~90%,28天强度大于标准强度2~4 MPa”的技术标准将不再适合,如果继续按照国内的要求,那么工程的质量将难以保证。因此,在建筑企业承包涉外工程时,对国际技术标准的掌握管理显得尤为重要。
5.计价方面。长期以来,我国政府一直对一些经济比较落后的国家和地区进行广泛的经济援助活动,随着“一带一路”的提出,我国大量的基础设施建设在海外得到支持。我国建筑公司在实施“走出去”战略的过程中,以工程项目的形式,借助世界各地承包商或分包商的实力,在国外的施工现场,部分设备和材料的采购在国内外有着不同的特点,如机械设备、劳动力和材料等物资的价格计算与国内工程计价相比比较复杂,在计价方面,美国、日本和我国香港根据已公布的相关成本信息或投标报价指数,结合工程实践和企业特点,计算最终项目成本。虽然我国大多数建筑企业现在采用清单计价方式,但在实际工作中,大多数企业仍未脱离规范约束,在招标时采用清单计价方式,结算时又回归定额模式。由此,建筑企业在涉外工程中如何对计价进行管理,是值得我们思考的问题。
二、提高涉外建筑企业管理战略
1.加大涉外人才培养、提升人员素质。一个项目的成功关键在于人才。就国际工程承包而言,从投标阶段到工程的交付使用,涉及到方方面面的专业人才。因而,通过社会培训、学校教育等方式,培养出熟悉并掌握国际惯例、国际通用设计规程、技术规范、物资采购、工程保险、合同管理等方面的人才尤为重要。与此同时,应着力营造和谐氛围,弘扬团队协作精神,采用权、责、利统一的绩效考核制度和奖励制度,使每一个人才充分发挥其主观能动性和自身价值,创造“人造事业,事业造人”的共同成长机制,使每一个人都用富有价值的工作成就来克服不良情绪,从而提高人才使用效率。
2.加强法律的掌握。一个项目最基本的成功要素就是依托法律文件,在建筑工程中合同管理尤为重要。如何利用合同规则保护自己的权利,是建筑企业开拓国际市场、进行涉外工程、顺利实现项目建设的运作和利润中最重要的问题之一。因此,法律人员应熟悉FIDIC在国际工程承包领域中的重要规定,FIDIC条款虽然不是法律,也不是法规,但是是公认的国际惯例。另外各国对劳动法都有不同的规定,在进行国外工程的时候,肯定要涉及工人雇佣的问题,工人雇佣的年龄、住所、合法性以及解约的后续问题都是需要掌握的。所以,我们不仅要精通处理施工过程,如采购、运输、租赁等合同和保险等规则,更应该熟悉总体规划的建设项目和关键问题的处理。同时,法律人员应研究工程项目所在国家的各种法律制度,熟悉当地政府的规章制度。对于一个具有战略眼光的战略决策者来说,还应该注意我国外交政策和政治动态的变化,进行更专业的认知优势和系统的法律逻辑训练,使法律人员更容易从建设到战略规划的各个层面对建筑工程进行更加理性和科学地统筹。
3.解放思想、建立有效的项目管理机制国际工程承包市场不仅是各个企业综合实力的竞争,也是各种管理理念的竞争。要在全企业树立竞争意识和正确的管理观念,摒弃经验主义和“吃老本”意识。项目管理的不可见属性,为企业、项目经理部团队的沟通、控制带来了很大的障碍,应通过各种管理技术在项目经理部和企业之间以及项目经理部建立长效的沟通机制,提高项目管理效率。
总之,众多的工程管理者在实践中不断地对工程管理模式、管理机制等进行探究;众多的企业也从激烈的工程承包市场中不断总结经验,培养、造就了大批的外向型专业人才、不断提升企业的融资能力、不断地拓展思路、建立适合企业海外竞争的管理机制。当前,我国涉外工程企业和工程队伍应借鉴国际先进项目管理方法,提高建设工程管理水平,在国际工程承包领域迎接更多的机遇和挑战。
参考文献:
[1]陈冬梅.探讨建筑企业涉外工程管理模式发展战略.2017.
[2]曹海生.李桂英,涉外工程项目的风险管理.2017.
论文作者:陈林凤
论文发表刊物:《防护工程》2019年10期
论文发表时间:2019/8/13
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