摘要：随着时代的不断发展，当前我国社会经济朝着稳定持续的方向进行发展，我国的城市化建设在不断完善，在具体的发展过程中，对基础工程的建设有着更加严格的要求。如何才能提高基建工程的质量，成为了相关部门应该重点研究的问题。在基建工程发展的过程中，配网的安全风险管控是十分重要的管理内容，如果在具体的建设过程中无法对配网进行安全风险的管控将会导致整个工程的建设出现一些问题，本文对基于10kv配网基建工程的安全风险管控策略进行了深入的分析和探讨。
关键词：10kv；配网基建工程；安全风险管控；策略
10kv配网基建工程的安全管理是保证整个配网安全运行的前提和基础，在具体的发展过程中，相关企业会建立相应的管理规定，并且明确要求在进行管理的过程中要将重点放在人员的伤亡上，将具体的工作职责与内容落实到实处，这样才能有效推进整个安全生产风险管理体系的高效建立。在不断发展的过程中，应该提高安全风险的管理能力，制定一些高效且能够切实落实到管理方案。由于10kv配网基建工程在具体施工过程较为复杂，在具体的施工过程中设计多项操作，而且安全无法得到有效的保证，因此在施工过程中一定要重视安全管理。提高安全管理水平才能够促进我国配网基建工程得到快速的发展。
一、安全风险管控体系的概述
从当前的具体发展情况来看，我国安全风险管控体系大致分为以下几个内容，首先如图1-1所示，在具体的风险管控体系中一共分为9个不同的方面，每个方面都有十分严格的管控范围。只有在前期对整个安全管理内容进行有效的划分，才能够有效提高安全风险管理体系的效率。在具体的管理过程中，各个管理单元的内容不会发生重复，操作人员在具体管理的过程中也不会出现重复管理的情况。在划分的9个安全管理单元中，分为49个管理要素。49个管理要素具体指在每项管理过程中的重点内容，对于整个管理内容进行了重点突出。工作人员在开展工作的过程中，能够明确的认识到在每个管理工作过程中的重点和要点，这样才能有效提高安全管理的效率。
在49个管理要素的基础上，明确指出了157个管理节点，管理节点属于在管理过程中的流程节点，只有做好管理节点方面的工作才能够提高整个安全管理工作的运行效率，保证管理工作的高效稳定运行，即使在管理工作中出现一些问题也能够对问题进行有效的控制，防止问题进一步的恶化，从而提高整个安全管理的质量。
在构建整个安全管理体系的过程中，制定了561条管理子标准。管理子标准的建立是为了保证整个管理体系的完善化和科学化，而且管理标准每年都在不断增加，这样能够逐渐形成施工现场安全风险管理控制理念，使得我国的管理理念和管理水平能够与时代接轨，并且处于整个行业的领先水平。
相关企业在发展的过程中建立了相应的基建安全体系文件，并且在具体的发展过程中，以大生产大安全的理念为发展原则。从当前的具体发展情况来看，基建工程项目在具体的施工过程中，将具体的施工作业风险控制分为4个方面的内容。首先在前期要根据施工的具体情况，选择与之对应的施工作业指导书，只有选择科学合理的施工作业指导书才能促进整个施工建设的高效运行，并且能够有效保证整个施工的质量。当选取完相应的施工作业指导书以后，技术人员要根据现场的具体情况对当前存在的风险进行分析，并且根据风险制定出相应的解决措施。当措施建立完成以后，需要填写相关的安全施工作业票，在填写的过程中一定要严格按照填写标准进行填写，根据当前的具体发展情况进行填写，不能随意或者是更改一些填写内容，这样会对后续的施工造成严重的影响。最后则需要相关管理人员签订风险控制措施文件，规范业主、承建商以及审核机构的建设工作。将三方的工作进行有效的结合，不断提高工作效率，促进整个基建施工作业的高效运行。
二、基建工程的安全风险管控存在的问题
（一）对安全风险管理体系的认识不足
虽然在具体的发展过程中，我国十分重视基建工程的安全风险管控问题，但是从当前的发展情况来看，在进行风险管控的过程中仍然存在一些问题，如果不对这些问题进行科学有效的解决，将会严重影响整个基建工程的高效建设。首先对安全风险管理体系的认识不足，就是在当前发展过程中最为严重的一个问题。由于传统的安全管理理念和模式的根深蒂固，导致部分管理人员对安全风险管理体系没有一个全面的认识。管理人员在展开工作的过程中，无法将权责进行有效的区分，没有充分认识到安全风险管理体系建设工作的重要性，在工作过程中安全意识淡薄，甚至会存在一些操作不规范的情况，这都导致了整个基建项目安全管理存在严重的问题。
（二）安全风险管理体系落地不足，没有覆盖体系框架
由于没有良好的安全风险管理意识，因此在发展过程中没有建立科学合理的安全风险管理体系。作业指导书与现场的具体施工情况严重不符，部分施工内容没有经过严格的审核就进行施工，导致具体的施工情况与前期的图纸设计存在严重不符的情况。由于基建工程施工现场的环境十分复杂，因此存在很多不稳定的安全因素，在管理的过程中，如果缺乏安全管理意识，导致在施工过程中会出现很多安全方面的问题，这对于施工人员的生命财产安全也会造成严重的影响。如果安全监督管理工作做的不到位，将会影响整个工程的施工质量。
三、安全风险管理体系建设的有效措施
（一）处理好现有管理体系的关系
在具体的发展过程中，想要进行更加高效的安全风险管控，则需要建立相应的管理措施，首先应该处理好管理体系的关系。只有将管理体系的关系进行有效的融合，才能更好的发挥出管理体系的作用。在进行融合的过程中，应该将组织机构与职责进行融合，将体系的运行以及检查审核进行高效的融合，这样才能将整个管理体系构建的作用充分发挥出来，在具体工作过程中也能严格按照管理体系的内容进行安全管理。
（二）体系策划应突发重点
在发展过程中，将体系策划的重点突出出来，能够有效提高工作效率，关注管理的核心业务，并且对重点安全工作进行有效的管控，落实风险管控措施，对安全资源配置进行不断优化，这样才能有效减少在施工过程中可能出现的一些安全问题，并且能够对施工人员的生命财产安全进行有效的保护。
（三）建立体系运行有效机制
在提高管理效率的过程中，应该建立体系运行的有效机制，在建立体系运行有效机制的过程中应该注重整个管理体系构建的氛围，相关部门应该多开展一些培训活动，在培训的过程中不仅要对理论知识进行重点培训，同时还要不断提高管理人员的实际操作能力，这样才能将管理工作落实到实处。在具体的工程项目建设过程中应该不断提高当前工作的执行力，对安全风险管控体系的整个运行过程进行有效的监督和反馈，在管理过程中出现一些问题也能进行及时的纠正，从而将安全管理的作用充分发挥出来。
结束语
综上所述，从当前的具体发展情况来看，在10kv配网的基建工程中，安全风险管理体系已经发挥了十分重要的作用，相关工作人员应该转变传统的管理理念和管理模式，在管理过程中注重风险评估，将安全意识放在首位，这样才能有效提高整个安全管理的效率，并且形成一个良好的安全管理氛围。
参考文献：
[1]赵健雄.基于10kV配网基建工程的安全风险管控探究[J].中国新技术新产品，2017（22）：135-136.
[2]梁光勇.加强10kV配网基建工程安全风险控制和提升安全管理水平[J].通讯世界，2016（06）：122-123.
论文作者:徐春华
论文发表刊物:《基层建设》2019年第20期
论文发表时间:2019/9/25
标签：过程中论文; 基建工程论文; 风险论文; 管理体系论文; 安全管理论文; 高效论文; 体系论文; 《基层建设》2019年第20期论文;