摘要：用电检查是供电企业用电管理工作中的一项重要任务，实际的用电检查工作中，最具挑战性的问题当属非法窃电问题，用电检查工作不到位，出现了多种威胁用电安全问题。文章分析了供电企业用电检查中存在的问题并分析了防窃电措施。
关键词：供电企业；用电检查；面临问题；防窃电措施
电力系统的运行水平关系到整个电力系统工作效率，关系到供电企业的经济利益，做好防窃电工作，提高用电检查工作质量，提高防窃电技术水平，加强防窃电管理，才能从根本上提高用电检查工作水平，供电企业需要积极意识到自身用电检查中存在的问题，及时解除问题，才能从根本上保护供电系统安全。
1 供电企业用电检查中面临的问题
1.1 防窃电意识较弱
供电企业用电检查包含多项工作任务和内容，不仅是对抄核收工作质量的审查，更重要的是要加强窃电管理，形成积极的非法窃电防范意识，然而，目前的供电企业在实际的用电检查工作中往往忽视了防窃电问题，防窃电意识淡薄，一方面是由于窃电法规系统不健全，另一方面是因为各个行为主体在利益驱动下相互利用，最终酿成国家的经济损失。
1.2 窃电技术更加先进
随着现代化电力技术的发展，电力系统的建设逐渐走向完善与发展，然而，对应的窃电技术也正在迈向发展，而且朝着隐蔽化、智能化、先进化方向前进，特别是一些高端自动化窃电设备、窃电系统的运用，能够对电能计量装置进行远程监控，非法篡改计量设备中的电压数据、电流数值等信息，扰乱计量装置的运行状态，使得电能计量设备不能准确、及时、高效地测量出电力系统的相关数据，窃电更为隐蔽、不易被发现。当前来看最为常见的两大窃电技术为：在电力系统中增设分流电阻或者加接带电子遥控的线路板等，这些设备都将对精准计量构成威胁，会加剧电力检查工作难度。
1.3 打击力度不够，缺少法律依据
供电企业用电检查的最根本目标就是防范非法窃电、维护供电企业的经济利益，保护国家资源安全，这其中必然需要坚定的用电检查信心，依靠健全完善的法律法规系统，而且还要实行强有力的打击与监督。然而，从目前来看，供电企业用电检查过程中依然存在非法窃电打击力度不足，信心缺乏等现象，同时，我国防窃电法律法规不健全也使得实际的防窃电无法可依，从而导致了严重的非法窃电问题。
此外，用电检查需要特定的专业技术、专门管理，然而，实际的供电企业用电检查工作却忽视了用电检查的技术性、专业性等问题，用电检查人员的防窃电数据分析能力、技术能力等都无法达到预期水平。
2 供电企业反窃电的科学措施
2.1 强化反窃电技术与方法的运用
反窃电技术是防范非法窃电的一项技术手段，技术手段也要随着时代的发展而不断地更新、变化，这样才能有效应对各类窃电事故，也才能防范窃电问题。实际的新型反窃电技术包括：（1）选择智能化电子计量装置。要对现有电能表进行完善、更新与升级，丰富其功能、性能，增设正反方向有功累加功能，重点防范外接电源与移相法窃电现象，从而达到对非法窃电的有效防范。（2）引进远程抄表与监控信息系统。远程抄表系统是现代化通讯技术、智能技术与电能计量设备集中配合的一项技术系统，是借助于专项软件、智能监测技术等来监测、检查用电客户电能表的工作情况、运行状态，动态监测客户电表有无窃电风险，当非法窃电现象出现时，智能监测系统将发出信号，在通讯系统的传输下，供电企业监测中心收到这一信号将在第一时间做出反应，采取措施。
此外，还要重点对电能表进行加封，选择最新的防伪铅封电能表，用来打击和防范窃电现象，因为该类电能表无论在印模还是封帽上都设置了条形码、编号，并设置特殊防伪标识，这就最大程度上阻碍了非法窃电问题。
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采用全密封的计量箱。现阶段，为了从根本上防范非法窃电现象，就要对计量设备加装密封式计量箱，该计量箱用来保护电能计量设备，发挥防护功效，该设备工作的原理为：阻碍窃电人员与计量设备接触，保持人与设备间的距离，以此来预防非法盗窃现象。
2.2 搜集整理窃电证据
法律手段是防窃电的关键手段和措施之一，然而，法律法规手段的运用最关键是要依赖于可靠的证据。因此，对于供电企业来说，用电检查法制化的前提是窃电证据的搜集，供电企业要开创多种窃电证据搜集的方式和方法，例如：询问笔录法、摄像头监测法等。
其中笔录询问法具体的工作流程为：调查、询问用电客户的用电情况、搜集相关的用电数据、信息和资料，并对这些数据、信息加以统计、分析，从中及时发现异常问题，例如：电能表的数据差值，从中找出窃电证据。
或者在计量设备附近或电力线路周围安装监控器、摄像头等，用来监控一切可疑行为，搜集一切证据。尽可能多地为非法窃电提供可靠的证据支持，同时，也可以借助线损信息数据的分析从中总结非法窃电证据。
2.3 加大法律法规监督力度
要想从根本上防范窃电现象，就要将窃电纳入国家法律法规体系，调动国家司法机关、行政机构等的监督功能。因为窃电是对国家资源能源的非法侵占，必将危害到社会的安定、电力系统的安全，影响整个社会的安定和谐。对此，有必要强化法律法规手段的运用，用以打击和防范非法窃电问题，保护用电客户的合法用电，维护供电企业的经济利益。
国家应该加大对非法窃电行为的规范力度，将其纳入刑罚系统，积极组织调动公安部门、司法部门、检查机构等的力量，积极加强各部门间的组织、协调、互助，广泛调动一切可以调动的国家力量共同搭建起一套森严、规范的防窃电法律法规系统，为非法窃电提供法律依据。国家立法与司法机构应积极创建并完善防窃电法律法规制度，供电企业则要加强同国家立法、司法、行政机构等之间的沟通、协调，在实际抄核收、电费追缴等工作过程中能够积极依靠国家法律法规制度，确保各项工作有法可依，及时追求非法窃电责任，依法严厉惩处恶劣非法窃电行为，挽救国家能源损失，维护企业利益。
3.研发高科技防窃电设备
在科技水平已经达到较高水平的今天，窃电技术的智能化和科技化发展，使得窃电现象在监管上造成很大的难度，并且在处理过程中无法确定窃电者的违规行为。供电企业应当加大研发投入，认真研究收缴的窃电工具，对于其中的原理和技术进行深入的分析，确定出设备可被查出的细节所在，从而设计出能够具有良好防窃电功能的新设备。技术人员使用该设备执行用电检查时便能够有效的确定出是否存在窃电的行为，不仅提升检查工作的执行效率，同时能够更好的对用电工作进行管理，减少窃电行为的发生。要注重选取电力职工研发的专利成果，筛选出利用价值高、可操作性强的反窃电仪器（工器具等），进行实际的生产加工。既能为发明人带来经济效益，又能进一步激发职工投身反窃电发明创造的热情。
4.组建高素质的技术团队
随着时间推进，特别是近几年，我国非法窃电的数量逐渐增加，其原因一方面是由于窃电手段的创新导致窃电行为更加简单，同时也由于巨大的经济利益存在使得窃电者明知故犯。反窃电工作是一项需要系统性电力基础知识、对技术人员技术水平要求高，同时考验技术人员个人责任意识的重要工作。供电企业应当定期开展相应技术培训，提升用电检查和反窃电工作人员的技术水平，落实职业道德教育，提升技术人员的整体责任意识，保证员工工作过程中按照规定的要求完成相应工作，对于各类窃电现象发现即处理，加大处罚力度，使处罚力度能够对窃电者造成一定的心理压力。通过高素质的技术团队对窃电行为快速发展，快速处理，保证供电企业的长期发展。
参考文献：
[1]张国良.探讨电网企业用电检查工作中存在的问题及对策[J].硅谷，2010（18）：157-158.
[2]倪精华.供电企业用电检查工作存在的问题及对策[J].企业家天地，2010（12）：49.
论文作者:刘松岩
论文发表刊物:《电力设备》2017年第26期
论文发表时间:2017/12/31
标签：窃电论文; 供电企业论文; 工作论文; 技术论文; 设备论文; 现象论文; 证据论文; 《电力设备》2017年第26期论文;