加快科技奥运建设，促进首都实现跨越式发展，本文主要内容关键词为：跨越式发展论文,首都论文,奥运论文,科技论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
［中图分类号］G8 ［文献标识码］A ［文章编号］1002-3054(2003)03-0073-08
2001年7月13日，北京赢得了第29届夏季奥林匹克运动会的承办权，圆了中华民族的百年奥运梦。
举办奥运会，是北京乃至中国加快发展、全面建设小康社会过程中一次十分难得的历史机遇，为首都实现跨越式发展提供了广阔的舞台。而科技奥运，既是中国申奥成功的重要理念，也将成为北京举办奥运会的重要保障条件。同时，对于促进以知识经济为本质、以高新技术产业为支柱的首都经济的发展，提升中国科学技术的发展水平，以及赋予现代奥林匹克运动以新的文化和内涵，都具有深远的意义并将产生积极的作用。
一、科技奥运——先进的奥运理念
和人类社会的其他活动一样，对于体育来说，科技是一种动力，透过现代奥林匹克运动的百年成长历程，我们能清楚地看到这种力量的影响。回顾百年奥运史，就会发现它同时也是一部科技不断发展的历史。
科技与奥运的结合，不仅缔造了一届届精彩纷呈的体育比赛，而且创造了一种更加卓越的文化，一种会永远铭刻在人类进步史上的灿烂文明。每一届现代奥运会的举办，已经不再是一个单纯的体育竞赛，而是成为了人类共同的节日，成为全世界的人们共同展示人类能力、不断超越自我、实现人类梦想的场所。
奥林匹克运动经过100多年的发展，已经演变成为超越体育竞技本身的一项运动，广泛渗透着现代科学技术的最新成果。最近几届奥运会的举办表明，奥运会的科技含量越来越高，成为展示举办国和举办城市科技水平的重要舞台。举例而言，1964年第18届东京奥运会，人类第一次利用通讯卫星转播比赛实况，第一次利用电子计算机和电动计时装置，从而创立了日本“精工”这一世界名牌；1972年第20届慕尼黑奥运会，首次使用了最先进的自动控制、信息传播和处理技术、光电测距和自动测试显示技术，这次奥运会也被称为奥运史上第一次“技术奥运会”；1984年第23届洛杉矶奥运会，首次采用完整的大型电子信息服务系统；2000年第27届悉尼奥运会，第一次实现海底火炬传递；首次使用连体“鲨鱼皮”泳衣、连体田径服装、个性化超轻跑鞋等等。科技与奥运的紧密结合，为现代奥林匹克运动和人类的生活增添了越来越多的乐趣和魅力。
北京作为我国的首都，具有雄厚的科技资源和强大的科技实力。北京地区集中了包括全国最负盛名的清华、北大在内的60多所高等院校和以中科院为首的200多家国家级科研院所，拥有20多万科研人员，北京地区每年开展科研课题3万多项，获国家级奖项约占全国的1/3；北京地区每年承担的国家级科技计划项目数量占全国总量的1/3强；在北京地区工作的两院院士数量占全国总量的一半左右；北京地区实现的技术交易合同成交额多年来雄居全国第一；中关村科技园区顺利实现“三年大变样”目标，目前，园区已经成为全国乃至世界范围内创新活动最密集、最活跃的地区之一。而以知识经济为本质、以现代科学技术为特征的首都经济建设，近年来也取得了显著的增长，首都社会发展水平总指数和信息化水平总指数均居全国首位。
北京在申奥过程中，十分敏锐地发现并且抓住了科学技术这一代表时代发展脉搏的主题，提出了“科技奥运”的申奥理念。在北京向国际奥委会提交的申办报告中，将科技内容渗透到了奥运会的方方面面，充分体现出科技奥运的内涵。比如，在交通方面，从奥运村到14个比赛场馆一般不超过5分钟的车程，另外10个比赛场馆行车可在20分钟内到达，其他的8个比赛场馆行车在30分钟内到达，使用卫星全球定位系统将减少交通堵塞，减轻污染；在环保方面，奥运会场馆周围的80%～90%的路灯将利用太阳能光伏发电技术，采用全玻璃真空太阳能集热技术，供应奥运会90%的洗浴热水；在城市管理方面，到2008年城市垃圾将全部进行安全处理，垃圾资源化率将达到30%，分类收集率将达到50%。奥运会垃圾全部分类收集、集中处理，回用率达50%等等。所有这些目标的提出都是北京向世界做出的庄严承诺，在实现这些目标的过程中，科技所发挥的作用将是至关重要的。
建设科技奥运，实现科技奥运的理念，是科技界责无旁贷的共同责任和光荣使命。北京申奥成功后，全国科技界迅速行动起来。2001年7月27日，由科技部和北京市牵头，联合教育部、国防科工委、国家体育总局、中国科学院、中国工程院、中国科协、国家自然科学基金委员会、中国气象局等10部门（此后，国家信息产业部加入，共计11个部门），仅用了不到半个月的时间，就共同推出了“奥运科技(2008)行动计划”。行动计划的实施标志着科技奥运建设的正式启动。
二、科技奥运的含义和建设目标
北京申奥成功后，党和国家领导人以及北京市领导曾多次对北京举办奥运会提出了明确的要求，即：把2008年北京奥运会办成奥运史上最成功、最辉煌、科技含量最高的奥运盛会。
2008年北京奥运会的三大主题，科技奥运、绿色奥运和人文奥运，都与科技有着密不可分的联系，科技在每一个主题上都可以大有作为。实现科技奥运，毫无疑问地要以现代化的科技手段和成果作为基础。实现绿色奥运，同样需要注入大量的科技要素。即使是人文奥运，其中也有着十分丰富的科技内涵，如普及科技知识，提高公众素质，弘扬科学精神等。因此，要有效地推进奥运工作，一定要把三者联系起来。那么，什么是“科技奥运”呢？经过不断的研究和探索，我们把科技奥运的内涵用一句话加以概括，那就是：“以科技助奥运、以奥运促科技”。
科技奥运的理念包括两层含义：一方面，要从奥运需求出发，组织全国科技力量联合行动，集成全国科技创新成果，率先在北京奥运中示范推广，使北京奥运会成为展示中国高新技术和创新实力的窗口和舞台，紧密结合全球科技最新进展，在引进的基础上大胆创新，将世界一流的技术成果应用于奥运会，即实现“以科技助奥运”；另一方面，要以奥运为契机，把奥运对科技提出的新需求，变成科技发展的新动力，促进北京“两个体系”建设，推动北京乃至全国科技工作上水平、上台阶，提高创新能力，实现北京科技的跨越式发展，为首都经济发展提供强大的动力和支撑。
科技奥运建设目标包括三个方面：
第一，为2008年北京奥运会提供安全、可靠和先进的技术保障，消除奥运举办过程中的各种技术障碍；
第二，为城市建设和发展提供高水平的技术支撑，通过各种高科技手段为参加奥运会的运动员、裁判员、国内外游客以及全体市民提供舒适、便捷、安全的服务。
第三，以实施奥运为契机，提高北京乃至全国的科技创新能力，实现科技的跨越式发展。
三、科技奥运建设的主要任务
科技奥运建设涉及的方面非常多，包含的工作内容也很丰富，大致可分为两个层面：一是与召开奥运会直接相关的工作；二是为奥运提供支撑环境的各项建设。在科技奥运建设的具体任务方面，依据奥运各项需求，考虑未来7年科技发展趋势，并结合北京市各项重要的奥运会筹备工作，形成了在信息、场馆、环保、交通、能源结构调整、奥运安全、开闭幕式、运动科技等10个领域的工作任务。
1.交通
交通是影响北京奥运的焦点问题之一。在交通领域包括三个方面的任务：①发展智能交通，主要是采用基于3S的核心技术，建立高效的智能交通网络系统；②推广清洁汽车，主要是解决电动汽车在试验推广中的关键技术问题，开发清洁燃料汽车，确保在2008年之前使北京城市汽车排放达到欧洲3号标准；③改善城市路网，主要是发展地铁和轻轨等轨道交通，调整北京客运结构，缓解路面交通压力。
2.洁净能源
在洁净能源应用领域，开展清洁高效能源技术的研究与应用，促进北京市能源结构调整，争取到2008年在北京形成清洁、高效、低成本的能源使用结构。未来几年的工作重点包括三个方面：①煤的清洁燃烧，包括清洁煤技术（水煤浆、硫化床等）研究与示范，锅炉烟气净化技术开发与示范应用；②天然气的高效利用，包括天然气冷热电联供系统研究与示范；③可再生能源的利用，包括太阳能、风能、地热能的利用等。
3.环境保护
环境是影响北京奥运的另一个焦点问题。在环保和生态环境建设领域包括四个方面的工作任务：在首都圈防沙治沙方面，开展共性技术研究与示范，扩大技术示范区域，建立可有效遏制首都圈沙化趋势的技术体系，形成可大面积推广的模式；在大气污染治理方面，集成现有科技成果，开展关键技术的研发应用，全面改善北京的大气质量水平；在水资源保护与可持续利用方面，主要是通过官厅水库水质改善等水资源保护项目的安排和示范应用，有效保护饮用水源，同时做好城市污水处理工作；在城市固体废弃物综合治理方面，主要是加强工业、医用和城市生活垃圾等固体废弃物综合治理技术研究及应用。
另外，在气象保障和地震预测、防护等方面，也将开展相关的技术与预案研究。
4.奥运场馆
奥运场馆是集中体现科技发展水平的重要标志。这个领域的工作任务是要通过最新技术的集成，使奥运村、奥运场馆及其相关建筑成为体现“绿色奥运”、“科技奥运”、“人文奥运”三大理念的标志性工程。重点在以下几个方面规划安排了一些项目和课题：一是智能建筑；二是变频调速节能技术；三是新型建筑材料。
5.信息通信
“数字奥运”将成为北京2008年奥运会的一个“亮点”，北京申奥时承诺：在2008年举行奥运会时，北京奥运，达到“4A”(Any Time,Any Where,Any One,Any Way)目标，即在任何时间、任何地点、任何人、以任何方式都能方便地获取奥运的信息，分享奥运的喜悦。今后将重点在以下方面开展工作：一是建设数字化的奥运通信及传播系统。加速发展高清晰度数字电视的应用，建立数字卫星直播电视系统，数字广播系统，高速、可靠的数字新闻系统等，提供一个高度可靠、高度灵活、可扩展、能适应新技术发展的宽带数字化通信系统，高质量地满足奥运会的需求。二是突出以人为本的信息服务。通过网络手段对各国体育官员、运动员、裁判员、记者、观众等提供综合、全面、多语种、可定制的信息服务。三是开发奥运信息安全技术。重点开展全息图形识别技术研究、网上CA认证技术研究、信息安全关键技术及防范体系研究等，确保奥运相关信息网络系统的安全。
6.奥运安全
自美国“9·11”事件之后，安全问题更加成为世界普遍关注的社会问题。采取各种手段，特别是科技手段，确保奥运万无一失地举行，是一个重大的政治问题。为此，在这个领域的工作任务是：要集成新型安全技术，研制相应的设备和器材，建立可靠的奥运安全系统，形成有效的安全防范机制，为奥运会提供安全保障。重点开展四方面的工作：一是爆炸物、危险品便携式检测设备研制（“电子狗”）；二是公众紧急救助系统实施研究；三是大型火灾及联动控制指挥系统（消防系统）；四是奥运村及周边地区安全评价、安全体系及应急预案研究。
另外，还把绿色食品纳入这部分工作内容，即要通过实施绿色食品工程，为参赛运动员和公众提供无污染、安全、营养的食品。
7.运动科技
在北京举办奥运会，对中国体育界和运动员提出了更高水平的要求。从整体上说，我国运动科研比较落后，体育竞技水平不高，中国体育竞技能力表现出明显的后劲不足。因此，在这方面的工作任务是：要从解决运动训练实践中的难点和关键问题出发，应用现代科技理念、手段和方法，提高我国运动员科学训练的水平和运动竞技的科技含量，并安排一批研究课题。同时，就兴奋剂检测相关技术及设备的研制还将开展相关研究工作。
8.关于奥运开（闭）幕式
每一届奥运会的开（闭）幕式，历来是全世界人民关注的焦点，也是展示举办国科技水平和人文特色的最珍贵的机会。为此，北京奥运会的开闭幕式将成为科技奥运建设的重要内容，要运用我国自己的、具有原创性的、达到世界先进水平的科技成果，与人文奥运理念巧妙地结合，搞出一个充分展示中国文化和时代气息的开（闭）幕式，以充分体现出科技奥运的力量和内涵。
9.科学普及
借奥运机会，提高北京市民以及全国人民科技、文化素养，提高整个中华民族的素质，是2008年北京奥运会的一项重要任务。因此，在这方面的工作任务是：建设科普设施，完善城市社区科普组织网络，开展奥运科普群众活动，传播科学思想和科学方法，增强科学意识，包括增强奥运知识产权保护意识。
10.中关村科技园区
“以奥运促科技”，是科技奥运建设的重要内容。加快中关村科技园区建设是实现“以奥运促科技”的重要窗口。在这方面，将以科技奥运为契机，以奥运科技需求为动力，进一步推进首都区域创新体系建设，促进高新技术产业群的发展，加快建设中关村科技园区，向世界展示中国高新技术产业的发展水平，推动首都经济持续、快速、健康发展。
四、科技奥运建设所取得的重要进展
科技奥运建设实施两年来，在国家有关部门、北京市委、市政府的领导和支持下，通过社会各界的共同参与和有效合作，目前，已经取得了令人振奋的重大进展。科技奥运建设已经迈出了坚实有力的第一步。
1.抓住机遇，建立全新的工作机制
科技奥运建设是一个全新的工作领域，科技奥运工作的组织实施更是一套全新的工作机制。在科技奥运建设中，这么多的国家科技部门共同组织在一起，集成全国的科技资源和力量共同开展一项工作，是一件非常了不起的事情，也是科技工作机制的一次巨大创新。
首先，由科技部和北京市牵头，联合教育部、国防科工委、国家体育总局、中国科学院、中国工程院、中国科协、国家自然科学基金委员会，以及后来加入的中国气象局、信息产业部等11个部门或单位，在2001年启动实施了“奥运科技(2008)行动计划”。行动计划由领导小组、工作小组和工作小组办公室三级组织构成，科技部徐冠华部长任领导小组组长，全国人大常委会委员、北京市人大副主任林文漪同志任副组长。“奥运科技(2008)行动计划”是一项国家级科技计划，通过这个计划将集成全国科技力量为科技奥运建设提供服务。
其次，为了进一步加强全国科技界与北京奥运筹备工作的紧密联系，2002年6月，行动计划各成员单位与北京奥组委共同成立了第29届奥林匹克运动会科学技术委员会，简称“奥科委”。奥科委是奥组委的顾问咨询工作组织，通过这个组织将把北京奥运会各项筹备工作与科技创新紧密连接起来，围绕奥组委以及与奥运相关的各项建设，具体开展各项科技工作。奥科委主席由林文漪同志担任，科技部副部长邓楠同志担任奥科委副主席。奥科委下设办公室，负责开展具体工作。奥科委的成立，标志着科技奥运工作进入了一个新的阶段。
实施“奥运科技(2008)行动计划”和成立“奥科委”，是科技奥运建设中的两件具有标志性意义的大事，这两项工作的完成，为科技界介入奥运建设、实现科技与奥运紧密结合，创造性地搭建了一个非常好的平台，构建了一个科技与奥运工程建设直接结合的工作机制，为今后几年有效推进科技奥运建设奠定了一个良好的基础。
2.发布《科技奥运建设专项规划》，做好科技奥运建设总体部署
根据北京市委、市政府的部署，作为《北京奥运行动计划》九个分规划之一的《科技奥运建设专项规划》已经编制完成，并在前一阶段向社会各界广泛征求了意见。根据《规划》的有关安排，科技奥运工作大致可分为两个层面、十个领域，具体内容已经在前面进行了简略介绍。另外，在《规划》编制发布之前，由科技部牵头，组织有关部门还研究编制了《奥运科技(2008)行动计划实施纲要》。这两个重要文件的编制发布，为科技奥运建设做出了总体安排和部署，为科技奥运未来几年的建设工作提出了纲领性的指导意见。
3.编制十个重大项目实施方案和《2001～2002年度奥运科技行动计划项目汇编》
为了进一步组织好全国科技力量，集成资源，凝练目标，突出重点，强化支持，“行动计划”和奥科委各有关部门在2001年3月初步遴选了9个科技奥运重大项目，后增加为10个重大项目，予以重点实施。这些项目分别是：北京市智能交通规划及实施研究；电动汽车运行示范、研究开发及产业化；洁净能源示范工程；北京防沙治沙关键技术研究与示范工程；高性能对地观测微小卫星技术与应用研究；多语言智能信息服务网络系统；食品安全关键技术；奥运信息安全与软件系统仿真测试关键技术；绿色建筑技术标准及其应用示范和兴奋剂检测技术和设备研究。
目前，这10个重大项目的实施方案已经编制完成。同时，为进一步把科技奥运建设项目的组织实施做实、做细、科技奥运建设各成员单位，经过艰苦细致的工作，在各部门已经启动实施的科技奥运项目的基础上，编制完成了《2001～2002年度奥运科技行动计划项目汇编》。
据统计，目前科技奥运研究项目已经启动了285个，在研393个研究课题，已落实的投入资金总额为25.4亿元。其中国家部门拨款4.1亿元，占总投入的16.1%（科技部3.44亿元、国家自然科学基金委2668万元、科学院600万元、其他部委3377万元）；地方拨款6.22亿元，占总投入的24.5%；引导社会资金投入为15.03亿元，占总投入的59.2%。
4.成立科技奥运咨询专家组织
为了更好地开展科技奥运工作，充分利用我国科技资源和人才智力优势，十分必要建立一支科技奥运咨询专家队伍，通过组织有关专家为奥运建设提供高水平的技术服务，将国内外先进、成熟的科学技术引入奥运各项建设，有效推动奥运建设的实施。
目前，科技奥运咨询专家组织的筹建工作正在进行。根据为奥运筹备建设提供科技咨询服务的不同工作，拟分别由“行动计划”设立“科技奥运战略咨询专家组”和由奥科委设立“科技奥运咨询工作专家库”。
5.各成员单位积极工作，不断推进建设进程
科技奥运建设是全国科技界共同参与进行的一件大事，在过去的一年多的时间里，行动计划和奥科委各成员单位以高度的历史使命感、责任感和饱满的爱国热情，开展了大量卓有成效的工作。
教育部积极组织高校力量，参与到奥运科技项目的研制，北方交通大学、北京工业大学、北京理工大学等高校在北京市智能交通、电动汽车、洁净能源等项目方面做了大量的工作。
国防科工委与北京市组织召开了“科技奥运需求研讨会”，组织各军工集团公司推荐了参与北京奥运场馆工程建设的项目300多项；以科普建设为中心，国防科技工业正在进行参与“奥运公园”建设的总体框架方案；建立国防科技工业参与北京奥运建设“绿色联络通道”。
国家体育总局制订了《奥运争光科技行动计划》和《备战奥运会科技工作重点研究领域实施方案》，确定了10个领域的60个科研项目作为重点攻关课题，以田径、游泳、赛艇、皮划艇4个运动项目为试点，建立科学训练监控服务体系。
中科院通过举办多种形式的奥运科技供需调研会和研讨会，积极开展奥运科技需求调研，院知识创新工程项目倾斜支持各类奥运科技项目。
中国工程院与有关单位共同举办了首届“中国奥运交通论坛”，组织了沙尘暴问题的专题研究，与北京市人民政府联合开展“奥运科技工程”，提供技术咨询与服务，组织了“混凝土工程耐久性与耐久性设计论坛”等。
中国气象局制定了《2008年奥运气象服务计划——奥运气象科技行动分计划》，针对精细天气预报的需求，支持一批重点项目，结合气象业务现代化建设，开展地基和空基观测网的建设与改造升级等。
中国科协积极发动各级学会和北京市各级科协，组织开展“奥运科技”科普宣传活动，积极筹备中国科技馆三期工程，为引进并举办以“科技奥运”为主题的展览做准备。
国家自然基金委在2002年《国家自然科学基金项目指南》中有5个科学部门发布了与奥运科技相关领域的倾斜支持，拟资助与奥运有关的重点研究项目4项，面上项目资助74项。
信息产业部从全面提高2008奥运会科技含量和通信保障水平、力争在2008年实现人类历史上第一次真正意义的“宽带奥运会”的考虑出发，提出了《支撑2008奥运会的全业务、智能化宽带化通信网络关键技术及实施方案研究》项目。
北京市信息办组织完成了《数字奥运建设专项规划》的编制工作，根据数字奥运建设的战略框架体系和《北京奥运行动规划》的整体部署，推进了数字奥运重点领域中重点项目的前期研究工作。
为了有专门的机构负责科技奥运工作的组织和协调，北京市科协专门设置成立了“促进科技奥运工作委员会”，并举办以“安全奥运”等为主题的专家季谈会。
奥组委技术部对奥运科技需求进行发掘和整理，对科技奥运亮点工程提出了初步建议；与北京市科委共同研究制定了奥科委办公室工作机制，以及奥科委办公室工作办法，等等。
6.加强国际交流，拓展合作领域
目前，科技奥运国际合作在三个层面展开，一是积极探索新的合作机制和合作渠道，二是推进科技奥运项目合作，三是加强与国际社会的信息交流。
2002年4月，徐冠华部长与欧盟委员利卡宁在北京签署中欧联合声明，双方商定：通过成立“中－欧数字奥运工作组”，促进中国与欧盟在“数字奥运”领域的合作与交流。今年4月1日在北京召开了“中欧数字奥运工作研讨会”，并在4月3日正式成立了“中－欧数字奥运工作小组”。根据欧盟提供的信息，2002～2004年欧盟对华援助计划中将有1500万欧元投入信息社会领域，数字奥运是信息社会领域之一。目前，我们正在组织有关部门积极申报这一援助计划。
2002年4月29日，国际奥委会协调委员会主席维尔·布鲁根一行到北京，了解北京奥运规划建设情况，林文漪副市长向国际奥委会协调委员会全面介绍了科技奥运规划的编制情况和科技奥运的建设情况，国际奥委会协调委员会对北京科技奥运建设工作非常满意。
2002年5月，科技部发展计划司和北京市科委一起，接待美国“绿色建筑标准协会”的有关人员，共同探讨中美在绿色建筑标准领域的合作。目前已经设立了“绿色建筑技术标准及其应用示范”项目，这一项目被增加为科技奥运十大重点项目的第10个项目予以实施。2002年12月5～6日，北京市科委、奥组委技术部共同接待了美国能源部、环保局、大气与海洋署、农业部、商业部等政府官员和有关专家组成的代表团，双方决定通过举行“绿色北京奥运论坛”等多种方式加强双方的沟通与合作。
此外，在中德、中法等国际合作项目的工作中，也取得了积极的进展。
全面部署，稳步推进，一年多来科技奥运建设取得了一系列重大进展。同时，科技奥运建设是一项前无古人的宏伟工程，需要我们每一个人在未来几年中付出艰苦的心血和努力。
未来的五年，是我国全面建设小康社会的关键五年，是首都全面实施“新北京、新奥运”战略构想的关键时期，也是首都实现跨越式发展的关键阶段。科技将在经济发展和社会进步方面发挥越来越重要的作用。科技奥运建设应该在这样一个关键时期发挥出积极向上的重要作用，实现北京向世界做出的庄严承诺，为把2008年北京奥运会办成奥运史上最出色的一届奥运会做出应有的贡献。
标签：科技论文; 2008年北京奥运会论文; 奥运会项目论文;