摘要：近年来，随着市场经济的不断发展，我国城市化进程也不断加快，在不同的城市类型中，旅游城市的发展与规划已经成为了当前城市发展的的主要方向。与此同时，我国旅游业的快速发展也为城市规划与发展产生了重要的影响。本文就主要针对城市规划和旅游规划的融合策略进行简单的探讨。
关键词：城市规划；城市旅游规划；融合策略
1 城市规划和旅游规划的区别
1.1空间规模上存在的区别
城市规划的空间规模往往较大，一般在几十平方公里左右；而旅游规划的空间规模通常则要按照旅游发展规划进行不同规模的设计，分为多个层次。所以，与城市规划空间的大规模比例相比，旅游规划的划分显得更为细致，而且通常情况下，旅游规划和旅游区一级规划的规模与城市规划是相似的。国家在旅游规划和城市规划方面的内容层面也有着不同的区别。
1.2内容上存在的区别
旅游规划在内容上，一般可以从吸引物规划、服务规划以及基础设施规划等几个方面进行，而城市规划则需要根据城市发展的总目标以及城市发展的规模，从多方面进行科学的研究与分析，从而对城市布局、功能分区和其他的建设项目进行整体的部署，保证城市规划与与其他的发展规划相适应，具体如给排水工程、供电工程、供热功能等具体的规划工程。在进行城市旅游规划时，针对一些具体的设施规划，如城市道路、供电系统、通信系统等，需要将其与相近的城市空间规模相对比，从而通过不同的空间规模和内容涉及实现有效的城市规划。也可以说，城市规划的有效性对城市本身的发展与建设有着密切的关系。
1.3功能上存在的区别
从宏观的角度来说，城市规划的功能是对城市的发展进行宏观调控，这也是国家手段的运用。而旅游规划则往往是当地政府对于城市的旅游产业发展所作出的调控手段。从这一方面来说，城市规划与旅游规划在调控手段上隶属于不同的主体。而从另一个角度来说，城市规划主要是是针对城市建设中具体的项目和设施，使他们处在有序的发展进程中，而旅游规划则是专门针对旅游设施和预制配套的产品和服务所进行的协调工作，其主要的目的是为了保证旅游部门各项工作的顺利开展。
2 城市旅游规划与城市规划中遇到的问题
城市旅游规划与城市规划共同为提升城市的经济水平做着巨大的贡献，虽然两者之间的关系是相辅相成的，但往往由于处理不好两者的关系会使得规划偏离原来的目的。
2.1只注重城市规划，而忽略了城市旅游规划，那么这个城市与其他城市相比较来说，环境方面肯定不会做的很好，各种服务行业的发展也不会非常的完善，那么又怎么很好的服务于城市居民呢。而且，如果不注重城市旅游规划，会使得城市经济在转型问题上失去先机，会使城市经济发展缺乏后劲。
2.2只注重城市旅游规划而忽视城市规划也会带来问题。城市规划是包括产业发展规划在内的其他一切规划的基础，它所确定的是一个城市发展的整体架构，目的是使得城市在不同领域的发展能有序进行。如果过于偏重城市的旅游规划，那么城市经济发展就会因为产业协调性不足等问题而缺乏持续性动力。因此，摒弃城市规划的整体协调性而片面追求城市旅游规划的自我完善性,反而会使城市经济发展畸形，甚至会停滞。缺少了城市规划，那么城市旅游规划就成了空中楼阁。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
由此可以看出处理好城市旅游规划与城市规划的协调关系是非常重要的，否则通过规划刺激城市经济增长就成为一句空谈。
3 城市规划和城市旅游规划融合策略
3.1注重城市旅游发展
城市作为旅游目的地的角色正备受国内外关注。伦敦、洛杉矶、东京、纽约等国际大都市均是世界著名的旅游目的地，每年的游客接待量在亿人次以上。巨大的游客流带来了物流、资金流、信息流的联动，因而使旅游经济成为城市经济重要的、不可忽视的组成部分。根据我国对入境旅游所作的调查，入境旅游者在我国首选的旅游目的地总是几个大城市或特色城市，如北京、上海、广州、西安、深圳、桂林、杭州等。由此说明，在各种类型的旅游目的地中，城市是一种非常重要的旅游目的地，城市旅游的发展潜力十分巨大。
3.2注重城市规划的品牌效应
城市旅游从某种意义上而言，是城市的文化品牌。对于城市进行旅游规划，要考虑到城市总体规划，两者之间相得益彰，才能够使城市品牌呼之欲出。城市品牌所囊括的内容很多，主要是人们从城市的外在表现形成对城市的总体印象和评价。城市要发展，良好的城市品牌所发挥的辐射效应是不可忽视的，既有利于城市旅游产品的促销，还能够为城市吸引越来越多的建设性人才。从经济的角度而言，做好城市旅游规划，从城市的历史和城市文化的角度出发开发旅游产品，并将旅游区规划与城市总体规划相融合，使得城市特性更为突出的同时，还会使旅游者对于城市发展的主题更为明确，有利于吸引投资以及城市产品的推销。对于城市而言，城市旅游是其中的一个子系统，其所发挥的效应关乎到城市的发展。
3.3明确城市旅游规划担负的重任
正确认识与处理旅游规划与城市规划之间的关系，是旅游与城市共同发展的前提保证。旅游是社会经济发展到一定阶段才出现的产物。现今的旅游资源，无论其自然性还是人文性，最初存在并非是为旅游而生，只是在某一时空阶段被旅游业所利用，才被称为旅游资源。尤其是城市旅游资源，往往是城市各产业资源发展到一定阶段、一定规模时，可以为旅游业发展所利用，才分化出部分旅游功能，成为旅游资源。大概正是由于旅游业的这种附属性，以及它易受外界影响的敏感性、经济收益在城市产业中的散在性，使得许多城市旅游规划被轻视。旅游规划通过分析各类适于当今时代的旅游资源以及一系列背景环境，研究城市旅游发展的战略路径、产业体系以及总体定位，对城市旅游发展起着至关重要的作用。
3.4城市景观具有旅游适应性
城市规划过程中，要将旅游意识注入其中，将城市景观旅游化设计，使得城市景观既符合城市规划要求，也具有旅游适应性。城市都具有历史性，历史建筑是城市发展的历史符号。以城市的历史建筑为核心，对于其周边的建筑以及景观设计着意于局部景观的融合性，就形成了具有旅游吸引力的景点。从城市的规划元素中提取城市旅游资源，包括城市园林、城市道路、城市雕塑以及广场等等，都可以在保持地方风貌的前提下，发挥其旅游景观化效应，以使城市旅游景观作为城市规划中的一个个布景融入到城市整体景观中。与此同时，还要启动城市交通系统，为城市旅游提供交通服务，使城市旅游者更为方便体验城市旅游产品。
4 总结
综上所述，随着旅游业的发展，城市旅游成为了社会关注的话题。城市旅游不仅可以为城市带来经济效应，还会给城市居民以惬意的生活环境。将城市旅游规划纳入到城市规划中，两者之间协调发展，对于促进中国城市化发展具有重要的意义。
参考文献
[1] 虞虎.基于TOPSIS法的旅游与城市协调发展研究[D].安徽师范大学，2012.
[2] 高楠，马耀峰，李天顺，等.基于耦合模型的旅游产业与城市化协调发展研究――以西安市为例[J].旅游学刊，2013.28（01）.
[3] 张乃文.浅谈城市规划与旅游规划的良好结合[J].黑龙江科技信息，2013（24）.
[4] 张海峰.解析城市旅游规划与城市规划的协调关系[J].城乡规划，2014（07）.
[5] 陈君君，刘国英.新形势下城市旅游规划编制研究[J].山西建筑，2012.38（26）.
论文作者:冯景财
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第32期
论文发表时间:2018/4/20
标签：城市论文; 旅游论文; 城市规划论文; 规模论文; 旅游资源论文; 景观论文; 兴城市论文; 《建筑学研究前沿》2017年第32期论文;