摘要:随着经济的增长和社会的进步,我国的各个生产领域在发展的过程中,都面临着技术水平和管理质量效果的提升,这主要是为了帮助企业获得更多的经济效益和社会效益。工程招标工作就是在对管理方法给予优化和升级中,逐步形成的一种主要的发展成果,其有效的提高了相关工作的专业性。但是在发展的过程中,工程招标代理工作也存在一定的问题和阻碍,我们要对其给予足够的重视。鉴于此,本文主要针对工程招标代理工作的原则及质量控制要点进行相关浅析,仅供参考。
关键词:工程招投标;代理工作;原则;质量控制;要点
前言:
近年来,我国对于工程招投标工作的重视不断延伸,国家通过相关的政策制度来进一步的加强对相关工作的有效规范,例如:《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标实施案例》等相关的法律和法规,这些政策制度都在进一步的提升招投标工作的公平、公开、公正以及诚信水平。为此,相关的人员也需要对其进行认真的研究和分析。
1.工程招投标代理工作的原则
1.1合法原则
招标代理机构是一种为市场主体服务的专业机构,其不同于政府和企业,它本身的服务内容因其服务对象的不同而不同,其服务的主要内容基本上都来源于合同内容上的规定,代理机构要在合理的委托范围内来行使委托人授予他的权力,从事相应的业务活动。为此,工程招标代理机构应该要在合法和合理的范围内,有效的保证工作的执行范围不要超过相关的缺陷,严格遵守职业道德,保证工作的合法性和规范性。
而有原则性的工作也不是一直迁就委托人的不合理要求,这也不是代理机构应该选择生存的途径和方式。其必须要根据其自身的性质、地位和职能,来保证工作的客观性,公正性和合法性。在进行整个服务工作的过程中,相关人员不仅要能够有效接受委托人和投标人的监督,还要受到政府和群体的监督,也受到相关的职业资格和资质的考核以及职业的道德约束。为此,相关的招标组织代理机构一定要有效体现招标的组织性,规范性和公开性,从而成为国家工程招标代理工作的最佳执行机构。
1.2公平原则
工程招投标代理机构主要自委托人与之签订委托合同后开始工作,双方的工作都要保证公正性和自愿性,任何一方都不能够勉强或者胁迫另一方做其不愿意做的事。通过自愿和合理的服务,可以有效实现代理机构之间的公平竞争,进而增强其组织和协调能力,提高其服务的质量和水平,为相关的企业赢得大的经济效益和社会效益[1]。在有法律允许的范围内,遵守城市信用原则和周到服务原则。
1.3诚信原则
诚实守信是市场得以健康运行的关键要素。作为工程招标待代理机构,其也应该能够在遵守创新和实事求是的基础上,保证工作和服务的质量,而且由于工程招标代理机构是一种中介服务结构,其是有效的实现招投标和投标人之间的桥梁,也是政府管理招标和投标行为的关键因素,因此,其在整个招投标的领域中居于重要的地位和作用。一旦遇到其特殊的情况,工程招标代理机构要能够按照相应的规定和政策办事,保证其服务的形象和服务的质量。
1.4保密原则
众所周知,招标代理机构与投标人的接触多,较为熟悉。随着目前市场竞争的日益加剧,很多投标人为了能够实现最终的中标,在投标的过程中,对竞争对手的商业机密进行调查和打探,通过各种各样的方式来进行评标。为此,工程招标代理机构在整个招标工作的进行过程中,要严格的保护投标者的行业机密,严守自己的职业道德和准侧,提高自我约束力,保证服务行为的规范性、合理性和科学性[2]。
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2.加强工程招标代理工作质量控制策略
2.1保证招标文的编制质量
编制招标文件是工程招标大力机构的主要工作内容之一,其能够有效的对相关的工程概况和工程内容给予全面的概述,对相关人员的“权、责、利”给予有效的明确。为此,我们要提高工作的服务质量,首先应该提高招标文件的编制质量。首先,我们要加强对市场的有效调研,充分的掌握市场的行情,对相关的技术要求给予全面的对比,对每一个施工材料和施工技术的优缺点给予总和比对,保证成本预测的精准性和编招标文件编制的科学性。其次,为了进一步的满足招标人的要求,在制定评标办法时,要保证招标的评分的公平性,要保证主观分数的比例,谨慎使用歧视性条款,这样才能更好地保证投标人的数量和质量。最后,针对于评标办法,我们要能够重视对各个评分要素的合理定量和定性分析,加强对各个技术环节的有效交流,保证相关信息的可靠性。在技术交流会上,招标代理机构要能够与招标人和项目的投标人之间加强沟通和交流,在获得足够可考核全面的信息后,有针对性的编制招标文件。针对于编制的传文件初稿,要保证各个编制方法的准确性和可行行,对每一个环节给予合理的完善和优化,精益求精,这样才能够为招标人提供更满意的服务[3]。
2.2组建专家库
招标活动涉及的因素多,专业技术性强,为了保证招标工作的有效进行和顺利完成,招标代理机构还应该建立一支强大的评标专家队伍,这是保证工作顺利完成的基础条件,其能够进一步的提高工程项目的质量。为此,我们应该广泛的收集与各行各业经验丰富和专业化水平较高的专家信息,并且邀请其参与到评标的过程中。保证对项目之前的资料分析,市场分析以及产品分析等相关资料的准确评价,实现对工程项目的准确定位。在进行招标的过程中,工程招标代理机构应该对项目单位给予严格的把关,选择强大的施工单位,材料供应商,服务单位,妥善的协助各方处理好各种纠纷问题[4]。
2.3分工协作
每一个需要招标代理机构参与的工程,其建设规模都比较大投资多,涉及的技术较为复杂,对社会的影响力也比较大。为此,针对于这样的项目,工程投标代理机构应该建立完善和协调机制,设置专门的分工主管部门,加强各个部门和人员之间的有效协作。在整个招标的工作中,工程招标代理工作人员应该加强对信息的收集和管理,充分的对相关的类似地区的中评经验进行收集,从而制定更为合理的完善政策,进而取得招标人的足够信任。其次,工程代理机构应该做好内部的调查工作,避免内战竞争的现象。针对于特殊意义的项目,公司的领导要充分的发挥好协调和指导作用,有效的组建项目组。最后,相关的机构还要加强对经验教训的总结,不断提高其施工的水平。在实践的施工招标工作的进行过程中,招标工作涉及很多不可确定的因素,我们很难实现对这些不确定因素的全面 考虑,有些问题也很难避免。为此,相关的人员就应该能够针对于潜在的问题进行合理的逻辑推理,和理性思考,从而有效的发现问题,及时提出问题,并合理的解决问题。最后,工程招标代理单位还要将相关的“权、责、利”给予有效的明确,防止相互推诿责任的现象发生。
结语:
综上所述,工程招标代理工作的原则与质量控制要点是保证工程招标工作顺利完成关键性因素,其对建筑的质量和各个企业单位的经济利益都会产生不同程度的影响。为此,招标代理机构在进行招标活动时,应该能够将实践与理论给予有效的结合,对技术和管理水平给予完善和优化,促进工程招标代理行业更快更好的发展。
参考文献:
[1]张伟喜. 从服务角度分析轨道交通设计工作要点[J]. 都市快轨交通,2016,04:71-74+80.
[2]张婧. 甘肃省工程建设招标代理服务质量分析与对策研究[D].兰州交通大学,2015.
[3]郎曾伟. 施工企业内部控制有效性评价[D].河南大学,2014.
[4]杨霄. 城市轨道交通工程建设项目招标采购管理研究[D].天津大学,2014.
论文作者:陈倩倩
论文发表刊物:《基层建设》2017年第16期
论文发表时间:2017/10/16
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