特色服务似春风——四川省达州市通川区国税西外分局“星级服务”活动纪实，本文主要内容关键词为：达州市论文,星级论文,国税论文,分局论文,纪实论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
税务人员在通川区钢厂现场解答问题
每月10日前的纳税期内，在四川省达州市国家税务局征收局的办税服务厅里，都能看见几名身着制服的税务干部在缴纳税款。如果你认为税务干部在经商办企业，那就错了。他们是来自达州市文明单位，通川区国税局西外管理分局的干部，在为残疾人、孤寡老人和军烈属代缴税款。2001年12月，他们所在的分局被国家人事部、国家税务总局表彰为“先进集体”，成为建国以来达州市税务系统获得的最高荣誉。是什么原因使该分局在众多基层单位中脱颖而出？
适应经济发展推出特色服务
该分局地处达州火车站，现有干部职18人，担负3镇1乡1200余户纳税人的税收管理工作。为了有效改善征纳关系，缓解征纳矛盾，自1998年以来，相继推出了一系列独具特色的服务方式：
发放“国税联系卡”。针对纳税人节假日有事办不成的情况，将每个职工的姓名、电话、传呼、手机号码、负责办理哪些税收事宜，制成卡片，发给辖区纳税人。不论上下班，还是节假日，纳税人如有涉税事宜要办，只要一个电话，就能立即得到解决。
为残疾人、孤寡老人、军烈属代办纳税事宜。将辖区内从事经营的25户残疾人、孤寡老人和军烈属的家庭和经营地址、家庭成员、经营项目等情况详细收集，建立服务对象个人档案，指定服务人员。服务范围包括代办税务登记、领购发票、缴纳税款等所有纳税事项。
设立“纳税提醒日”。针对一些纳税人在纳税申报期内忙于经营，忘记申报纳税而被罚款的情况，把每个月的9日作为“纳税提醒日”，通过计算机打印出未申报纳税户的名单，电话或口头通知户主，提醒申报纳税。
设立内部服务平台。在院内开辟了20余米长的税收宣传长廊，将有关涉税法律法规、办税程序示意图、税务人员廉政规定和职业道德规范等公之于众，全面实行办税“八公开”。设置便民服务柜，陈设税务报刊和有关涉税法规资料，以及雨伞、鞋油、鞋刷、针线、常用药、开水等，解决纳税人在办税中遇到的困难。同时推出了配套的挂牌服务、微笑服务、限时服务、首问服务，尽量缩短征纳之间的距离。
税务人员将代缴税款的税票送到残疾人屈光荣手中
为了使以上服务活动逐步形成规范化、制度化，分局将以上服务方式归纳为“星级服务”，制定了“星级服务”管理办法和测评细则，设立民意测评箱，印制民意测评表，半年测评1次，内容包括业务技能、执法行为、办事效率、廉洁形象、文明举止等5部份，每项各20分。60分至100分分别为1至5颗星，60分以下者无星。测评结果公布上墙，接受监督。“星级服务”的奖励以精神鼓励为主，年内连续两次获5星级者直接当选当年先进工作者。惩戒以帮教为主，年内连续两次为1星级者取消优秀公务员和先进工作者参评资格。连续两次为无星级者停职待岗学习3个月，待岗期间只发基本工资。
税务人员：我们的服务是以心换心，启迪纳税人诚信纳税
1998年4月，就在“国税联系卡”发放不久后的一个星期天，通川公司在一笔矿石生意中，因不懂税收政策，感到税负太高，想放弃生意，进退维谷之际，想到了联系卡。税务人员马上赶到企业帮助测算税负，促成了生意，当年增税14万元。2000年12月初的一个星期天，金石煤业公司与湖北一企业洽谈一宗钢材生意，因纳税主体和发票问题发生争执，分局长陈跃川带着发票管理员赶到现场，解决了燃眉之急，增加税款23万元。通过这张小小的“卡片”，4年多来共为10000余人次提供了及时服务，被纳税人称为“税务110”。
廖丛京同志负责为3名残疾人代办纳税事宜，2001年9月和今年1月，西外镇蒲家咀村一社从事废品收购的彭胜龙先后两次由于资金周转困难，不能及时纳税，廖丛京都从其工资中垫钱缴纳了税款。近两年他先后4次为3名服务对象垫缴税款656元。2001年7月，从外地初来达州经营石棉瓦的贾本清在办理证照时，连照相都找不到地方，廖丛京用了两天时间将其带到城内办完了各种证照。到了纳税期后，又将其带到办税大厅缴纳了税款。2001年1月，易树梅因工作需要要调往市国税局办证中心了，分局安排秦华平接替代办两户残疾人和1位孤寡老人的纳税事宜，易树梅带着秦华平一户一户地实地介绍有关情况，“接力棒”稳稳地交出后才离开岗位。
近几年来，分局税收收入在逐年增长，平均每年入库税款近千万元，征期纳税申报率和入库率都保持在98%以上，征税工作的难度在逐年下降。今年4月，分局又推出了“国税回访制”，共列出了近20项回访内容，详细征求纳税人对国税管理和服务工作的意见和要求。陈跃川说：“目前，18名职工中获1颗星才1人，4星5人，3星8人，2星4人，这说明我们的服务还有差距，需要进一步深化、完善和规范。我们就是要自觉实践“三个代表”，做到与纳税人之间的‘零距离’关系，用周到的服务以心换心，启迪纳税人诚信纳税。”
纳税人：春风吹暖了我们的心
西外辖区的纳税人对“星级服务”的亲身感受是真切的。在达州市西外汽车站从事副食品经营的屈光荣告诉我们：“我原来也是健康人，前几年左手被炸成残废后，缴税、购发票和填申报表时无法按住复写纸，经常填错位，又要重填，有几次都差点儿哭了，现在税务干部帮我代缴税款，我非常感激。”说到这里，这位三十多岁汉子的眼里再次充满了泪水。达州市金达实业有限公司副总经理刘东说：“我们对税收政策不明白时，有联系卡，只要打个电话就成，减少了很多失误。现在的执法部门很多，我们在心里有个比较。对真心为我们办实事的部门，我们从心里感激。我们感谢的方式就是自觉依法纳税。”达州市华阳工业有限责任公司副总经理徐伟感慨地说：“华阳公司多年来在市场上立于不败之地，与国税部门的关心分不开。分局领导和管理人员经常到企业指导监督，我们总能及时掌握到新的税收政策。到分局办事就象回到家一样。去年夏季的一天，到分局办完事准备返回时，下起了大雨，当税务干部将一把雨伞递到我手中时，就象一阵春风吹到我的心里。他们每天作出的不是什么惊天动地的大事，但要这样天天做好并长期坚持下去，的确不是一件容易的事。”
