摘要：在煤矿安全管理的过程中，既要注重综合性评价管理的具体实施，也要有安全管理制度的综合执行，在综合评定的基础上形成安全管理机制的评价指标细化，在施工安全、管理安全、技术安全、操作安全等方面着手，构建监督管理的全过程控制，提升煤矿人员的安全意识，增加对安全管理的资金投入，改进安全技术的综合功能，才能更好地实现煤矿安全管理的优质、高效。
关键词：提升；煤矿安全管理；策略
1安全管理在煤矿生产经营活动中的重要性
1.1搭建制度运行的“熔炼炉”
安全管理制度的畅通与否，直接关系到煤矿安全管理的每一个有效环节。因此，在安全制度管理的过程中，通过搭建制度化、责任化管理的有效模式，在细化责任、强化管理措施等方面，形成制度约束、奖罚分明的管理方式，突出在煤矿管理层、技术人员、班组等人员的责任意识，构建安全文化理念，形成煤矿领导在安全管理中负主责的管理方式，并注重对安全管理中每一个环节的衔接性，贯彻执行好煤矿安全运行中的各项规范运用，形成制度管理的畅通性，减少安全制度运行的“肠梗阻”，这样才能更加全面地实现安全管理的“零事故”。
1.2 构建效益提升的“加速器”
在煤矿生产经营过程中，通过建立规范化、制度化运营的安全管理制度，从细化管理、设备管理、技术创新、责任划分等角度出发，形成安全文化的积极引导，构建安全管理的畅通机制，搭建安全管理的有效渠道，这些都利于全面提升煤矿的综合安全性能，在效益提升上注入新鲜的活力。同时，在安全管理水平的运用上，突出技术管理层面的相关内容，在巷道布置、支护管理、防治水管理、粉尘控制、瓦斯浓度控制等方面进行全面加强，能更好地减少煤矿安全事故的发生，起到良好的防范作用，更有助于提升煤矿的安全管理效能。
2煤矿安全管理存在的主要问题
煤矿的安全生产工作也是国家安全工作中的重要组成部分，多年来我国煤矿安全事故频繁发生，所以国家不断提高对煤矿安全生产问题的重视程度，并采取了一系列措施加以解决。国家和地方政府对煤矿企业的安全生产进行了大量的资金投入，在一定程度上改善了煤矿企业生产的安全状况，降低了安全事故发生的频率。然而，煤矿企业的安全事故仍然时有发生，煤矿安全生产问题依旧是煤矿企业生产和发展面临的重要问题。当前我国煤矿安全管理存在的问题主要包括以下几个方面。
2.1 体制机制可进一步健全
在我们的煤矿安全管理理念中，还存在着注重经济发展，轻视煤矿企业的安全管理制度执行，缺少对煤矿企业人员的综合化、系统化培训，尤其是在操作人员业务素质不全面的基础下，没有形成制度管理的一视同仁，在安全监管体制上还存在不顺畅的现象，有些还存在交叉管理、部门利益等现象，对于安全管理的责任追究不到位，不能实行精细化的管理方法，对整个管理相对弱化。在责任制的安全管理过程中，没有形成制度化激励与约束机制的运行模式，一些人员对制度熟视无睹，一些管理人员对违反安全管理操作规程的行为也是视而不见，这样就造成体制机制运行的不畅通，影响煤矿安全管理制度的具体实施，不能达到理想的效果。
2.2安全管理过程中不重视对人的因素管理
人的不安全的行为经过大量的分析得到，有70%以上的高比例的安全事故发生在煤矿中，并且在煤矿的生产上，因为现场的工作管理不得当或者是人员违规的操作造成多数事故的发生。不能够对开采的人员进行科学、全面的培训；而且我国的煤炭行业在市场上常常会受到其他方面的影响，煤矿产业为了对成本开支尽可能降低，工作时间通常高达12小时以上，井下人员在个体的煤矿上会出现更长的工作时间。因为高强度的劳动环境经常发生，使得工作人员对自身的风险意识不够强，违规的操作造成了煤矿的安全事故。
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3构建提高煤矿安全管理的综合策略
3.1构建科学管理模式，形成监管体系
安全监管是提升煤矿安全管理的有效渠道，在具体的实施过程中，注重质量管理体系的融合，突出在煤矿企业生产岗位、生产环节、设备运行、技术操作等方面的控制，细化对煤矿安全运营的每一个方面，细化安全管理的每一个责任，并通过现代化的信息化安全模式，建立井下安全管理系统，结合计算机辅助平台的运用，随时发布安全预警，随时进行安全提醒。通过采取检查、达标、验收、奖罚等方式，构建一体化的监管体系，并与员工的经济效益挂钩，对于管理人员安全责任不到位的，要严厉查处，并追究相应的法律责任。突出科学安全管理对于提升煤矿核心竞争力的有效作用，发挥出监管体系的综合作用，起到良好的实施效果。
3.2应用人机工程学理论加强对人的管理
将人机工程学的理论应用在安全生产管理工作中，主要体现在以下几个方面：监控煤矿工作人员的薪资多少、工作时间长短、作业人员是否有安全意识等等，构建出不同的用人制度；对先进的工艺技术的利用，将生产设备、作业环境与作业人员的发展全面实现，对国家职业健康的安全管理严格实施，使得煤矿的管理水平有效的提升；对作业人员的失误进行认真系统的分析，降低安全事故因为人为因素而发生的概率。
3.3保障机械设备安全性
煤矿企业的机械设备普遍需要长时间处于工作状态，容易发生电路短路或高温等现象，需借助温度传感器的方式对重要的设备实行温度检测与控制，规避因温度因素而导致设备工作性能的下降。预防机械设备因过度潮湿而导致故障，借助风调实时控制的方式，实现机械内部环境的调控，促使生产环境的温湿度保持在稳定状态。
3.4树立安全管理思想，形成价值导向
在安全管理的实施推进中，关键性的是要掌握好安全思想的引导，把“安全第一”放在煤矿企业经营管理、效益提升的首要地位。要构建安全管理的企业文化理念。平时注重开展各种丰富多彩的安全文化活动，通过现场观摩、知识抢答、演讲比赛、技术比武等方式，形成安全文化引导的有效作用，让煤矿企业员工参与到安全管理的每一个环节之中，注重安全管理的每一个细节，形成良好的安全理念。要注重培养员工的安全意识。通过采取各种各样的安全培训模式，观看安全影片，开展安全文化周等活动，结合员工再教育、再培训等方式，注重对员工的安全思想、安全能力的引导。注重采取现代化的管理模式，结合微信公众平台、app、微信群、互联网+等模式，形成安全文化的广泛宣传阵地，更加有利于营造良好的安全文化氛围，把安全深深地植入到每一个员工的头脑之中，并付诸到实践之中。
结束语
在煤矿安全管理的过程中，要着重强调在煤矿安全生产经营过程中的风险意识、成本意识、管理意识等方面的运用，尤其是注意煤矿安全管理策略的创新应用，形成煤矿安全管理在责任细化、督促到位、制度创新等方面的良好效果，对于提升煤矿的安全运营都有很大的作用。
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论文作者:王士安
论文发表刊物:《基层建设》2018年第29期
论文发表时间:2018/12/2
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