董捷
包头市城乡建设发展集团有限公司内蒙古包头市 014010
摘要：为了更好地提高建筑工程的经济效益，则需要做好建筑工程造价控制工作。一直以来造价控制都是建筑工程项目实施过程中的一个难点问题，针对当前建筑工程项目的特点，可以采取动态管理措施来提高建筑工程造价控制的水平，确保建筑工程预期投资效益目标的实现。
关键词：建筑工程；造价控制；动态管理；问题；建议
一、工程造价的动态管理的内涵
以前的工程造价通常是由法定定价构成，现在法定定价已经逐渐退出之前的主角地位，转而以一种指导性的姿势出现，定额作为定价的核心，虽然已经不再具有法定地位，但是定额在工程造价中的作用仍然是无法替代的，它仍然是造价过程的依据，要合理进行工程造价动态管理，就一定要借助定额的手段才行。不过为了更好的适应现代的建筑项目，应对定额做出相应的改革，首先要区分开定额的消耗量和基价，利用定额为手段，来严格控制在工程建造过程中的消耗量，而对于定额基价，应该确立指导价格取代之前的计划价格，同时采取动态管理模式，简化整合同类项，要改革已经不适应现实的项目，在工程建设过程中，采取新的技术和工艺，并要时刻的关注建筑市场上出现的动态。
二、建筑工程造价动态管理的现状
工程造价管理是一项重要的工作，做好这项工作可以实现成本控制，可以提高投资的回报率。在现代建筑工程中，工程造价是衡量企业成本控制水平的重要指标，工程造价管理的水平影响企业的竞争力，随着市场经济环境的不断变化，企业必须通过控制成本提高自身竞争力，这样才能增加企业的经济效益。动态工程造价管理是一项新兴的管理制度，其在现代建筑工程中应用比较多，而且收到了良好的效果，可以在建筑施工的不同阶段，对工程造价方案进行调整。动态工程造价管理可以合理处理施工质量、工期以及造价的关系，可以提高成本控制的水平以及效果。我国相关研究者对工程造价动态管理的研究比较晚，而且研究成果并不多，使得这项管理措施缺乏可参考与借鉴的经验，还处于不断摸索的阶段。这也使得建筑企业在应用造价动态管理制度时，存在着较多的不足，影响了管理与控制的效果。针对这一现状，建筑企业的管理者在应用造价动态管理措施时，一定要多总结经验。
三、工程监理工作中存在的弊端及问题
3.1监理手段落后
监理技术装备和检查手段落后，使得存在的质量隐患不易被发现，造成质量问题。例如：对施工过程中建筑材料的使用，在施工前需提供材料的检测证明，确保质量合格，对一些特殊材料则需要通过仪器设备或是实验室实验等方法进行多次检测。但由于工作中监理手段落后，技术装备陈旧等问题，导致材料质量不过关，造成工程质量事故的发生。
3.2监理人员管理水平有待提高
管理人员的水平决定了该项目的进度和质量，对于监理人员来说不仅需要掌握工程方面的知识，还需要了解经济知识和理论，具有组织协调能力。因此，监理工程师应具有较高专业文化和复合型知识结构，还需具备丰富的实践经验。但当前我国监理人员的水平普遍不高，对监理知识相对缺乏，很容易在监理过程中出现问题，对施工人员带来危险，延误工程进度，破坏工程质量。
3.3缺乏科学体系的支撑
建筑工程监理工作过于强调监理效用，造成工程监理企业的业务职能过于单一，工作范围也仅限于对工作项目的质量管理和安全管理方面，忽视了对整体项目设计阶段和决策阶段的管理，严重阻碍了监理工作的正常运行，达不到监理的目的。
3.4恶性竞争监理业务
监理人员技术水平、工程项目规模和周期及监理工作收费标准都是互相联系的，好的监理服务需要优秀的监理技术人员，而优秀监理技术人的费用较高，同时，工程项目的规模和周期长短，也决定了监理的费用。但在工程项目招标过程中，往往采用最低价中标，相应的监理行业也会根据惯例实行最低价中标承包模式，导致建设单位对监理公司的考察力度不到位，仅从价格上进行选择，部分监理公司为了获得项目经常会压低价格，导致所得监理费用难以维持公司的运营。
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3.5建设监理机制尚不完善
我国建筑建设监理机制尚不完善，严重限制了监理行业的发展。在我国，监理单位的监理形式缺乏统一管理，导致部分监理企业存在挂靠、出租资质等现象，严重降低了业主对监理单位的信任，长此以往，不利于监理行业的发展。另外，因监理单位缺乏完善的规章制度，导致企业内部管理过于松散，加上监理设施落后陈旧等，给监理工作的开展造成不利影响。
四、工程造价动态管理的几点相关建议
4.1合理处理在施工时的变更因素
在施工过程中难免遇到一些设计上的修改或变更，要正确的解决好这个动态的影响因素，调整好在设计方面面临的变更项目，要以之前定好的标价作为基础，针对工程项目数量变化，按之前定好的价格进行扣除，如果面临是项目内容的增加，也要按照定标的原则来处理在进行工程造价的最后结算时要进行相应的增补，只有这样，才可以使几个和实际价值之间的偏差控制在一个合理的范围内，保障施工企业的合理经济权益。
4.2对于施工过程中的管理水平有一定的要求
建筑市场上需求方大大的超过了供给方，使得建筑市场的供求严重失去平衡，由此造成的施工企业之间的竞争比较激烈，施工单位有时为了抢夺施工资源，就不可避免的会出现互相压价的事件，最后往往会因为成本过高，从而造成施工企业的负担加重，所以，施工企业之间应当改变之前的工作方式，改变之前那种互相压价的局面，同时，仔细分析自身的特点，引进现代化的管理模式，从而争抢在市场上的竞争水平。
4.3加强在宏观方面的调控
现代的工程通常规模比较大，技术需求水平高，而且人力和设备以及材料的变更比较快，所以经常会干扰合同的执行，从而影响到工程的造价和施工工期，这既需要承包双方之间进行一个合理的磋商，采取各种方式去解决这些问题。
首先要完善相关的法律法规，以适应现代建筑工程的需要，这涉及到对计划的立项和招标投标等许多方面制定合理的的管理法规，以规范建筑工程市场的运行。同时，政府还要完善关于工程造价方面相关的资料和数据库的建设，针对不同类型的工程造价方式进行分析研究，测试出一个合理的造价相关数额，在工程计量方面也要注意进行统一化规范化的管理，从而为工程造价的创新提供比较准确和完整的数据。
4.4加强对监理收费的监管，制止不正当竞争
工程监理涉及的过程、步骤较烦琐，涉及人员也较多，一个监理企业的技术能力不仅需要技术人员，更需要资金为技术人员提供有效支持。目前，建筑行业监理工作竞争较激烈，存在一些不正当竞争行为。为此，应加大规范力度，对各方市场进行整顿，通过综合评标法对监理企业进行选择，抵制低价中标的形式。对项目监理收费情况应按国家规定标准执行，同时加大政府部门的监管力度。对业主与中标工程监理单位签订的委托监理合同，应明确指出业主和监理单位二者之间的权利、义务和责任。
结语
建筑工程监理已成为建筑工程中不可或缺的重要部分，监理工作作为一项多元化的系统工作，需要监理工作人员能够对工程的各个项目的施工工序有详细系统的了解，同时，也需要监理单位相应的运用好自己的控制手段，不断提高监理人员的技术水平及协调能力，避免监理过程中发生不当行为。
参考文献
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论文作者:董捷
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第20期
论文发表时间:2018/11/14
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