发电企业固定资产零星购置全过程管理
谢 莹 福建水口发电集团有限公司
摘要： 近年来，为主动适应改革发展新形势，发电企业对固定资产零星购置方面的投资日趋重视。为此，发电企业专门制定相关管理规定，规范管理行为，发挥投资效益。文章从发电企业自身发展的特性和流程设置两部分来介绍固定资产零星购置全过程管理。
关键词： 发电企业；固定资产零星购置；全过程管理
引言
为了积极响应国家、行业对发电企业固定资产零星购置的管理要求，发电企业要制定相关管理规定，以进一步提高固定资产零星购置的规范性和精准性，实现固定资产零星购置安全、效能、周期成本最优。
一、固定资产零星购置项目简介
固定资产零星购置定义：固定资产目录内未纳入工程项目管理、可以独立发挥作用且无建筑安装工程量的设备、仪器仪表、工器具及运输工具等固定资产。
1.固定资产零星购置的分类
根据固定资产零星购置的性质和单项投资规模，项目编制分为两类。第一类限上项目：全部交通运输车辆及公司总部统一部署的专业零购设备，总部负责立项审核批复。第二类限下项目：除限上项目以外的项目，省级单位负责立项审核批复。
同时，可以看到综合售价随着毛鸡只重的不断增加，呈先上升后下降的趋势。在毛鸡只重为5.10×500g时，有最高综合售价10 840元/t；而当只重达到5.91×500g时，综合售价只有10 630元/t，与最高点相差210元/t。
2.固定资产零星购置具体范围
固定资产零星购置具体范围主要有5大类。第一类是交通运输车辆，包括公务车辆、生产服务车辆等；第二类是生产管理用工器具，包括制造、检修维护设备和生产、安全与应急工器具等；第三类是仪器仪表及测试设备，包括发电、通信、自动控制等专业测试设备、仪器仪表等；第四类是办公及辅助设备，包括个人办公用电子计算机、打印、复印、扫描、传真等办公设备，印刷机、电动切纸机等印刷设备，摄录及图像编辑设备等；第五类是其他，包括为生产生活服务的其他零购设备等。
福建水口发电集团有限公司作为一家水利发电企业，共有17台机组，总装机容量为186.6万千瓦，其中最大的水口电站7台机组，装机容量140万千瓦。基于水电厂的特性和业务需求，公司在进行固定资产零星购置管理过程中有3个关键点：一是特别注意信息化建设项目、信息系统配套的服务器等设备购置，以及软件购置等项目纳入信息化专项，不纳入零购专项；二是“低值易耗品”不列入零购；三是监控系统、大屏幕等涉及安装工程量的项目或设备等，以及科研、开发项目不列入零购。公司近年来固定资产零星购置投资规模基本保持在规定范围内。
二、零购项目的全过程管理
(2)需求提报：项目负责人应在项目创建30日内完成ERP系统中项目需求提报工作。
1.计划管理
许飞带我回他的家，他的寡妇妈依旧是寡妇妈，开了家杂货店。见了我，笑眯眯地把茶叶蛋推到我面前，说还是老本行好啊。
(1)项目储备管理
固定资产零星购置项目储备管理是指发电企业根据发展战略、专业发展规划、年度重点工作安排，实时开展项目需求论证、审批工作，常态开展项目储备，及时满足日常生产办公需要，提高储备项目实施效率。
选用铝质易拉罐，其拉环口恰好能将普通试管放入。空罐倒置后，将其底部突出部分以内全部剪去，周围尽量不留明显突起，然后在罐体1/3处剪出一个三角形空缺，当做炉门使用；易拉罐从中部剪开，取下部作底；试管用试管夹夹住。取一粒点燃花生种子，用解剖针垂直扎入2片子叶中，直接加热试管。重复至少三次测量取平均值，记作B组。
随着过腔的出现，昆曲曲牌唱调出现了以字为单位的“字腔+（或0）过腔”单字唱调，单字唱调也就成为昆曲曲牌唱调的最小基本结构单位，我国主流性的传统曲牌唱调的结构、唱调基本结构单位以及唱调创作方法等由此发生全面质变。昆曲曲牌唱调的一切变化就蕴藉于单字唱调之中，这是个大千世界。
第一，原则上固定资产零星购置年度计划下达后，应严格执行。
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发电企业按照上级综合计划、预算编制的统一要求，统筹编制本单位固定资产零星购置年度计划建议。总部将按照需求合理安排计划，从严控制总投资额度。纳入年度计划建议的项目均来源于常态开展的储备项目。
(3)年度计划审核
总部各有关部门根据管理职责分工负责相关固定资产零星购置项目计划建议审核，目的在于发现编制中是否存在不足之处、评判零购项目是否切实符合电力生产需要以及满足效益分析要求。总部各有关部门负责汇总平衡形成公司固定资产零星购置计划建议，并提交财务部纳入公司预算统筹平衡。
(4)年度计划下达
(5)年度计划调整
总部审核通过的固定资产零星购置项目计划，纳入综合计划和预算方案，履行总部决策程序后逐级下达。如福建水口发电集团有限公司在年初收到上级公司下达的年度综合计划后，随即下达本公司固定资产零星购置年度投资计划。
计划调整是发电企业对计划在执行情况中存在偏差进行的修正，使之与企业发展相匹配。年度计划调整由公司统一组织进行。公司各有关部门应按照公司综合计划、预算调整的工作要求和程序，提出计划调整建议报公司总部。经总部审核批准的固定资产零星购置年度调整计划纳入公司综合计划和预算调整一并下达。因客观因素和外部条件发生变化确需调整的，按照限上、限下项目管理层级履行相关决策程序后调整。对于涉及发电运行安全等方面的突发事件需购置的设备，可在履行相关决策程序后实施，统一纳入综合计划和预算调整。实施过程中需注意以下三点：
(2)年度计划编制
第二，若在运行过程中发生紧急事件，例如台风、雪灾等，可先报备，对计划进行调整，最后纳入整体计划，确保提高应对紧急情况的灵活性以及符合安全生产的要求。
计划管理指发电企业依据配置标准，编制固定资产零星购置项目计划，并履行综合计划和预算审批程序，涉及项目储备管理、年度计划编制、年度计划审核、年度计划下达、年度计划调整5个方面内容。
第三，限上项目调整由总部审批；各单位限下项目在年度投资规模内调整，由各单位自行审批，突破年度投资规模的，需上报总部审批。
2.实施管理
固定资产零星购置项目由总部和各级单位按照资产归属分别负责管理和具体实施。固定资产零星购置计划一经批准下达，项目负责人应严格按照下达的资产名称、数量、规格标准、到货期限等要求组织实施，并及时跟踪零购项目的实施进度。例如，福建水口发电集团有限公司固定资产零星购置项目实施管理流程划分为6个步骤：
如：福建水口发电集团有限公司依据总部的相关通知要求，实施固定资产零星购置项目常态化储备工作。公司生产部、物资部、综合服务中心作为专业管理部门，对各自专业范围内的储备项目必要性、项目方案等内容进行专业性审查，财务部针对储备项目的合规性和完整性进行财务性审查。根据“放管服”工作要求，总部各有关部门根据管理职责分工负责审核限上项目，限下项目储备由按照各有关部门管理职责分工审核。发展部作为归口管理部门，负责汇总审核各专业批复的储备项目，并依据预控投资规模进行系统上报。未取得可研批复的储备项目一律不纳入储备库。
(1)ERP项目创建：零购项目计划下达7日内，公司发展部应完成零购项目在ERP系统中项目创建工作，并维护项目信息和责任部门。
强夯法是进行地基处理的常用方法。应用强夯法对地基基础进行处理，首先要将起重设备就位，并将夯锤从地面吊升至一定的高度，随后松脱吊钩，使夯锤从高空自由下落，对地基土体进行夯击，在反复夯击的过程中，土体密实度会不断提高，从而使地基具有更高的承载能力，进而满足工程建设施工的需要。强夯法适用于以饱和性黏土、粉土及碎砂石等为主的地层，利用强夯法进行地基处理，有助于地基抗震能力的增强，因此，在一些地震高发地区，通常采用强夯法对地基进行处理。
发电企业固定资产零星购置实行项目制管理。发电企业根据自身经营特点，严格执行国家、行业、总部有关方针政策、法律法规和规章制度，坚持经济节俭、优化配置，保障固定资产零星购置的顺利进行。固定资产零购项目全过程管理流程包括计划管理、实施管理和评价管理。
(3)项目招标：固定资产零星购置项目实施应遵守设备采购有关规定，并充分考虑物资采购周期，切实做到有序、规范和高效，采购价格应以中标价格为准。
(4)项目到货验收：公司物资部有责任对中标厂商是否及时供货进行督促，确保切实履行物资合同顺利完成。固定资产零星购置到货后，项目负责人应根据相关标准、规定组织验收，确保物资满足质量及安全生产等要求。
传统的教学模式，老师根据考试大纲划出重点内容，学生只需要背诵老师要求的重点即可。在课堂上，教师将花费大量的时间和精力来监督学生的学习，并督促学生按时完成指定的学习任务。课后还会安排很多功课，以巩固所学的知识。在这种模式中，老师成为了主体，学生一味地听从老师的安排与指导，这种模式虽然在应对考试时会有一定的成效，但是会导致学生缺乏判断能力以及自主学习的能力。然而，这些能力在未来的学习和生活过程中至关重要。
(5)项目入账：项目负责人验收合格后，公司物资部应及时督促中标供应商提供增值税发票，待收到后将有关购置合同、单据等提交本单位财务部门办理入账手续。
(6)项目关闭：当零购项目的财务入账工作全部完成时，便可在ERP系统中完成项目的关闭操作。各项目负责人需确保项目关闭时间节点不滞后于年初下达的节点计划安排。
3.评价管理
固定资产零星购置项目评价管理分为两部分：
紫坪铺洞内混凝土衬砌工作缝、错台、突体控制标准垂直水流方向不超过3 mm，顺水流方向不超过5 mm。水布垭对放空洞混凝土质量控制措施包括：制定混凝土表面平整度控制标准，按分类要求处理混凝土蜂窝麻面，对混凝土气泡、错台、内部架空、漏水点进行处理等。
(1)发电企业每月需及时跟踪固定资产零星购置项目执行情况，分析解决零购计划实施过程中遇到的各种问题，例如物资流标、物资未达到验收标准、中标价格与计划价格偏差较多等。在解决问题的过程中，各专业管理部门以及各项目责任部门需通力合作，协同沟通，及时与各上级有关部门反馈情况，确保零购项目顺利完成。
(2)固定资产零星购置项目关闭后，发电企业应组织相关部门对单位固定资产零购计划的执行情况进行后评价，及时掌握零购计划实施情况和执行效果，对计划执行情况进行监督、检查和考核，为将来制定调整计划和来年零购项目储备提供依据和保障。
三、结语
发电企业在开展固定资产零星购置工作时，要结合发电企业自身的情况，严格遵守国家、行业、总部关于固定资产零星购置的管理规定，加强对零购项目的全过程管理，提升投资成效和工作效率。
根据大坝坝坡稳定分析计算结果表4可知,下游坡抗剪强度指标取大值均值，下游坡抗滑稳定安全系数均大于1，这与工程实际相符。上游坡抗剪强度指标取均值，死水位及正常水位稳定渗流工况上游坡抗滑稳定安全系数均大于1，说明坝坡尚未失稳；正常水位降落工况上游坡抗滑稳定安全系数小于1，说明该工况坝坡失稳，与工程实际相符。
参考文献：
[1]郭楠.浅析固定资产全过程信息化管理的手段[J].供电企业管理 ,2010(6)：76-79.
[2]郑杰峰.国有发电企业固定资产管理存在问题及对策[J].企业科技与发展 ,2011(17)：54-56.
中图分类号： F275
文献识别码： A
文章编号： 1001-828X(2019)030-0169-02
标签：发电企业论文; 固定资产零星购置论文; 全过程管理论文; 福建水口发电集团有限公司论文;