关于现代远程教育的几点思考，本文主要内容关键词为：现代远程教育论文,几点思考论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
［中图分类号］G420 ［文献标识码］A ［文章编号］1008-7427(2004)02-0011-03
世纪之交，我国远程高等教育蓬勃发展。江泽民同志在第三次全国教育工作会议上明确指出：“要以远程教育网络为依托，形成覆盖全国城乡的开放教育系统，为各类社会成员提供多层次、多样化的教育服务。”教育部制定的《面向21世纪教育振兴行动计划》提出实施“现代远程教育工程”，并于1998年3月批准清华大学等4所普通高等学校首批开展现代远程教育试点工作，至此，中国现代远程教育方兴未艾。至今包括广播电视大学在内的试点院校已达67所，在校生已超过100万人。利用信息技术为主要传播手段的现代远程教育得到了跨越式发展，试点院校利用自身的优势和资源，使得网络教育凸现生机和活力，已成为改革传统教育模式的强大动力和有效手段。
尽管我国现代远程教育正呈现出蓬勃发展的良好态势，但由于开展试点工作的时间不长，国家宏观调控和管理机制尚未完全建立，从构建真正意义上的现代远程教育体系的角度而言，目前还存在很多亟待解决的问题，需要网络教育理论工作者和决策者们认真加以研究并找出对策，不然，将会成为制约现代远程教育进一步发展的颈瓶。
一、试点学校基本情况
目前，经教育部批准的开展现代远程教育试点的学校共有67所。在教育部的直接领导下，经过共同努力，试点学校对具有中国特色的，基于计算机网络、电信网络和卫星电视网络资源环境的现代远程教育进行了多方面的积极探索，开发了一批基于上述网络环境的远程教育资源，对推动远程教育的发展起了重要作用。
现代远程教育主要开展学历教育和非学历教育，其中学历教育分研究生课程进修班、专科起点攻读本科、高中起点攻读本科和普通专科4个层次；现已开设有工学科、理学科、法学科、文学科、经济学科、管理学科、医学科和农学科等八大学科近百个专业，组织了近千门课程和一批素材库、案例库；试点学校中除中央广播电视大学外其余均为教育部重点高等学校，综合性学校占60%以上，均具有很强的办学实力；截止2002年底，远程教育注册学生达110万人，其中电大生占67万。
67所试点学校主要分布在北京、上海、东北、湖北、四川、和沿海一带，而西北地区则只有不到10所。试点初期，开设专业和生源地区略有分工，随着试点学校的增多，专业和生源地区互有交叉，试点高校的触角已延伸到全国31个省、市、自治区。
在网络教学授课方式上，各试点高校主要有以下几种：(1)以适时网上教学为主；(2)以Web页面浏览和下载课件自学为主；(3)以提供教学光盘自学为主，各种形式都辅以必要的面授。
与传统教育相比，网络教育是一种全新的教育模式，它可以突破时间的限制，帮助人们随时随地学习，让更多的学习者共享优秀教育资源；网络教育具有开放性、交互性、协作性、自主性等特点，可以使更多的人尤其是无法到校园内学习的人们接受高等教育，它将成为终身教育的首选形式。
二、存在的几个问题
在大力发展现代远程教育的同时，我们不要忽视其存在的问题。处于起步阶段的现代远程教育，在思想理念、教育模式、网上资源建设、网络技术、教学管理与运行机制、教学服务体系、支持服务系统及质量控制等方面，都需要继续研究和探索。
当前，现代远程教育试点工作存在着一些亟待解决的问题，主要是(1)网络教育质量考核标准和质量监控制度尚未建立；(2)网上教学资源不足；(3)校外教学支持服务体系的支持不够；(4)教学模式、管理模式的改革不深入；(5)实验（实践）环节不能得到保证。(6)试点学校各自为阵，重复建设。包括专业、教学资源、校外学习站点的重复建设。
三、采取的对策和建议
任何新生事物的成长过程中都伴随着这样或那样的矛盾，现代远程教育也不例外。应该说，远程教育目前所遇到的这些问题具有一定的普遍性，如果不能尽快找出切实可行的解决方案来，将成为制约现代远程教育进一步发展的颈瓶。值得欣喜的是，教育主管部门、试点学校和远程教育工作者们已经注意到了这些问题，并且正在积极探索和研究解决问题的办法。
1、关于网络教育质量问题
质量保证不光是远程教育而是所有高校的共性问题，远程教育是以媒体教学为主的，学生学习的开放性、自主性和个体化的特点，对远程教育质量保证提出了更高的要求。在质量的考核标准上，远程教育在达到高等教育基本要求的基础上应具有自己的特色，这个特色表现在：第一，学习能力。远程教育强调自主学习，这对学习者的学习能力的提高有更大的促进。第二，信息素养。远程教育基于网络环境，学习者要自主获取资源，应当具备分析、评判和使用资源的能力，进而创造资源。第三，协作精神和社交能力。第四，解决问题的能力。也就是说，远程教育质量考核标准重点要放在培养学生的学习能力和综合素质上。
质量保证和监控体系应该由教育主管部门来统一协调、建立。据悉，教育部即将出台有关网络教育的质量监控标准，以保障网络教育质量，期待着它能早日问世。
2、关于网上教学资源问题
资源是质量的保证。客观地讲，目前我国网上教育资源并不缺乏，但很多网校的教学资源覆盖面狭窄，可用资源不够丰富，各校彼此重复建设严重，资源浪费。
教学资源建设应遵循实用性原则、针对性原则和可操作性原则。所谓实用性原则，是指资源建设者在内容上要注重需求，及时提供教学大纲、进度、重点、难点辅导；及时提供有利于知识运用的例题、案例分析；及时提供帮助学生自检、自测的练习、试题等等。在形式上，切忌片面追求华丽、花样，提倡简单、明了。所谓针对性原则，是指教学内容和手段选择上要合理、适用、有效，充分考虑教学对象的特点。
所谓可操作性原则，是指教学资源、教学信息方便学生浏览、获取。网络教育的学生来自社会各个阶层，基础参差不齐，资源的平台应建立在方便学生操作的基础上，不然，学生将会失去学习的信心。
3、关于实验（实践）环节的落实问题
远程教育中的实验（实践）环节是高等教育教学计划中的关键环节之一，特别是理、工、医、农类学生，更要解决两大类基本环节，一是基础性实验，二是课程设计和毕业设计。
对于基础实验，可以解决的办法有：(1)在大、中型城市，依托当地的高等院校和科研机构，开辟若干个开放性的基础实验室，按实验大纲的要求，在指导老师的具体指导下，学生自主进行一些课程规定的实验；(2)在一些条件较差的边远地区，可以参照广播电视大学的传统作法，将基础实验进行分类，制作若干个实验箱，巡回在各地进行流动实验；(3)长远来看，随着Internet网络和计算机协同系统的发展，可以进行远程虚拟实验，通过远程登录、访问、协同工作的方式解决。这样，对于充分发挥条件较好的高等院校的教学资源是十分有利的。
对于课程设计和毕业设计（毕业论文），可以充分发挥校外学习中心的作用。网络学院宏观把握，学习中心具体操作。网络学院制定课程设计和毕业设计（毕业论文）的操作规范和实施细则，提供设计选题，成绩评定细则，指导老师的条件及工作规范等指导性文件，而学习中心依据这些规定以网络学院的名义，聘请指导老师，具体指导学生进行设计（论文）的写作，并给出初审成绩，最后，由网络学院派出答辩小组主持答辩，审定最终成绩。这样，既保证了实验（实践）环节的质量，克服了远程实验、指导的矛盾，又充分发挥了校外学习中心的作用。
4、关于重复建设问题
远程教育试点初期，教育部对试点院校的试点工作并无明确的分工，67所院校各具特色，各校校内外网络教学和资源建设的结合不够紧密。随着试点工作的深入，一些问题特别是重复建设问题日渐凸现：试点院校过于集中于发达地区；专业重复建设；资源重复建设；校外学习中心各自为阵、重复建设等等，已经制约远程教育进一步发展，这些问题不是依靠试点学校自己的力量能够解决的，而需要教育主管部门统筹规划，科学决策，试点院校协作攻关；要集中优势力量，整合教育信息、教育技术和网络教育这三支队伍的力量，推动远程教育朝着分工与合作的方向发展。
目前67所试点院校在办学层次、专业设置上应该有一个分工问题。层次不同、基础不同的学校发展远程教育的任务应该有所不同。像清华大学、北京大学等一流高校，应该重点培养较高层次的人才，以开展研究生、本科后、大学后和高级职业证书培训教育为主；像电大系统，应该定位于大众教育，更多地面向基层、培养应用性人才，以专科、本科层次教育为主；其它同层次、同类型的学校，应该在专业上有所侧重，通过市场的调节，用几年的时间，重点建设并保留若干个专业，形成自己的特色，发挥规模效益。
鉴于目前远程教育的办学格局，建议由教育部统一协调，采取市场化运作，在全国范围内建立三大中心，即教学资源建设中心、远程教育学习中心和远程教育教师培训中心。三大中心的建立是必需的，也是必然的。
资源建设中心的核心是整合优势，资源共享。教育部日前宣布将向远程教育提供500门精品网络骨干课程，已初现资源建设中心的雏形。
远程教育学习中心应该是一个网络系统，它的设置应该有一个基本或者说统一的标准，可以以广播电视大学为依托，依靠电大的系统优势，组建学习支持服务系统，建设公共服务体系与扶持特色学习中心相结合，适应不同地域和条件的多功能、多元化的学习支持服务体系。值得注意的是，2003年2月由中央电大和电大在线共同承建的“奥鹏远程教育中心”在北京成立，它的成立，标志着我国现代远程教育支持服务试点项目——“奥鹏远程教育公共服务体系”的正式启动。
远程教育教师的培训现在尚未提到议事日程上来，在网络教育环境下，传统的教育手段日渐被新的教学形式所代替的情况下，过去一直被我们推崇的“以教学为中心”或“以教师为中心”变为“以学生为中心”和“以学习为中心”，在这场变革中，教师如何适应，网络教育教师的作用是什么，都是非常现实的问题。实际上，我们的老师已经从前台走进了后台，从演员变成了导演，这个角色的转变如果处理不好将会直接影响到资源的建设，影响到教学的效果。
目前进行远程教育研究的大多是远程教育专家，而大部分专业教师对这一领域是陌生的，没有经过技术培训，直接进行了角色的转换，可想而知，我们的教学资源的质量如何。建立远程教育教师培训中心势在必行。
勿庸置疑，伴随着改革开放而产生的现代远程教育是一项新生事物。对这一新生事物目前尚有许多未知的领域需要理论工作者去深入探索、研究和实践。在不远的将来，中国一定会实现远程教育跨越式发展。