摘要：在任何工程中，对工程所需的资金进行前期的预算都是十分有必要的，造价的预算阶段可以起到约束建筑产品价格的作用，可以作为工程价款的标底，同时也是资金方对投资金额进行阶段性控制的依据。但是，当前很多的实际施工过程中时常出现结算超预算、预算超概算等情况，对于投资方来说，无法对于工程进行有效的成本管理;对于施工方来说，施工预算作为对工程项目资金进行控制的核心内容，会影响设计施工方案的具体实施。因此要全面细致地对于造价超预算的原因进行分析。本文分析了建筑工程造价超预算的原因及控制措施。
关键词：建筑工程；造价超预算；原因及控制
建筑工程建设期间，工程成本的严格控制具有重要意义，工程成本控制内容中只有纳入预算管理制度，才能够优化建筑资源配置，合理控制工程消耗，最大限度降低工程建设成本，确保工程建设以最少的投入获取最大经济效益，在工程建设期间有效提高工程施工质量。然而现实情况却相反，由于受到种种因素影响超预算现象时有发生，直接影响到了建筑工程项目的经济效益。因此，详细分析建筑工程项目造价超预算的原因，并且采取有效措施预防工程超预算，才能够真正有效控制工程造价，减少建设投资。
1建筑工程造价超预算的主要原因
1.1预算编制随意，缺乏与市场和施工现场的结合
当前，部分建筑工程项目预算编制存在以下问题，比如：预算编制过于随意、预算编制没有考虑到施工现场实际情况、预算编制人员没有进场实地勘察、预算编制人员对建设地主要材料的市场价掌握不到位等等，使得预算编制并不科学合理，起不到科学预测工程造价的效果。建筑工程一般造价很高，建筑市场价格的波动也会影响到工程预算，导致工程超预算，因此，在预算编制过程中如果不结合建筑市场实际情况，也会导致工程预算不合理，影响预算的准确性，从而不利于控制整个项目工程造价。
1.2设计变更影响
在施工过程中如果出现设计变更较大的情况，会造成施工的成本的增加，施工的速度也会受到影响，甚至会出现工程造价超出预算的情况。首先，在工程设计的过程中，如果有设计人员之间没有进行有效的沟通，就会在图纸的设计方面产生非常大的分歧，一旦产生分歧，就需要对于图纸上的设计进行变更。这就要求在施工过程中要改变原有的设计理念，不但增加了工程设计的费用而且还在一定程度上增加了施工的成本和花销，所以在编制工程造价的过程中相关的预算人员一定要密切配合起来，注意把注意力放在施工过程中设计变更所产生的费用经过科学运算，这样才能够在最好的情况下把工程造价的预算控制在合理的范围之内。
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1.3预算工作人员问题
第一，预算工作人员自身的专业能力与素质水平不高。在建筑工程项目中，造价预算对于预算工作人员的专业要求相对较高，所以作为预算工作人员也一定要具备较强的专业能力和素质。然而实际情况却是预算工作人员自身工作能力偏低，专业知识能力不达标，所以在实际预算的时候，考虑并不周全，疏漏几率相对较高，不利于工程造价的预算效果，最终导致造价预算和实际造价之间的差异较为明显，引发超预算的问题。第二，预算人员忽视预算工作的重要作用。在开展建筑工程造价预算的过程中，并未深入施工现场进行考查，同样也未充分考虑工程项目具体状况。在这种情况下，造价预算的偏差相对较大，而且超预算的问题也经常出现。总的来讲，预算工作人员是建筑工程项目造价超预算的原因之一。
2控制建筑工程造价超预算的有效对策
2.1算工作人员专业能力的全面提升
预算工作人员自身专业能力的提升能够有效地解决其人为因素带来影响的问题，因而必须高度重视预算工作人员专业能力的提升。在此过程中，可以定期开展专业化的培训活动，对于预算工作人员的专业性具有较高的要求，必须要保证持证上岗。但是绝大多数预算工作人员自身的专业能力与专业素质水平不高，所以会对预算准确性产生直接的影响。通过培训活动的定期开展，能够使预算工作人员自身能力得到提升，而且对工作流程也更为熟悉，使其自身的专业知识更为丰富，实现预算工作人员专业能力的有效强化，使得预算结果的准确性更明显，以免发生超预算的问题。另外，可以积极构建监督机构，及时安排专业工作人员严格监督。对于预算工作人员忽视工程预算作用的问题，可以采取构建监督部门的方式，使其对于工程项目预算的重视程度不断增强，对其个人行为予以严格地规范，确保其根据具体的程序开展工作，有效地强化工作的质量与效率，使得预算工作更加准确。
2.2严把查设计关做好
我们都知道，对于工程预算造价的准确性，一般情况下都和实地勘测资料以及科学严谨的实施计划都有着密切的关系。具体的地质勘测资料是为科学的预算提供有力的基础保障。比如，在我国的某公路的大修整过程，由于相关的勘测单位所收集的资料不够完善所选取的探测点也相对较少，这就在一定程度上导致的施工过程中许多不良机理，使得换填量超出实际预算不仅增大了现场签证的麻烦和审查工作量还在一定程度上使相关的建筑单位遭受巨大的经济损失。所以一些建筑单位应该加强对于地质勘测数据的收集，确保勘测资料正确完善同时还应该对于施工图纸的审查制度也要向要严格起来。对于设计方案要进行多方案的甄选以达到最好的图纸。
2.3完善造价预算编制工作
造价预算编制是建筑工程第一阶段要进行的工作，具有重要意义，要不断完善工程造价预算编制工作，需要从以下方面进行：第一，预算编制人员要增强职业精神，树立正确的职业态度，要认真负责完成工程计量、定额单价等工作，预算编制人员要加强实地考察，以此作为依据，仔细分析和研究设计图纸，从而有效提高工程预算编制工作效率；第二，预算编制人员在开展预算编制工作之前要有效把握外界环境、相关政策和市场变化情况，提前做好预算编制工作准备，从而有效提高预算编制的科学性和高效性;第三，市场发展不断变化，建筑市场材料价格也在不断变化，材料价格各不相同，这就对预算编制人员工作提出了更高的要求，需要预算编制人员充分了解市场各种材料价格，确保能够全面分析市场因素，并且根据市场变化及时调整实际预算。
2.4考虑适度的弹性
在施工周期内，工程项目的内部及外部环境都可能发生变化。建筑施工过程中要使用的材料种类多、数量大，购置各类原材料和设备的资金在总造价中占很大一部分。因此对于可能发生的原材料价格上涨要保持一定客观的态度，在预算中要给差价的调整保留余地，留有适度的弹性。在进行造价预算时要充分考虑市场价格的波动趋势，做好动态管理工作，使其具有一定的适应环境变化的能力。
3结语
建筑行业想要获得长久的良性发展，就需要脚踏实地，重视会对施工带来影响的各种因素。工程造价的超预算对施工中涉及的每一方都会带来各种程度的损害。为了解决超预算的问题，建筑单位必须要时刻牢记提升自己的综合竞争实力，控制好工程的成本，使项目的完成建立在合理的预算之内，有效地控制建筑工程超预算的情况，从而提高自己的经济利益，在市场经济的浪潮中分得一杯羹。
参考文献
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［4］李侠．浅析建筑工程地基基础造价超预算的原因及控制对策研究［J］．科技创新与应用，2013．
论文作者:王盈盈1,李九英2
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第15期
论文发表时间:2017/10/25
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